Obsługa bankowa w zakresie wypłat i wpłat świadczeń realizowanych przez Powiatowy Urząd Pracy w Nowej Soli.

Nowa Sól: Obsługa bankowa w zakresie wypłat i wpłat świadczeń realizowanych przez Powiatowy Urząd Pracy w Nowej Soli.


Numer ogłoszenia: 254904 - 2010; data zamieszczenia: 18.08.2010

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Powiatowy Urząd Pracy w Nowej Soli , ul. Staszica 1C, 67-100 Nowa Sól, woj. lubuskie, tel. 0-68 3873242, faks 0-68 3873242.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.pup-nowasol.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: samorządowa jednostka organizacyjna nie posiadająca osobowości prawnej.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Obsługa bankowa w zakresie wypłat i wpłat świadczeń realizowanych przez Powiatowy Urząd Pracy w Nowej Soli..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Kategoria według Słownika Zamówień (CPV): 66110000-4 Usługi bankowe. 2. Przedmiotem zamówienia jest zlecenie usługi na obsługę bankową w zakresie wypłat i wpłat świadczeń pieniężnych ze środków Funduszu Pracy oraz Europejskiego Funduszu Społecznego dla osób bezrobotnych i innych świadczeń wypłacanych osobom uprawnionym z terenu działania Powiatowego Urzędu Pracy w Nowej Soli. 3. Zakres zamówienia: 3.1. Otwarcie i prowadzenie 2-ch rachunków bankowych prowadzonych w PLN służących do przechowywania środków pieniężnych, prowadzenia rozliczeń pieniężnych dokonywania wypłat świadczeń ze środków : a) Funduszu Pracy, b) Środków Unii Europejskiej m.in. Europejskiego Funduszu Społecznego poddziałanie 6.1.3. 3.2. Umożliwienie zwiększenia liczby prowadzonych rachunków, zgodnie z potrzebą Zamawiającego. 3.3. Obsługa bieżąca ww. kont polegać będzie w szczególności na: a) wypłacie w formie bezgotówkowej dla uprawnionych osób, posiadających rachunki oszczędnościowo- rozliczeniowe, kwot z tytułu przyznanych świadczeń b) dokonywanie wypłat świadczeń gotówkowych dla uprawnionych osób, nie posiadających rachunków bankowych, c) przyjmowanie wpłat gotówkowych od osób bezrobotnych z tytułu zwrotu nienależnie pobranych świadczeń. 3.4. Wypłaty świadczeń dla osób nie posiadających rachunków odbywać się będą w dniu określonym na imiennych listach wypłat sporządzonych przez PUP i przekazywanych zleceniobiorcy na dzień przed wypłatą za potwierdzeniem odbioru. Zamawiający odbierze od zleceniobiorcy w następnym dniu roboczym po terminie wypłat imienną listę ze wskazaniem osób które nie pobrały świadczeń. Szczegółowe zasady określone są w istotnych warunkach umowy załącznik nr 1 do SIWZ. 3.5. Operacje bankowe mają odbywać się głównie przy użyciu systemu bankowości elektronicznej. Wykonawca udostępni bezpłatnie prawo do użytkowania systemu w którym pracuje w celu komunikacji z klientem, zainstaluje system elektroniczny na wskazanym przez Zamawiającego stanowisku komputerowym i przeszkoli wskazanych pracowników, zapewni serwis, aktualizacje programu i zabezpieczy bezpłatnie transfer. W przypadku konieczności zainstalowania specjalnego oprogramowania lub aplikacji Wykonawca udostępni bezpłatnie prawo do użytkowania programu/aplikacji, zainstaluje program/aplikację na wskazanym przez Zamawiającego stanowisku komputerowym, zapewni serwis i aktualizację programu/aplikacji. 3.6. System elektroniczny musi umożliwić dokonywanie przelewów oraz uzyskiwania informacji o stanie rachunków (na każdy dzień roboczy) z możliwością wydruku szczegółowych operacji na rachunkach. 3.7. Przy przyjmowaniu wpłat na konto (rozliczeń, spłat i egzekucji nienależnie pobranych świadczeń) - Wykonawca nie będzie pobierał opłat od klientów PUP. 3.8. Zamawiający nie zamierza korzystać z salda debetowego ani kredytów. 3.9. Wykonawca musi zapewnić wypłatę świadczeń w co najmniej 1-dnym punkcie kasowym w miejscowości Nowa Sól i w co najmniej 1-dnym punkcie kasowym w miejscowości Kożuchów, które będą czynne we wszystkie dni robocze w godzinach co najmniej od 10:00 - do 15:00 oraz posiadać placówkę lub wskazać punkt na terenie miasta Nowa Sól do przekazywania i odbioru imiennych list wypłat o których mowa w pakt 3.4. 4. Za wykonanie powyższych czynności Wykonawcy przysługiwać będzie wynagrodzenie: a) opłaty za wypłaty w formie bezgotówkowej tj. przelewy na rachunki oszczędnościowo - rozliczeniowe prowadzone w innych bankach - zgodnie ze złożoną ofertą, b) prowizja od faktycznie wypłaconych świadczeń gotówkowych oraz wpłaconych gotówkowych kwot z tytułu zwrotu nienależnie pobranych świadczeń z uwzględnieniem Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 12 stycznia 2000 r. w sprawie szczegółowych zasad finansowania wydatków z Funduszu Pracy oraz sposobu współpracy organów zatrudnienia z bankami i instytucjami finansującymi (Dz. U. Nr 3, poz. 41) - zgodnie ze złożoną ofertą. 5. W ramach świadczonej obsługi bankowej Wykonawca nie będzie pobierał opłat od Zamawiającego: - opłat za otwarcie i prowadzenie rachunku bankowego, - opłat za realizację polecenia przelewu zleconego przez Zamawiającego na rachunki prowadzone przez Wykonawcę, - opłat z tytułu instalacji, udostępnienia, aktualizacji w siedzibie Zamawiającego pełnego oprogramowania związanego z systemem bankowości elektronicznej oraz przeszkolenia w tym zakresie pracowników Zamawiającego, - opłat od klientów Zamawiającego przy przyjmowaniu wpłat na konta (rozliczeń, spłat i egzekucji nienależnie pobranych świadczeń), - opłat za wydanie opinii i zaświadczeń bankowych na wniosek Zamawiającego. 6. Wypłaty w poprzednich 12 miesiącach obejmowały liczbę osób w przedziale 2876 - 3600 stanowiło to wartość wypłat od 1 363 000,00 zł. do 1 608 000,00 zł. miesięcznie, w tym: a) wypłaty gotówkowe dla 665 - 1 100 osób, b) przelewy na rachunki bankowe dla 1 933 - 2 505 osób. 7. Średniomiesięczne wielkości w poprzednich 12 miesiącach. 7.1 Średniomiesięczna liczba osób, którym wypłacono świadczenia: gotówkowe 958 osób, bezgotówkowe 2276 osób; 7.2 Średniomiesięczna kwota wypłat: gotówkowych 432 815,00 zł., bezgotówkowych 1 030 792,00 zł.; 7.3 Średniomiesięczna liczba wpłat gotówkowych wyniosła 7; 7.4 Średniomiesięczna kwota wpłat gotówkowych wyniosła 1 744,00 zł. 8. Podane dane w opisie przedmiotu zamówienia zostały opracowane w oparciu o okres poprzedzający 12-ście m-cy, zgodnie z najlepszą wiedzą Zamawiającego. Faktyczne wielkości szacunkowe na okres obowiązywania umowy nie są możliwe do określenia przez Zamawiającego, gdyż uzależnione są od zmian na lokalnym rynku pracy, na które Zamawiający nie ma wpływu i nie jest w stanie ich przewidzieć..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
66.11.00.00-4.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 36.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie żąda wadium.

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Oceny spełniania tego warunku Zamawiający dokona na podstawie oświadczenia Wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu - wg załącznika nr 3 do SIWZ oraz złożonego dokumentu: koncesji, zezwolenia lub licencji, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Oceny spełniania tego warunku Zamawiający dokona na podstawie oświadczenia Wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu - wg załącznika nr 3 do SIWZ.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Oceny spełniania tego warunku Zamawiający dokona na podstawie oświadczenia Wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu - wg załącznika nr 3 do SIWZ.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Oceny spełniania tego warunku Zamawiający dokona na podstawie oświadczenia Wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu - wg załącznika nr 3 do SIWZ.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Oceny spełniania tego warunku Zamawiający dokona na podstawie oświadczenia Wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu - wg załącznika nr 3 do SIWZ.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Oferta ma zawierać: 1. Wypełniony formularz ofertowy z podaniem ceny na całość zamówienia - wg załącznika nr 2 do SIWZ. 2. Oświadczenie o spełnieniu przez Wykonawcę warunków udziału określonych w art. 22 ust. 1 ustawy- wg załącznika nr 3 do specyfikacji. 3. Koncesje, zezwolenie lub licencje, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania na podjęcie działalności w zakresie objętym przedmiotem zamówienia - zgodnie z ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo Bankowe (Dz. U. z 2002 r. Nr 72, poz. 665 z późniejszymi zmianami), 4. Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania z powodu nie spełniania warunków określonych w art. 24 ust 1 ustawy - wg załącznika 4 do specyfikacji. 5. Aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy wystawionego nie wcześniej niż 6 m-cy przed upływem terminu do składania ofert. 6. Projekt umowy uwzględniający warunki SIWZ oraz istotne warunki umowy (załącznik nr 1 do SIWZ) - zgodnie z częścią XIV SIWZ. 7. Oryginalne pełnomocnictwo lub odpis pełnomocnictwa poświadczony notarialnie - dokument ma potwierdzać uprawnienie osób podpisujących ofertę, o ile nie wynikają z przepisów prawa lub innych dokumentów rejestrowych. 8. Dokumenty wymagane w przypadku składania oferty wspólnej. 7.1 Wskazanie pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu oraz zawarcia umowy o udzielenie zamówienia. Z dokumentu ma również wynikać jakie firmy będzie reprezentować pełnomocnik i która z firm jest liderem. 7.2 Oferta winna zawierać oświadczenia i dokumenty dla każdego partnera z osobna dotyczące własnej firmy o których mowa w części VII SIWZ pkt. 2, 3, 4 i 5. 9. Wykonawca zamieszkały poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w pkt 5 składa dokumenty, zgodnie z opisem zawartym w pkt 4 części IV SIWZ. UWAGA: Do celów niniejszego przetargu dopuszcza się przedłożenie wymaganych dokumentów w formie odpisu lub kserokopii poświadczonej przez Wykonawcę /za zgodność z oryginałem/ (wyjątek stanowi pkt 7). W przypadku przedłożenia kserokopii dokumentów, które składają się z dwóch lub więcej stron - należy poświadczyć /za zgodność z oryginałem/ każdą z tych stron.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 90
• 2 - Oprocentowanie rachunków bankowych - 10

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Dopuszczalne zmiany są określone w istotnych warunkach umowy i dotyczą.: 1) W ramach zawartej umowy Wykonawca umożliwi otwarcie i prowadzenie większej liczby rachunków bankowych niż określonej w dniu zawarcia umowy w przypadku pozyskania przez Zamawiającego dodatkowych środków finansowych. 2) W ramach zawartej umowy Zamawiający dopuszcza wprowadzenie zmiany w zakresie zmiany siedziby Wykonawcy lub zmiany punktów wypłat, w których odbywa się świadczenie usług, pod warunkiem, że zostaną one w miejscowościach Nowa Sól i Kożuchów. Wykonawca musi odpowiednio wcześniej złożyć pisemne powiadomienie wraz z uzasadnieniem zmiany. 3) Zmiany, o których mowa w pkt. 1 i 2 mogą nastąpić po podpisaniu przez obie strony aneksu do umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://pup.nowasol.ibip.pl/public/?id=15002

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Powiatowy Urząd Pracy, ul. Staszica 1C, 67-100 Nowa Sól - pokój nr 315- III piętro za pośrednictwem poczty elektronicznej e-mail: zamowienia@pup-nowasol.pl i zino@praca.gov.pl oraz faksu: 68 3873242.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
26.08.2010 godzina 09:00, miejsce: Powiatowy Urząd Pracy w Nowej Soli, ul. Staszica 1C , 67-100 Nowa Sól - pokój 107 (I piętro)- Sekretariat..

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Nie dotyczy..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie