Wykonanie opracowania polegającego na doprowadzeniu do zgodności części graficznej operatu ewidencyjnego w formie numerycznej powstałej z opracowań LPIS z częścią opisową i mapą analogową. Zamówienie obejmuje opracowanie właściwe i napełnienie bazy danych systemu Zamawiającego wynikami opracowania-etap II.

Pruszcz Gdański: Wykonanie opracowania polegającego na doprowadzeniu do zgodności części graficznej operatu ewidencyjnego w formie numerycznej powstałej z opracowań LPIS z częścią opisową i mapą analogową. Zamówienie obejmuje opracowanie właściwe i napełnienie bazy danych systemu Zamawiającego wynikami opracowania-etap II.


Numer ogłoszenia: 260771 - 2010; data zamieszczenia: 22.09.2010

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Powiat Gdański z siedzibą w Pruszczu Gdańskim reprezentowany przez Zarząd Powiatu Gdańskiego , ul. Wojska Polskiego 16, 83-000 Pruszcz Gdański, woj. pomorskie, tel. 058 6834999, faks 058 6834899.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.powiat-gdanski.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonanie opracowania polegającego na doprowadzeniu do zgodności części graficznej operatu ewidencyjnego w formie numerycznej powstałej z opracowań LPIS z częścią opisową i mapą analogową. Zamówienie obejmuje opracowanie właściwe i napełnienie bazy danych systemu Zamawiającego wynikami opracowania-etap II..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1.Przedmiotem zamówienia jest wykonanie opracowania polegającego na doprowadzeniu do zgodności części graficznej operatu ewidencyjnego w formie numerycznej powstałej z opracowań LPIS z częścią opisową i mapą analogową oraz napełnienie bazy danych wynikami opracowania- etap II. Zamawiający informuje, iż prowadzi mapę zasadniczą i ewidencyjną w bazie danych oprogramowania aplikacyjnego TurboEWID wersja 7.7. Zamawiający dopuszcza zastosowanie programów równoważnych z oprogramowaniem w którym Zamawiający prowadzi bazę danych. Opracowanie dotyczy obszaru: a)gminy Cedry Wielkie, b)gminy Suchy Dąbi, 2. Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje: a)Doprowadzenie do zgodności części graficznej operatu ewidencyjnego w formie numerycznej powstałej na potrzeby LPIS z częścią opisową operatu ewidencyjnego i analogową mapą ewidencyjną dla gmin Cedry Wielkie i Suchy Dąb. Łączna liczba działek obszaru podlegającego opracowaniu to ok. 10.000 o obszarze 20878 ha. Podstawą wprowadzania stosownych zmian w numerycznej mapie ewidencyjnej będą dane opisowe oraz mapa ewidencyjna i zasadnicza w formie analogowej. b)Napełnienie bazy danych systemu Zamawiającego wynikami opracowania wraz z zarchiwizowaniem obiektów mapy, które zostały zmodyfikowane bądź usunięte . c)Po napełnieniu bazy sytemu Zamawiającego wynikami opracowania należy sporządzić raporty rozbieżności obrazujące stan zgodności części opisowej operatu EGiB z częścią graficzną. d)Przed złożeniem oferty Wykonawca winien zapoznać się z analogowymi mapami ewidencyjnymi i zasadniczymi dla obszaru podlegającego opracowaniu. Treść i formę raportów wymienionych w pkt. c - należy uzgodnić z Zamawiającym. e)Po napełnieniu bazy poprawnymi wynikami opracowania, należy sporządzić wydruki map dyżurnych obrazujących zmiany w operacie ewidencji gruntów, formatu A1, na papierze, w kroju arkuszowym i skali uzgodnionej z Zamawiającym. UWAGA: W przypadku zastosowania produktów równoważnych (wykonywaniu zamówienia na oprogramowaniu innym niż oprogramowanie na którym prowadzone są bazy zasobu geodezyjnego Zamawiającego) Zamawiający zastrzega sobie prawo do dokonania testów oprogramowania po otwarciu ofert . W przypadku złożenia oferty z wykonaniem przedmiotu zamówienia w programie równoważnym, Wykonawca w dniu otwarcia ofert (po godzinie 12) lub w następnym dniu roboczym, musi odebrać próbkę danych (fragment mapy cyfrowej i odpowiadającej jej mapy analogowej ewidencyjnej i zasadniczej oraz dane opisowe wygenerowane przez zamawiającego ze swojego systemu) do testów - Wydział Geodezji Kartografii i Katastru pokój 10. Wykonawca dokonuje opracowania danego obszaru łącznie z wykonaniem wydruku z systemu Zamawiającego w ciągu 3 dni roboczych od dnia pobrania próbek. Przez produkt równoważny Zamawiający rozumie produkt kompatybilny z oprogramowaniem posiadanym przez Zamawiającego, o parametrach takich samych bądź lepszych, który ma te same cechy funkcjonalne, co wskazany w SIWZ oraz by wynik wprowadzenia zmian do bazy danych systemu Zamawiającego, po przeprowadzeniu przez Zamawiającego testów oprogramowania był identyczny z wynikiem wprowadzenia zmian przez oprogramowanie obecnie użytkowane przez Zamawiającego. Uwzględniając zapis art. 30 ust. 5 ustawy, Wykonawca, który powoła się na rozwiązania równoważne opisywane przez Zamawiającego, jest obowiązany wykazać, że oferowane przez niego usługi spełniają wymagania określone przez Zamawiającego. Jeżeli okaże się, że wynik wprowadzenia zmian do bazy danych systemu Zamawiającego, opisany wyżej, nie będzie identyczny z wynikiem wprowadzenia zmian przez oprogramowanie posiadane przez Zamawiającego, Wykonawca zostanie wykluczony zgodnie z art. 24 ust. 2 pkt. 3 Ustawy Prawo Zamówień Publicznych, a oferta wykluczonego Wykonawcy zostanie odrzucona na podstawie art. 24 ust. 4 Ustawy Pzp. 3.Przedmiot zamówienia należy wykonać zgodnie z: - Ustawą z dnia 17.05.1989r Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2005 r. Nr 240, poz. 2027 z późn. zm.). - Rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 17 maja 1999r. w sprawie określenia rodzajów materiałów stanowiących państwowy zasób geodezyjny i kartograficzny, sposobu i trybu ich gromadzenia i wyłączania z zasobu oraz udostępniania zasobu (Dz. U. z 1999 roku, Nr 49 poz. 493). - Rozporządzeniem Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 16 lipca 2001r. w sprawie zgłaszania prac geodezyjnych i kartograficznych, ewidencjonowania systemów i przechowywania kopii zabezpieczających bazy danych, a także ogólnych warunków umów o udostępnianie tych baz (Dz. U. z 2001 roku, Nr.78, poz. 837). - Rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 24.03.1999r. w sprawie standardów technicznych dotyczących geodezji, kartografii oraz krajowego systemu informacji o terenie (Dz. U. Nr 30, poz. 297). - Rozporządzeniem Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. z 2001 roku, Nr 38 poz. 454). - Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 19 lutego 2004r. w sprawie wysokości opłat za czynności geodezyjne i kartograficzne oraz udzielanie informacji a także za wykonywanie wyrysów i wypisów z operatu ewidencyjnego (Dz. U. z 2004 roku, Nr 37, poz. 333). - Instrukcją techniczną O-1 Ogólne zasady wykonywania prac geodezyjnych, Warszawa 1988. - Instrukcją techniczną O-3 Zasady kompletowania dokumentacji geodezyjnej i kartograficznej, Warszawa 1992. - Instrukcja techniczną O-4 Zasady prowadzenia państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, Warszawa 1987. - Instrukcją techniczną K-1 Mapa zasadnicza - Główny Urząd Geodezji i Kartografii, wydanie trzecie, Warszawa 1998r. - Zarządzenie Nr 16 Głównego Geodety Kraju z dnia 3 listopada 2003r. w sprawie wytycznych techniczno-organizacyjnych dotyczących prowadzenia ewidencji gruntów i budynków - Instrukcja Techniczna G-5 Ewidencja gruntów i budynków. - USTAWA z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych w raz z późniejszymi zmianami..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
tak.

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zgodnie z art. 36 ust. 2, pkt. 3 ustawy, Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu wykonawcy usług zamówień uzupełniających stanowiących nie więcej niż 50% wartości zamówienia podstawowego i polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień, na zasadach określonych w art. 67 ust. 1 pkt. 6 ustawy PZP.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
72.30.00.00-8, 72.31.20.00-5, 71.35.40.00-4.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 15.12.2010.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Wykonawca zobowiązany jest do wniesienia wadium w wysokości 2.000,00 zł (słownie: dwa tysiące złotych 00/100) najpóźniej w dniu składania ofert przed godz. 11.30 dnia 04.10.2010r.

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający oceni warunek za spełniony, gdy Wykonawcy wykażą się spełnieniem warunków określonych w art. 11 ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne (tekst jednolity- Dz. U. z 2005r, Nr 240, poz. 2027 z późn. zm.);

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający oceni warunek za spełniony, gdy Wykonawcy wykażą się wykonaniem w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - tym okresie, minimum 2 usług związanych z ewidencją gruntów i budynków lub z mapą zasadniczą wykonanych w systemie identycznym lub zgodnym z systemem Zamawiającego o wartości nie mniejszej niż 60.000 zł każda. Do wykazu (zał. nr 4 do SIWZ) należy dołączyć dokumenty potwierdzające należyte wykonanie wymienionych usług.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający oceni warunek za spełniony, gdy Wykonawcy wykażą się dysponowaniem co najmniej 3 zestawami komputerowymi wraz z licencyjnym oprogramowaniem.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający oceni warunek za spełniony, gdy Wykonawcy wykażą się dysponowaniem co najmniej 3 pracownikami, którzy będą wykonywać zamówienie i którzy: posiadają doświadczenie (praktykę) w zakresie prac związanych z ewidencją gruntów i budynków oraz mapą zasadniczą. Osoba pełniąca funkcję kierownika zespołu powinna dołączyć kserokopię posiadanych uprawnień zawodowych z zakresu art.43 ust.1 i 2 ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie wymaga dokumentów potwierdzających spełnienie tego warunku.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz narządzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1.formularz ofertowy (wzór zał. nr 1 do SIWZ). 2.wykaz wykonanych usług (zał. nr 4 do SIWZ), 3.podpisany wzór umowy (załącznik nr 5 do SIWZ), 4.wykaz niezbędnego do wykonania zamówienia sprzętu komputerowego i oprogramowania, (zał. nr 6 do SIWZ), 5.wykaz osób, które będą wykonywać zamówienie potencjał kadrowy (zał. nr 7 do SIWZ, 6.Potwierdzenie wniesienia wadium: potwierdzenie dokonanego przelewu lub oryginał wraz z potwierdzoną kopią dokumentu stanowiącego wadium. UWAGA: Jako dodatkowy dokument należy dołączyć aktualny odpis z ewidencji działalności gospodarczej - w przypadku Wykonawców prowadzących jednoosobową działalność gospodarczą lub wspólników spółki cywilnej. Załączony do oferty wypis będzie miał na celu potwierdzenie, iż osoby podpisujące ofertę lub pełnomocnictwo, posiadają uprawnienia do reprezentowania Wykonawcy.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zamawiający zgodnie z art. 144 Ustawy Prawo Zamówień Publicznych przewiduje możliwość dokonania zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty na podstawie, której dokonano wyboru Wykonawcy, w przypadku wystąpienia co najmniej jednego ze zdarzeń: 1) wystąpienia zmian powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację przedmiotu zamówienia, 2)wystąpienia konieczności zmiany osób, przy pomocy których Wykonawca realizuje przedmiot umowy na inne osoby spełniające warunki określone w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, 2.W przypadku wystąpienia okoliczności wymienionej w ust. 1 pkt.1 termin realizacji przedmiotu umowy może ulec odpowiedniemu przedłużeniu o czas niezbędny do zakończenia wykonywania jej przedmiotu w sposób należyty, nie dłużej jednak niż o okres trwania tych okoliczności.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.powiat-gdanski.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Starostwo Powiatowe w Pruszczu Gdańskim, ul. Wojska Polskiego 16, pok. nr 122. Specyfikacja nieodpłatna - ewentualne koszty przesyłki 11,90 zł..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
04.10.2010 godzina 11:30, miejsce: Starostwo Powiatowe w Pruszczu Gdańskim, ul. Wojska Polskiego 16, 83 - 000 Pruszcz Gdański, Sekretariat pok. Nr 101.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
nie dotyczy.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie