Opracowanie, wdrożenie i aktualizacja aplikacji wspomagającej identyfikację zmian danych graficznych w celu efektywnego zarządzania jakością Systemu Identyfikacji Działek Rolnych (IACS/LPIS)

Warszawa: Opracowanie, wdrożenie i aktualizacja aplikacji wspomagającej identyfikację zmian danych graficznych w celu efektywnego zarządzania jakością Systemu Identyfikacji Działek Rolnych (IACS/LPIS)


Numer ogłoszenia: 264397 - 2012; data zamieszczenia: 13.12.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa , Al. Jana Pawła II 70, 00-175 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 5950050; 5950001, faks 022 8602903; 6361677,3185411.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.arimr.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Agencja wykonawcza.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Opracowanie, wdrożenie i aktualizacja aplikacji wspomagającej identyfikację zmian danych graficznych w celu efektywnego zarządzania jakością Systemu Identyfikacji Działek Rolnych (IACS/LPIS).

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Zamówienie obejmuje wykonanie i wdrożenie aplikacji w 2013 r. (dalej: Aplikacja_ORTO) oraz aktualizacji aplikacji w 2014 r. i 2015 r. (dalej: Aktualizacja Aplikacji_ORTO), która ma za zadanie zautomatyzować proces rejestracji zmian danych graficznych zachodzących na obszarach zgłoszonych we wnioskach pomocowych do płatności w ramach środków unijnych, na potrzeby optymalizacji działań Zamawiającego w zakresie budowy i aktualizacji baz danych LPIS/GIS oraz udzielenie Zamawiającemu licencji uprawniającej do korzystania z Aplikacji_ORTO i Aktualizacji Aplikacji_ORTO. Opracowanie i wdrożenie Aplikacji_ORTO oznacza wykonanie i implementację programu komputerowego w postaci kodu wynikowego, wraz z dotyczącą go Dokumentacją, identyfikowanego odpowiednimi nazwami i numerami, który będzie narzędziem usprawniającym proces aktualizacji danych graficznych, poprzez zautomatyzowanie czynności identyfikacji części zmian o charakterze użytkowym pomiędzy danymi graficznymi w systemie informatycznym Zamawiającego a zgłoszonym przez rolników stanem użytków na deklarowanych działkach referencyjnych. Aktualizacja Aplikacji_ORTO oznacza modernizację Aplikacji_ORTO poprzez stworzenie i wdrożenie nowych modułów lub funkcjonalności Aplikacji ORTO (upgrade), wraz z dotyczącą ich Dokumentacją.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
tak.

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2012 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.), stanowiących nie więcej niż 50 % zamówienia podstawowego i polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówienia

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
72.21.20.00-4.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 30.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Wykonawca zaproszony do złożenia oferty obowiązany jest do wniesienia wadium w wysokości 9 000,00 zł (słownie: dziewięć tysięcy złotych zero groszy)

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie dokonuje opisu sposobu dokonywania oceny tego warunku

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Posiadają wiedzę i doświadczenie, a więc zrealizowali, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również realizują usługi w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania wniosków, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, 2 (dwa) zamówienia o charakterze podobnym do zakresu prac niniejszego zamówienia, tj. polegające na usłudze wykonania prac obejmujących swym zakresem wykonanie i wdrożenie aplikacji obsługującej/cych dane GIS (bazy danych rastrowych i wektorowych) o łącznej wartości zamówień nie mniejszej niż 400 000,00 zł brutto (słownie: czterysta tysięcy złotych zero groszy). W przypadku, gdy wymagane prace są częścią większych zamówień dotyczących szerszego zakresu prac, należy bezwzględnie podać tylko budżet dotyczący wymaganego asortymentu prac i tylko te prace należy wymienić. Uwaga: Jeżeli wartość zamówienia wskazanego w wykazie jest podana w walucie innej niż PLN, Wykonawca zobowiązany jest, na potrzeby niniejszego postępowania, dokonać przeliczenia jego wartości na PLN wg średniego kursu NBP (www.nbp.pl tabela A - tabela kursów średnich walut obcych) z dnia zakończenia zamówienia o zakresie jak wyżej wraz z podaniem kursu oraz daty jego obowiązywania (zgodnie z tabelą A - tabela kursów średnich walut obcych) wg których dokonano przeliczenia.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie dokonuje opisu sposobu dokonywania oceny tego warunku

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie dokonuje opisu sposobu dokonywania oceny tego warunku

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie dokonuje opisu sposobu dokonywania oceny tego warunku

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1) Wniosek o dopuszczenie do udziału w przetargu (dalej: Wniosek). Wzór Wniosku (materiał pomocniczy) został zamieszczony na stronie internetowej Zamawiającego pod adresem www.arimr.gov.pl.; 2) Pełnomocnictwo (oryginał lub kopię potwierdzoną notarialnie) do podpisania Wniosku, jeżeli wniosek nie został podpisany przez osoby upoważnione do tych czynności dokumentem rejestracyjnym wskazanym w sekcji III.4.2; 3) Jeżeli Wykonawca wykazał doświadczenie innego podmiotu, winien złożyć w szczególności pisemne zobowiązanie tego podmiotu do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. Pisemne zobowiązanie podmiotu do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia winno być złożone w formie pisemnej w rozumieniu przepisów kodeksu cywilnego (oryginał dokumentu z własnoręcznym podpisem). Zgodnie z art. 26 ust. 2b ustawy Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Zamawiający informuje, iż warunek dotyczący wiedzy i doświadczenia dotyczy zasobów nierozerwalnie związanych z podmiotem je udostępniającym, które to zasoby nie mogą być przedmiotem samodzielnego obrotu, co oznacza konieczność udostępniania ich poprzez zaangażowanie tego podmiotu w wykonanie zamówienia. Zobowiązanie (bądź inny dowód przedstawiony przez Wykonawcę) o udostępnieniu tych zasobów wymagany art. 26 ust. 2b ustawy powinien zatem zawierać wyraźne nawiązanie do uczestnictwa tego podmiotu w wykonaniu zamówienia w jednej z dopuszczonych przez prawo postaci (np. podwykonawcy).

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg ograniczony.

IV.1.2) Przewidywana liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu:
5.

Znaczenie warunków wyboru wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu

1) Zamawiający zaprosi do złożenia ofert 5 (pięciu) Wykonawców, którzy spełnią warunki udziału w postępowaniu; 2) Jeżeli liczba Wykonawców, którzy spełnią warunki udziału w postępowaniu będzie większa niż 5: Zamawiający zaprosi do złożenia ofert Wykonawców, którzy uzyskają najwyższą końcową ocenę punktową Wniosku obliczoną według poniższych zasad: ocena punktowa wniosku zostanie dokonana w oparciu o: wiedzę i doświadczenie, ponad wymagania minimalne określone w sekcji III.3.2), polegające na usłudze wykonania prac obejmujących swym zakresem wykonanie i wdrożenie aplikacji obsługującej/cych dane GIS (bazy danych, rastrowych i wektorowych) o wartości zamówienia nie mniejszej niż 200 000,00 zł brutto każda, wskazanej w wykazie usług - Wykonawca otrzyma 1 pkt, ale nie więcej niż 15 pkt; 3) jeżeli taką samą, najniższą łączną liczbę punktów, która zapewnia kwalifikację otrzyma więcej niż jeden Wykonawca, do składania ofert zostanie zaproszony ten Wykonawca, którego łączna suma cen brutto wykazanych własnych zamówień, jest większa, z uwzględnieniem kolejności ich przedstawienia w wykazie usług.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający w specyfikacji istotnych warunków zamówienia opisze dopuszczalne istotne zmiany postanowień umowy oraz określi warunki zmian.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Specyfikacja istotnych warunków zamówienia zostanie przekazana przez Zamawiającego Wykonawcom zaproszonym do składania ofert.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
07.01.2013 godzina 10:00, miejsce: Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, ul. Poleczki 33, 02-822 Warszawa, Parter - Kancelaria Główna.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
1. Wniosek należy umieścić w zamkniętej kopercie/paczce zewnętrznej zaadresowanej jak poniżej: Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, ul. Poleczki 33, 02-822 Warszawa Parter - Kancelaria Główna, opisanej: Wniosek o dopuszczenie do udziału w przetargu ograniczonym na Opracowanie wdrożenie i aktualizację aplikacji wspomagającej identyfikację zmian danych graficznych w celu efektywnego zarządzania jakością Systemu Identyfikacji Działek Rolnych (IACS/LPIS) oraz Nie otwierać przed dniem 07.01.2013 r. godz. 10:30. 2. Wniosek musi być sporządzony w języku polskim, na maszynie do pisania, komputerze lub inną trwałą i czytelną techniką oraz podpisany przez osobę(-y) upoważnioną(-e) do reprezentowania Wykonawcy na zewnątrz w sposób umożliwiający identyfikację podpisu (np. wraz z imienną pieczątką osoby składającej podpis). 3. Wszystkie dokumenty składające się na Wniosek sporządzone w językach obcych muszą być złożone wraz z tłumaczeniami na język polski. 4. Wniosek i załączniki do Wniosku (oświadczenia i dokumenty) muszą być podpisane przez upoważnionego(-ych) przedstawiciela(-i) Wykonawcy. 5. Dokumenty wchodzące w skład Wniosku muszą mieć formę oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę, chyba że postanowienia niniejszego ogłoszenia stanowią inaczej. Poświadczenie za zgodność z oryginałem winno być sporządzone w sposób umożliwiający identyfikację podpisu (np. wraz z imienną pieczątką osoby poświadczającej kopię dokumentu za zgodność z oryginałem). 6. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku podmiotów oddających do dyspozycji Wykonawcy zasoby, kopie dokumentów dotyczących odpowiednio Wykonawcy lub tych podmiotów są poświadczane za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę lub te podmioty. 7. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia (np. w konsorcjum). W takim przypadku Wniosek musi spełniać następujące wymagania: 1) Wniosek Konsorcjum musi być podpisany w taki sposób, by prawnie zobowiązywał wszystkich Wykonawców występujących wspólnie. 2) Każdy z Wykonawców wchodzący w skład konsorcjum musi udokumentować, że nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, w tym złożyć oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia. Oświadczenie, że Wykonawca spełnia warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy winno być podpisane przez pełnomocnika konsorcjum. 3) Wykonawcy występujący wspólnie muszą, zgodnie z art. 23 ust. 2 ustawy, ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie niniejszego zamówienia lub do reprezentowania ich w postępowaniu oraz zawarcia umowy o udzielenie przedmiotowego zamówienia publicznego. 4) Wszelka korespondencja oraz rozliczenia dokonywane będą wyłącznie z pełnomocnikiem (liderem konsorcjum). 8. Na etapie składania ofert Zamawiający dokona sprawdzenia zdolności Wykonawcy do realizacji przedmiotu zamówienia. W tym celu każdy z Wykonawców zaproszonych do składania ofert obowiązany będzie do wykonania zadania próbnego (demonstracji), które zostanie opisane w SIWZ. Zadanie próbne będzie stanowiło element oferty Wykonawcy.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie