TI Tytuł Polska-Warszawa: Usługi w zakresie oprogramowania
ND Nr dokumentu 266413-2014
PD Data publikacji 05/08/2014
OJ Dz.U. S 148
TW Miejscowość WARSZAWA
AU Nazwa instytucji Rządowe Centrum Legislacji
OL Język oryginału PL
HD Nagłówek - - Usługi - Ogłoszenie o zamówieniu - Procedura otwarta
CY Kraj PL
AA Rodzaj instytucji 8 - Inne
HA EU Institution -
DS Dokument wysłany 31/07/2014
DT Termin 25/08/2014
NC Zamówienie 4 - Usługi
PR Procedura 1 - Procedura otwarta
TD Dokument 3 - Ogłoszenie o zamówieniu
RP Legislacja 5 - Unia Europejska, z udziałem krajów GPA
TY Rodzaj oferty 1 - Oferta całościowa
AC Kryteria udzielenia zamówienia 2 - Oferta najbardziej korzystna ekonomicznie
PC Kod CPV 72260000 - Usługi w zakresie oprogramowania
72263000 - Usługi wdrażania oprogramowania
72265000 - Usługi konfiguracji oprogramowania
72267000 - Usługi w zakresie konserwacji i napraw oprogramowania
72268000 - Usługi dostawy oprogramowania
72610000 - Usługi dodatkowe w zakresie sprzętu komputerowego
80533100 - Usługi szkolenia komputerowego
OC Pierwotny kod CPV 72260000 - Usługi w zakresie oprogramowania
72263000 - Usługi wdrażania oprogramowania
72265000 - Usługi konfiguracji oprogramowania
72267000 - Usługi w zakresie konserwacji i napraw oprogramowania
72268000 - Usługi dostawy oprogramowania
72610000 - Usługi dodatkowe w zakresie sprzętu komputerowego
80533100 - Usługi szkolenia komputerowego
RC Kod NUTS PL127
IA Adres internetowy (URL) http://www.rcl.gov.pl
DI Podstawa prawna Dyrektywa klasyczna (2004/18/WE)

05/08/2014    S148    - - Usługi - Ogłoszenie o zamówieniu - Procedura otwarta 

Polska-Warszawa: Usługi w zakresie oprogramowania

2014/S 148-266413

Ogłoszenie o zamówieniu

Usługi

Dyrektywa 2004/18/WE

Sekcja I: Instytucja zamawiająca

I.1)Nazwa, adresy i punkty kontaktowe

Rządowe Centrum Legislacji
al. J.Ch. Szucha 2/4
Osoba do kontaktów: Tomasz Raszczepkin
00-582 Warszawa
POLSKA
Tel.: +48 226946469
E-mail: zamowienia_wzp@rcl.gov.pl
Faks: +48 226946136

Adresy internetowe:

Ogólny adres instytucji zamawiającej: http://www.rcl.gov.pl

Więcej informacji można uzyskać pod adresem: Powyższy(-e) punkt(-y) kontaktowy(-e)

Specyfikacje i dokumenty dodatkowe (w tym dokumenty dotyczące dialogu konkurencyjnego oraz dynamicznego systemu zakupów) można uzyskać pod adresem: Powyższy(-e) punkt(-y) kontaktowy(-e)

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres: Powyższy(-e) punkt(-y) kontaktowy(-e)

I.2)Rodzaj instytucji zamawiającej
Inna: Państwowa jednostka administracyjna
I.3)Główny przedmiot lub przedmioty działalności
Ogólne usługi publiczne
I.4)Udzielenie zamówienia w imieniu innych instytucji zamawiających
Instytucja zamawiająca dokonuje zakupu w imieniu innych instytucji zamawiających: nie

Sekcja II: Przedmiot zamówienia

II.1)Opis
II.1.1)Nazwa nadana zamówieniu przez instytucję zamawiającą:
Realizacja dzieła polegającego na: zaprojektowaniu, zbudowaniu i wdrożeniu Systemu e-RPL przeznaczonego do obsługi Rządowego Procesu Legislacyjnego, a także świadczenie usług szkolenia oraz administrowania i utrzymania Systemu e-RPL.
II.1.2)Rodzaj zamówienia oraz lokalizacja robót budowlanych, miejsce realizacji dostawy lub świadczenia usług
Usługi
Kategoria usług: nr 7: Usługi komputerowe i usługi z nimi związane

Kod NUTS PL127

II.1.3)Informacje na temat zamówienia publicznego, umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów (DSZ)
Ogłoszenie dotyczy zamówienia publicznego
II.1.4)Informacje na temat umowy ramowej
II.1.5)Krótki opis zamówienia lub zakupu
Przedmiotem zamówienia jest realizacja dzieła polegającego na: zaprojektowaniu, zbudowaniu i wdrożeniu Systemu e-RPL przeznaczonego do obsługi Rządowego Procesu Legislacyjnego, a także świadczenie usług szkolenia oraz administrowania i utrzymania Systemu e-RPL.
Realizacja dzieła i usług będących przedmiotem zamówienia następować będzie w ramach określonych poniżej Etapów:
1. Etap I - Opracowanie dokumentacji zarządzania realizacją przedmiotu zamówienia;
2. Etap II - Budowa prototypu Systemu:
a) opracowanie elementów dokumentacji wykonawczej Systemu na potrzeby opracowania prototypu, zawierającej opis sposobu realizacji wymagań w prototypie;
b) wykonanie prototypu Systemu;
c) przeprowadzenie wewnętrznych testów prototypu Systemu przez Wykonawcę;
d) udostępnienie na potrzeby Systemu, środowiska testowego w modelu Cloud Computing;
e) asysta w weryfikacji prototypu Systemu przez Zamawiającego;
f) udzielenie licencji na Oprogramowanie Wykonawcy i Oprogramowanie Standardowe niezbędne do funkcjonowania prototypu Systemu;
g) przekazanie prototypu Systemu oraz majątkowych praw autorskich do Utworów opracowanych w ramach Etapu II, w tym Oprogramowania Dedykowanego.
3. Etap III - Budowa Systemu:
a) przeprowadzenie analizy uszczegóławiającej koncepcję Systemu zawartą w Opisie Przedmiotu Zamówienia, analiza będzie stanowiła podstawę realizacji zadań określonych poniżej w lit. b – g;
b) aktualizacja modelu rządowego procesu legislacyjnego dotyczącego rozporządzenia Rady Ministrów (opracowanego w standardzie BPMN);
c) opracowanie modeli rządowego procesu legislacyjnego dotyczących: ustawy, rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów lub Ministra oraz założeń projektu ustawy (w standardzie BPMN);
d) opracowanie formularzy w formacie XML dla dokumentów występujących w procesie postępowania z PDR;
e) aktualizacja koncepcji ról użytkowników w Systemie;
f) opracowanie Dokumentacji Wykonawczej Systemu, zawierającej opis sposobu realizacji wymagań określonych w załącznikach nr 1 - 6 do SIWZ;
g) wykonanie Systemu na podstawie odebranej Dokumentacji Wykonawczej;
h) przeprowadzenie wewnętrznych testów Systemu, zgodnie ze scenariuszami testowymi udostępnionymi przez Zamawiającego;
i) udział w testach Systemu, zgodnie z zasadami określonymi w załączniku nr 8 do SIWZ;
j) udzielenie licencji na Oprogramowanie Wykonawcy i Oprogramowanie Standardowe;
k) przekazanie Systemu oraz majątkowych praw autorskich do Utworów, w tym Oprogramowania Dedykowanego.
4. Etap IV - Wdrożenie Systemu:
a) udostępnienie na potrzeby Systemu, środowiska produkcyjnego oraz testowego, w modelu Cloud Computing, spełniającego wymagania określone w załączniku nr 5 do SIWZ;
b) instalacja, konfiguracja oraz uruchomienie Systemu produkcyjnego;
c) utworzenie i konfiguracja kont użytkowników oraz implementacja uprawnień w Systemie;
d) zorganizowanie oraz udział w testach akceptacyjnych Systemu.
e) opracowanie Dokumentacji Powykonawczej.
5. Etap V - Przeszkolenie administratorów i użytkowników Systemu, zgodnie z wymaganiami określonymi w załączniku nr 7 do SIWZ:
a) opracowanie instrukcji stanowiskowych dla użytkowników realizujących poszczególne role systemowe;
b) opracowanie instrukcji administratora;
c) opracowanie materiałów szkoleniowych;
d) przeprowadzenie szkoleń dla użytkowników Systemu;
e) przeprowadzenie szkolenia dla administratorów technicznych;
f) przeprowadzenie szkolenia dla administratorów merytorycznych.
6. Etap VI - Utrzymanie Systemu w okresie od odbioru Etapu IV do dnia 30.6.2015 r.:
a) utrzymanie na potrzeby Systemu, środowiska produkcyjnego i testowego, w modelu Cloud Computing, spełniającego wymagania określone w załączniku nr 5 do SIWZ;
b) administrowanie Systemem oraz usługą Cloud Computing, zgodnie z zasadami określonymi w załączniku nr 9 do SIWZ;
7. Etap VII – Aktualizacja i rozwój Systemu w ramach opcji, w wymiarze do 200 osobogodzin, zgodnie z zasadami określonymi w załączniku nr 10 do SIWZ.
Zamawiający jest uprawniony do udzielenia zamówienia w ramach prawa opcji do dnia 31.10.2016 r.
8. Etap VIII – Utrzymanie Systemu w ramach opcji, w okresie od dnia 01.07.2015 r. do dnia 30.06.2016 r.:
Zamawiający jest uprawniony do udzielenia zamówienia w ramach prawa opcji do dnia 30.06.2015 r.
a) utrzymanie na potrzeby Systemu, środowiska produkcyjnego i testowego, w modelu Cloud Computing, spełniającego wymagania określone w załączniku nr 5 do SIWZ;
b) administrowanie Systemem oraz usługą Cloud Computing, zgodnie z zasadami określonymi w załączniku nr 9 do SIWZ.
II.1.6)Wspólny Słownik Zamówień (CPV)

72260000, 72263000, 72268000, 72265000, 72267000, 72610000, 80533100

II.1.7)Informacje na temat Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA)
Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych (GPA): tak
II.1.8)Części
To zamówienie podzielone jest na części: nie
II.1.9)Informacje o ofertach wariantowych
Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie
II.2)Wielkość lub zakres zamówienia
II.2.1)Całkowita wielkość lub zakres:
Szacunkowa wartość bez VAT:
Zakres: między 850 000 i 2 000 000 PLN
II.2.2)Informacje o opcjach
Opcje: tak
Proszę podać opis takich opcji: Zamawiający może skorzystać z przysługującego mu prawa opcji w odniesieniu do usług, o których mowa w Sekcji II 1.5 ust. 7 i 8.
W przypadku, gdy Zamawiający zdecyduje o skorzystaniu z prawa opcji, poinformuje o tym Wykonawcę w formie pisemnej. W takim przypadku Wykonawca jest zobowiązany do świadczenia usług na rzecz Zamawiającego.
W przypadku, gdy Zamawiający nie skorzysta z przysługującego mu prawa opcji Wykonawca nie jest uprawniony do domagania się wynagrodzenia za usługi objęte prawem opcji.
W odniesieniu do usług o których mowa w Sekcji II 1.5 ust. 7 Ogłoszenia, Zamawiający przewiduje skorzystać z przysługującemu mu prawa opcji w terminie od dnia odbioru Etapu IV jednak nie później niż do dnia 31.12.2016 r.
W odniesieniu do usług o których mowa w Sekcji II 1.5 ust. 8 Ogłoszenia, Zamawiający przewiduje skorzystać z przysługującemu mu prawa opcji w terminie do dnia 30.6.2016 r.
Szczegółowe warunki dotyczące prawa opcji zostały opisane w treści SIWZ oraz w treści Istotnych postanowień umowy będących integralną częścią SIWZ.
Wstępny harmonogram wykorzystania tych opcji:
w miesiącach: 18 (od udzielenia zamówienia)
II.2.3)Informacje o wznowieniach
Jest to zamówienie podlegające wznowieniu: nie
II.3)Czas trwania zamówienia lub termin realizacji
Rozpoczęcie 1.10.2014. Zakończenie 31.12.2016

Sekcja III: Informacje o charakterze prawnym, ekonomicznym, finansowym i technicznym

III.1)Warunki dotyczące zamówienia
III.1.1)Wymagane wadia i gwarancje:
1. Wykonawca przystępujący do postępowania zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości 20 000,00 PLN (dwadzieścia tysięcy złotych 00/100).
Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert.
Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:
1) pieniądzu;
2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym;
3) gwarancjach bankowych;
4) gwarancjach ubezpieczeniowych;
5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275 z późn. zm.).
2. Zamawiający będzie żądał od wybranego w postępowaniu o udzielenie zamówienia wykonawcy wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy, w wysokości 3 % ceny całkowitej brutto wskazanej w ofercie.
3. Zabezpieczenie może być wniesione w jednej lub w kilku następujących formach:
1) pieniądzu;
2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo kredytowej, z tym że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym;
3) gwarancjach bankowych;
4) gwarancjach ubezpieczeniowych;
5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b pomoc finansowa udzielana przez Agencję ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
4. Za zgodą Zamawiającego zabezpieczenie może być wnoszone również:
1) w wekslach z poręczeniem wekslowym banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej;
2) przez ustanowienie zastawu na papierach wartościowych emitowanych przez Skarb Państwa lub jednostkę samorządu terytorialnego;
3) przez ustanowienie zastawu rejestrowego na zasadach określonych w przepisach o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów.
III.1.2)Główne warunki finansowe i uzgodnienia płatnicze i/lub odniesienie do odpowiednich przepisów je regulujących:
1. Termin płatności: 30 dni od daty prawidłowo wystawionej i dostarczonej Zamawiającemu faktury.
2. Zamówienie współfinansowane jest ze środków pochodzących z projektu pn. „Doskonalenie technik legislacyjnych w urzędach obsługujących organy władzy publicznej” realizowanego w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego - Program Operacyjny Kapitał Ludzki (w ramach realizacji Etapów I - VI).
3. Szczegółowe warunki finansowe zostały opisane w istotnych postanowieniach umownych będących integralną częścią Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.
III.1.3)Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, której zostanie udzielone zamówienie:
1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia.
2. W tym przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
3. W przypadku udziału w postępowaniu Wykonawców występujących wspólnie, Zamawiający dopuszcza możliwość łącznego spełniania i dokumentowania warunków udziału w postępowaniu.
4. Ocena spełniania warunków wymaganych od Wykonawców prowadzona będzie na podstawie analizy dokumentów i oświadczeń dołączonych do oferty wg formuły spełnia/nie spełnia.
III.1.4)Inne szczególne warunki
Wykonanie zamówienia podlega szczególnym warunkom: nie
III.2)Warunki udziału
III.2.1)Sytuacja podmiotowa wykonawców, w tym wymogi związane z wpisem do rejestru zawodowego lub handlowego
Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów: 1. O udzielenie zamówienia ubiegać się mogą Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 i ust. 2 ustawy Pzp oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu określone w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp dotyczące:
1) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania;
2) posiadania wiedzy i doświadczenia;
3) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia;
4) sytuacji ekonomicznej i finansowej, która pozwoli na wykonanie zamówienia zgodnie z wymogami określonymi przez Zamawiającego.
2. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcy w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający żąda złożenia następujących dokumentów:
1) oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia, którego wzór stanowi załącznik nr 22 do SIWZ;
2) informacji o przynależności do grupy kapitałowej w związku z art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy Pzp, której wzór stanowi załącznik nr 23 do SIWZ;
3) aktualnego odpisu z właściwego rejestru lub centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
4) aktualnego zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;
5) aktualnego zaświadczenia właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;
6) aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4–8 ustawy Pzp, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
7) aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy Pzp, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
8) aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 i 11 ustawy Pzp, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
3. Dokumenty wymienione w ust. 2 pkt 3) - 8) składane są przez Wykonawcę w oryginale lub kopii poświadczonej przez Wykonawcę za zgodność z oryginałem.
4. Jeżeli, w przypadku Wykonawcy mającego siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, osoby, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 5–8, 10 i 11 ustawy Pzp, mają miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, wykonawca składa w odniesieniu do nich zaświadczenie właściwego organu sądowego albo administracyjnego miejsca zamieszkania, dotyczące niekaralności tych osób w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 5–8, 10 i 11 ustawy Pzp, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, z tym że w przypadku gdy w miejscu zamieszkania tych osób nie wydaje się takich zaświadczeń – zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego miejsca zamieszkania tych osób lub przed notariuszem.
5. W przypadku Wykonawców występujących wspólnie do złożenia dokumentów wymienionych w ust. 2 zobowiązany jest każdy z Wykonawców występujących wspólnie (zależnie od statusu podmiotu).
6. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w ust. 2:
1) pkt 3) - 5) i pkt 7) - składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:
a) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości,
b) nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,
c) nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie;
2) pkt 6) i 8) - składa zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8, 10 i 11 ustawy Pzp.
7. Dokumenty, o których mowa w ust. 6 pkt 1) lit. a) i c) oraz pkt 2), powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Dokument, o którym mowa w ust. 6 pkt 1) lit. b), powinien być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.
8. Jeżeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w ust. 6, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji Wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem. Przepis ust. 7 stosuje się odpowiednio.
9. W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez Wykonawcę mającego siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, Zamawiający może zwrócić się do właściwych organów odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, z wnioskiem o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących przedłożonego dokumentu.
10.Jeżeli Wykonawca, wykazując spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp, polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust 2b ustawy Pzp, Zamawiający, w celu oceny, czy Wykonawca będzie dysponował zasobami innych podmiotów w stopniu niezbędnym dla należytego wykonania zamówienia oraz oceny, czy stosunek łączący Wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, może żądać dokumentów wymienionych w § 1 ust. 6 pkt. 1 i 2 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19.02.2013 r. w sprawie rodzaju dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz.U. z 2013 r. poz. 231).
1) Zamawiający wymaga złożenia (oryginału) pisemnego zobowiązania w formie oryginału lub kopii poświadczonej notarialnie tych podmiotów, do oddania wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia, określającego zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia oraz charakter stosunku, jaki będzie łączył wykonawcę z innym podmiotem Wzór takiego zobowiązania określono w załączniku nr 17 do SIWZ.
11. Odwołanie się przez Wykonawcę do zasobów doświadczenia podmiotu trzeciego musi mieć charakter rzeczywisty tzn. że dane zasoby będą wykorzystywane przy wykonywaniu zamówienia.
12. Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski.
III.2.2)Zdolność ekonomiczna i finansowa
Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów: 1. O udzielenie zamówienia ubiegać się mogą Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu określone w art. 22 ust. 1 pkt 4) ustawy Pzp dotyczące:
- sytuacji ekonomicznej i finansowej, która pozwoli na wykonanie zamówienia zgodnie z wymogami określonymi przez Zamawiającego.
2. W zakresie potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4) ustawy Pzp, Wykonawca składa wraz z ofertą:
- informację banku lub Spółdzielczej Kasy Oszczędnościowo-Kredytowej, w których Wykonawca posiada rachunek, potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, wystawionej nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.
3. Wykonawca może polegać na zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków.
4. Jeżeli Wykonawca, wykazując spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp, polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust 2b ustawy Pzp, Zamawiający, w celu oceny, czy Wykonawca będzie dysponował zasobami innych podmiotów w stopniu niezbędnym dla należytego wykonania zamówienia oraz oceny, czy stosunek łączący Wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, może żądać dokumentów wymienionych w § 1 ust. 6 pkt. 1 i 2 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19.02.2013 r. w sprawie rodzaju dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. z 2013 r. poz. 231).
1) Zamawiający wymaga złożenia (oryginału) pisemnego zobowiązania w formie oryginału lub kopii poświadczonej notarialnie tych podmiotów, do oddania wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia, określającego zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia oraz charakter stosunku, jaki będzie łączył wykonawcę z innym podmiotem Wzór takiego zobowiązania określono w załączniku nr 17 do SIWZ.
5. Jeżeli z uzasadnionej przyczyny Wykonawca nie może przedstawić dokumentów dotyczących sytuacji finansowej i ekonomicznej wymaganych przez Zamawiającego może przedstawić inny dokument, który w wystarczający sposób potwierdza spełnianie opisanego przez Zamawiającego warunku.
Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów: Na potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w sekcji III.2.2. ogłoszenia, Wykonawca zobowiązany jest wykazać, że posiada środki finansowe w kwocie minimum 600 000,00 PLN (sześćset tysięcy złotych) lub posiada zdolność kredytową w takiej wysokości.
III.2.3)Kwalifikacje techniczne
Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów:
1. O udzielenie zamówienia ubiegać się mogą Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu określone w art. 22 ust. 1 pkt 2) i 3) ustawy Pzp dotyczące:
- posiadania wiedzy i doświadczenia;
- dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia;
2. W zakresie potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w art. 22 ust. 1 pkt 2) ustawy Pzp, Wykonawca składa wraz z ofertą:
- Wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy — w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentów potwierdzających,że usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
3. W zakresie potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w art. 22 ust. 1 pkt 3) ustawy Pzp, Wykonawca składa wraz z ofertą:
1) wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
2) Wykazu osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informację o podstawie do dysponowania tymi osobami.
Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:
1. Na potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w sekcji III.2.3 ust. 2 ogłoszenia, Wykonawca zobowiązany jest wykazać, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie należycie wykonał:
a) co najmniej 1 zamówienie, którego przedmiotem było wdrożenie systemu informatycznego wspierającego opiniowanie aktów prawnych;
b) co najmniej 1 zamówienie, którego przedmiotem było wdrożenie systemu informatycznego wspierającego zarządzanie treścią aktów prawnych;
c) co najmniej 1 zamówienie, którego przedmiotem było wdrożenie systemu informatycznego obsługującego elektroniczny obieg dokumentów, dla co najmniej 200 użytkowników;
d) co najmniej 1 zamówienie, którego przedmiotem było budowa i wdrożenie systemu elek-tronicznego obiegu dokumentów z wykorzystaniem podpisu elektronicznego;
e) co najmniej 1 zamówienie, którego przedmiotem było budowa i wdrożenie systemu in-formatycznego zapewniającego zarządzanie i udostępnianie dokumentów elektronicznych za pośrednictwem sieci Internet, wyłącznie uprawnionym użytkownikom;
f) co najmniej 2 zamówienia, których przedmiotem było świadczenie usług Cloud Computing, obejmujących udostępnianie i administrowanie systemem informatycznym użytkowanym, przez co najmniej 200 użytkowników, dla każdego z zamówień nieprzerwanie przez okres co najmniej 6 miesięcy;
g) co najmniej 1 zamówienie, którego przedmiotem była budowa i wdrożenie systemu informatycznego o wartości minimum 1 mln zł brutto (słownie: jeden milion złotych).
2. Na potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w sekcji III.2.3 ust. 3, pkt 1 ogłoszenia, Wykonawca zobowiązany jest wykazać, że dysponuje lub będzie dysponował środowiskiem działającym w układzie wydzielonego prywatnego obszaru chmury usługowej wykorzystującym infrastrukturę zainstalowaną w profesjonalnych centrach przetwarzania danych (CPD) spełniających co najmniej:
1) lokalizacja na terenie Europejskiego Obszaru Gospodarczego;
2) zbudowane i zarządzane w sposób zapewniający zgodność z wymaganiami norm lub ich odpowiednikami obowiązujących na terenie Europejskiego Obszaru Gospodarczego:
a) ANSI/CSA/EIA/TIA TIA-942 (PN PN-3-0092) poziom TIER 3;
b) PN-EN 1047-2;
c) PN/ISO 27001:2007;
d) ISO/IEC 27002:2005.
3) system kontroli dostępu obejmujący:
a) całodobową ochronę;
b) dostęp fizyczny (kontrola wejść, wydzielone strefy dostępu);
c) rejestracja pobytu;
d) CC TV;
e) sygnalizacja włamań i napadu.
4) przeciwpożarowy system detekcyjno-gaśniczy obejmujący:
a) system wczesnej detekcji dymu;
b) gazowy system gaszący;
c) system monitorowania atmosfery;
d) wentylację;
e) klimatyzację;
f) nawilżanie.
5) system zasilania obejmujący:
a) co najmniej 2 niezależne linie zasilające;
b) zasilacze awaryjne UPS;
c) generator prądotwórczy o mocy zapewniającej prawidłową pracę wszystkich systemów CPD na czas niezbędny do alokacji wszystkich danych wymaganych do pracy Systemu w innym DC wchodzącym w skład usługi Cloud Computing;
d) system ochrony przeciwprzepięciowej.
6) poziom dostępności minimum 99,98% w skali miesiąca;
7) redundantne połączenia telekomunikacyjne zapewniane przez co najmniej 3 krajowych operatorów telekomunikacyjnych o przepustowości łącznej nie mniejszej niż: 3 Gb/s,
8) niezależny od operatora, rozgłaszany protokołem BGP, własny numer systemu autonomicznego.
9) utrzymanie dostępności systemu również w przypadku awarii podstawowego CPD dzięki automatycznemu przeniesieniu przetwarzania do ośrodka zapasowego;
10) pula zasobów obliczeniowych chmury usługowej (np. serwerów, pamięci masowej), którą dysponuje Wykonawca musi posiadać co najmniej 15% zapas mocy obliczeniowej oraz przestrzeni
dyskowej w odniesieniu do całkowitego obciążenia chmury;
11) system bilingowy zapewniający automatyczne wyliczanie opłat za faktycznie wykorzystane zasoby, możliwość weryfikacji przez Zamawiającego szczegółowych danych dotyczących wyliczenia opłat;
12) automatyczne skalowanie mocy obliczeniowej w celu dostosowania do bieżącego obciążenia sytemu;
13) automatyczne skalowanie dostępnej pamięci operacyjnej w celu dostosowania do bieżącego obciążenia sytemu.
14) mechanizmy umożliwiające: monitorowanie, automatyczne rejestrowanie oraz raportowanie:
a) parametrów jakości świadczenia usług;
b) liczby jednoczesnych użytkowników korzystających z usług systemu;
c) liczby wykorzystywanych procesorów;
d) procentowego obciążenia procesorów;
e) rozmiaru wykorzystywanej pamięci operacyjnej;
f) dostępnej do wykorzystania przestrzeni dyskowej;
g) procentowego obciążenia łącza do Internetu;
h) liczby użytkowników Systemu w ujęciu dziennym.
15) mechanizm monitorowania zapewnia wizualizację kluczowych parametrów na kokpicie monitorującym
3. Na potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w sekcji III.2.3 ust. 3, pkt 2 ogłoszenia, Wykonawca zobowiązany jest wykazać, że dysponuje lub będzie dysponował zespołem osób, w skład którego wchodzą, co najmniej:
3.1. Osoba pełniąca funkcję Kierownika projektu – 1 osoba spełniająca poniższe wymagania:
1) wykształcenie wyższe;
2) certyfikat w zakresie zarządzania projektami, na poziomie co najmniej PRINCE2 Practitioner lub PMBoK PMP lub równoważny (przez równoważny Zamawiający rozumie uznawany na arenie międzynarodowej certyfikat w zakresie zarządzania projektami w tym projektami teleinformatycznymi na poziomie profesjonalnym);
3) minimum 5-letnie, licząc do dnia, w którym upływa termin składania ofert, doświadczenie w zakresie kierowania projektami wdrożenia systemów informatycznych;
4) kierowanie przynajmniej 3 projektami dotyczącymi budowy i wdrożenia systemu informatycznego, które zostały odebrane przez zleceniodawcę, w tym:
a) projektem obejmującym wdrożenie systemu elektronicznego obiegu dokumentów z wykorzystaniem podpisu elektronicznego;
b) projektem o wartości przynajmniej 1 mln zł brutto (słownie: jeden milion złotych).
3. 2. Osoba pełniąca funkcję Architekta systemów - 1 osoba spełniająca poniższe wymagania:
1) wykształcenie wyższe;
2) certyfikat TOGAF 9 Certified lub TOGAF 8 Certified lub równoważny (przez równoważny Zamawiający rozumie certyfikat potwierdzający znajomość metod projektowania, planowania, implementacji oraz zarządzania architekturą informacyjną organizacji);
3) minimum 5-letnie, licząc do dnia, w którym upływa termin składania ofert, doświadczenie w projektowaniu architektury systemów informatycznych;
4) budowa architektury, dla co najmniej 3 systemów informatycznych, w tym:
a) systemu elektronicznego obiegu dokumentów z wykorzystaniem podpisu elektronicznego;
b) systemu udostępnianego za pośrednictwem Internetu, działającego w środowisku przeglądarki internetowej;
c) systemu o wartości nie mniejszej niż 1 mln zł brutto (słownie: jeden milion złotych).
3.3. Osoba pełniąca funkcję Eksperta ds. bezpieczeństwa systemów informatycznych - 1 osoba spełniająca poniższe wymagania:
1) wykształcenie wyższe;
2) certyfikat Auditora wiodącego systemów zarządzania bezpieczeństwem informacji ISO 27001 lub równoważny (przez równoważny Zamawiający rozumie certyfikat potwierdzający znajomość zasad implementacji rozwiązań zapewniających bezpieczeństwo systemów informatycznych oraz weryfikacji skuteczności tych rozwiązań);
3) minimum 5-letnie, licząc do dnia, w którym upływa termin składania ofert, doświadczenie w projektowaniu bezpieczeństwa systemów informatycznych;
4) odpowiedzialność za obszar bezpieczeństwa systemu informatycznego, w co najmniej 4 projektach polegających na budowie systemów informatycznych, w tym:
a) systemu udostępnianego za pośrednictwem Internetu, działającego w środowisku przeglądarki internetowej;
b) systemu zapewniającego zarządzanie oraz udostępnianie dokumentów elektronicznych, za pośrednictwem sieci Internet, wyłącznie uprawnionym użytkownikom;
c) systemu, w którym zastosowano podpis elektroniczny do autoryzacji danych;
d) systemu o wartości nie mniejszej niż 500 tys. zł brutto (słownie: pięćset tysięcy złotych).
3.4. Osoba pełniąca funkcję Analityka - Eksperta ds. legislacji - 1 osoba spełniająca poniższe wymagania:
1) wykształcenie wyższe prawnicze;
2) doświadczenie:
a) co najmniej 3-letnie, licząc do dnia, w którym upływa termin składania ofert, do-świadczenie w opracowywaniu i opiniowaniu rządowych projektów aktów prawnych (rozporządzeń, ustaw) oraz ukończona aplikacja legislacyjna lub studia podyplomowe z zakresu legislacji albo
b) co najmniej 5-letnie, licząc do dnia, w którym upływa termin składania ofert, doświadczenie w opracowywaniu i opiniowaniu rządowych projektów aktów prawnych (rozporządzeń, ustaw);
3) bardzo dobra znajomość przepisów regulujących rządowy proces legislacyjny, w szczególności ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2012 r. poz. 392) i uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia 5 grudnia 2013 r. – Regulamin pracy Rady Ministrów (M.P. 2013 r. poz. 979).
3.5. Osoba pełniąca funkcję Wdrożeniowca - 1 osoba spełniająca poniższe wymagania:
1) wykształcenie wyższe;
2) minimum 3-letnie, licząc do dnia, w którym upływa termin składania ofert, doświadczenie we wdrażaniu systemów informatycznych;
3) realizowanie zadań wdrożeniowca, w co najmniej 3 projektach polegających na budowie i wdrożeniu systemu informatycznego, w tym:
a) systemu elektronicznego obiegu dokumentów z wykorzystaniem podpisu elektronicznego;
b) systemu udostępnianego za pośrednictwem Internetu, działającego w środowisku przeglądarki internetowej;
c) systemu o wartości nie mniejszej niż 500 tys. zł brutto (słownie: pięćset tysięcy złotych);
3.6. Osoby pełniące funkcję Programisty – 3 osoby spełniające poniższe wymagania:
1) wykształcenie wyższe;
2) 1 osoba posiadająca minimum 5-letnie oraz 2 osoby posiadające minimum 3-letnie, licząc do dnia, w którym upływa termin składania ofert, doświadczenie z zakresu budowy systemów informatycznych;
3) każda z osób uczestniczyła jako programista w minimum:
a) 2 projektach, których przedmiotem była budowa i wdrożenie systemu informatycznego udostępnianego za pośrednictwem Internetu, działającego w środowisku przeglądarki internetowej;
b) 1 projekcie o wartości minimum 500 tys. zł brutto (słownie: pięćset tysięcy złotych.
4) co najmniej jedna z osób uczestniczyła jako programista w minimum 1 projekcie, którego przedmiotem było:
a) budowa i wdrożenie elektronicznego obiegu dokumentów z wykorzystaniem podpisu elektronicznego;
b) tworzenie i obsługa dokumentów w formacie XML.
3.7. Osoby pełniące funkcję Testera – 2 osoby spełniające poniższe wymagania:
1) certyfikat ISTQB Certified Tester lub równoważny (przez równoważny Zamawiający rozumie certyfikat potwierdzający znajomość formalnych zasad prowadzenia testów systemów informatycznych)
2) minimum 2-letnie, licząc do dnia, w którym upływa termin składania ofert, doświadczenie z zakresu testowania systemów informatycznych;
3) realizowanie zadań testera, w co najmniej 2 projektach, polegających na budowie i wdrożeniu systemu informatycznego, w tym:
a) systemu elektronicznego obiegu dokumentów;
b) systemu udostępnianego za pośrednictwem Internetu, działającego w środowisku przeglądarki internetowej;
c) projekcie, w którym wykorzystywano narzędzie służące do rejestrowania i zarządzania informacjami o błędach wykrytych w oprogramowaniu (Bugtracker).
4. Jedna osoba może pełnić w projekcie najwyżej dwie funkcje, przy czym funkcja programisty nie może być łączona z funkcja testera
5. Jeżeli Wykonawca, wykazując spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp, polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust 2b ustawy Pzp, Zamawiający, w celu oceny, czy Wykonawca będzie dysponował zasobami innych podmiotów w stopniu niezbędnym dla należytego wykonania zamówienia oraz oceny, czy stosunek łączący Wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, może żądać dokumentów wymienionych w § 1 ust. 6 pkt. 1 i 2 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19.02.2013 r. w sprawie rodzaju dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. z 2013 r. poz. 231).
1) Zamawiający wymaga złożenia (oryginału) pisemnego zobowiązania w formie oryginału lub kopii poświadczonej notarialnie tych podmiotów, do oddania wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia, określającego zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia oraz charakter stosunku, jaki będzie łączył wykonawcę z innym podmiotem Wzór takiego zobowiązania określono w załączniku nr 17 do SIWZ.
6. W przypadku składania oferty przez podmioty występujące wspólnie, wyżej wymienione warunki musi spełniać, co najmniej 1 podmiot albo podmioty mogą spełniać go łącznie.
7. W celu wykazania spełniania przez Wykonawcę warunków, o których mowa w sekcji III.2.3 ust. 1 ogłoszenia, Zamawiający żąda złożenia następujących dokumentów:
1) oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, którego wzór stanowi załącznik nr 21 do SIWZ;
2) wykazu wykonanych głównych usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane należycie – wzór wykazu stanowi załącznik nr 19 do SIWZ;
3) wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy usług w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami – wzór wykazu stanowi załącznik nr 28 do SIWZ;
4) wykazu osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami – wzór wykazu stanowi załącznik nr 20 do SIWZ.
8. Dowodami, o których mowa w ust. 7 pkt 2) są:
1) poświadczenie, że usługa została wykonana należycie, wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługa była wykonywana;
2) oświadczenie wykonawcy, jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, o którym mowa w pkt 1);
9. W przypadku, gdy usługi wskazane w wykazie, o którym mowa w ust. 7 pkt 2), zostały wcześniej wykonane na rzecz Rządowego Centrum Legislacji, Wykonawca nie ma obowiązków przedkładania dowodów, o których mowa w ust. 8.

10. Dokumenty wymienione w ust. 7 powinny zawierać pełen zakres informacji, pozwalający Zamawiającemu dokonać jednoznacznej oceny spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu wymienionych w ust. 1, 2 i 3. W przypadku złożenia przez Wykonawców dokumentów zawierających dane w innych walutach niż zł, Zamawiający jako kurs przeliczeniowy waluty przyjmie przelicznik wg średniego kursu NBP z dnia publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Jeżeli w tym dniu kurs danej waluty nie był ogłaszany przez NBP, obowiązuje kurs ogłoszony bezpośrednio przed dniem publikacji ogłoszenia o zamówieniu. Tabela kursów walut dostępna jest pod następującym adresem internetowym http://www.nbp.pl/kursy/kursya.html.

III.2.4)Informacje o zamówieniach zastrzeżonych
III.3)Specyficzne warunki dotyczące zamówień na usługi
III.3.1)Informacje dotyczące określonego zawodu
Świadczenie usługi zastrzeżone jest dla określonego zawodu: nie
III.3.2)Osoby odpowiedzialne za wykonanie usługi

Sekcja IV: Procedura

IV.1)Rodzaj procedury
IV.1.1)Rodzaj procedury
Otwarta
IV.1.2)Ograniczenie liczby wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do składania ofert lub do udziału
IV.1.3)Zmniejszenie liczby wykonawców podczas negocjacji lub dialogu
IV.2)Kryteria udzielenia zamówienia
IV.2.1)Kryteria udzielenia zamówienia

Oferta najkorzystniejsza ekonomicznie z uwzględnieniem kryteriów kryteria określone poniżej

1. Cena. Waga 50

2. Ocena funkcjonalności. Waga 35

3. Ocena sposobu budowy, wdrożenia i utrzymania Systemu. Waga 15

IV.2.2)Informacje na temat aukcji elektronicznej
Wykorzystana będzie aukcja elektroniczna: nie
IV.3)Informacje administracyjne
IV.3.1)Numer referencyjny nadany sprawie przez instytucję zamawiającą:
POKL-27-75/2014
IV.3.2)Poprzednie publikacje dotyczące tego samego zamówienia

Wstępne ogłoszenie informacyjne

Numer ogłoszenia w Dz.U.: 2014/S 24-037971 z dnia 4.2.2014

IV.3.3)Warunki otrzymania specyfikacji, dokumentów dodatkowych lub dokumentu opisowego
Dokumenty odpłatne: nie
IV.3.4)Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
25.8.2014 - 10:00
IV.3.5)Data wysłania zaproszeń do składania ofert lub do udziału zakwalifikowanym kandydatom
IV.3.6)Języki, w których można sporządzać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
polski.
IV.3.7)Minimalny okres, w którym oferent będzie związany ofertą
w dniach: 60 (od ustalonej daty składania ofert)
IV.3.8)Warunki otwarcia ofert
Data: 25.8.2014 - 10:15

Miejscowość:

Rządowe Centrum Legislacji, al. J. Ch. Szucha 2/4, 00-582 Warszawa.

Osoby upoważnione do obecności podczas otwarcia ofert: nie

Sekcja VI: Informacje uzupełniające

VI.1)Informacje o powtarzającym się charakterze zamówienia
Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: nie
VI.2)Informacje o funduszach Unii Europejskiej
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: tak
Podać odniesienie do projektu (projektów) i/lub programu (programów): Zamówienie współfinansowane jest ze środków pochodzących z projektu pn. „Doskonalenie technik legislacyjnych w urzędach obsługujących organy władzy publicznej" realizowanego w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego – Program Operacyjny Kapitał Ludzki.
VI.3)Informacje dodatkowe

1. Specyfikacja istotnych warunków zamówienia zamieszczona jest na stronie internetowej Zamawiającego pod adresem: http://bip.rcl.gov.pl/rcl/zamowienia-publiczne/aktualne/zamowienia-powyzej-3000 (sprawa numer: POKL-27-75/2014).

2. Zamawiający dopuszcza zmiany istotnych postanowień Umowy w przypadku:
1) wystąpienia zmian powszechnie obowiązujących przepisów prawa innych niż wymienionych w załączniku nr 4 do Umowy, w zakresie mającym wpływ na realizację Umowy – w zakresie dostosowania postanowień Umowy do zmiany przepisów prawa;
2) wystąpienia okoliczności niemożliwych lub trudnych do przewidzenia w chwili zawarcia Umowy, za które odpowiada Zamawiający, skutkujących niemożnością realizacji Umowy przez Wykonawcę w terminie przewidzianym w Umowie – w zakresie zmiany terminu obowiązywania Umowy;
3) gdy po podpisaniu Umowy producent Oprogramowania Standardowego wprowadził nowe wersje oprogramowania wykorzystywanego przez Wykonawcę do budowy Systemu;
4) opóźnień w realizacji Umowy – w zakresie zmian w wymaganiach lub zasadach, o ile zmiana taka jest korzystna dla Zamawiającego lub jest konieczna w celu prawidłowej realizacji Umowy, a nie wynika z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy;
5) konieczności wprowadzenia zmian w wyniku dokonania audytu realizacji Przedmiotu Umowy;
6) wystąpienia nowych istotnych okoliczności powodujących, że wykonanie Umowy nie leży w interesie Zamawiającego, czego nie można było przewidzieć w chwili zawarcia Umowy;
7) zmiany nazwy oraz formy prawnej Stron – w zakresie dostosowania Umowy do tych zmian;
8) wystąpienia siły wyższej, rozumianej jako zdarzenie lub połączenie zdarzeń obiektywnie niezależnych od Stron, które zasadniczo i istotnie utrudniają wykonywanie części lub całości zobowiązań wynikających z niniejszej Umowy, których Strony nie mogły przewidzieć i którym nie mogły zapobiec, ani ich przezwyciężyć, i im przeciwdziałać poprzez działanie z należytą starannością ogólnie przewidzianą dla cywilnoprawnych stosunków zobowiązaniowych – w zakresie dostosowania niniejszej Umowy do zmian nią spowodowanych.
3. Wymagany termin realizacji zamówienia:
- realizacja Etapów I - IV do dnia 30.4.2015 r.;
- realizacja Etapu V do dnia 31.5.2015 r.;
- realizacja Etapu VI od dnia odbioru Etapu IV do dnia 30.6.2015 r.;
- realizacja Etapu VII w terminie 18 miesięcy od dnia odbioru Etapu IV jednak nie później niż do dnia 31.12.2016 r.;
- realizacja etapu VIII od dnia 1.7.2015 r. do dnia 30.6.2016 r.
1) Szczegółowy harmonogram realizacji zamówienia określono w załączniku nr 11 do SIWZ.
2) Termin podany w Sekcji II.3) ogłoszenia "czas trwania zamówienia lub termin realizacji" 01/10/2014 jest przybliżonym terminem rozpoczęcia realizacji przedmiotu zamówienia i może ulec zmianie w zależności od terminu rozstrzygnięcia i zawarcia umowy.
4. Przez cały okres trwania umowy, Wykonawca zobowiązany jest utrzymywać polisę ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej z tytułu realizacji Umowy, na kwotę nie mniejszą niż 1.000.000 zł (słownie: jeden milion złotych 00/100). Polisa będzie umożliwiać Zamawiającemu dochodzenie od ubezpieczyciela kwot objętych odpowiedzialnością Wykonawcy z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania Umowy.
5. Zgodnie z art. 93 ust. 1a ustawy Pzp, w przypadku nieprzyznania środków na sfinansowanie zamówienia pochodzących z budżetu Unii Europejskiej, Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia przedmiotowego postępowania.
6. Wykonawca zobowiązany jest do złożenia wraz z ofertą próbki zawierającej prezentację funkcji (funkcjonalności) w postaci nagrania video, wykonanej zgodnie z opisem przedstawionym w załączniku nr 26 do SIWZ oraz wypełnionej tabeli zawartej w załączniku nr 25 do SIWZ.
VI.4)Procedury odwoławcze
VI.4.1)Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze

Prezes Urzędu Zamówień Publicznych
ul. Postępu 17A
02-676 Warszawa
POLSKA
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Tel.: +48 224587801
Adres internetowy: http://www.uzp.gov.pl
Faks: +48 224587800

VI.4.2)Składanie odwołań
Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań: 1. Wobec postanowień SIWZ i czynności podjętych przez Zamawiającego w toku postępowania oraz w przypadku zaniechania przez Zamawiającego czynności, do których jest zobowiązany na podstawie ustawy wykonawcy przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy, tj. odwołanie oraz skarga do sądu.
2. Zgodnie z art. 180 ustawy:
1) odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
2) odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
3) odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu.
4) odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia za pomocą jednego ze sposobów określonych w art. 27 ust. 2 ustawy.
3. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 27 ust. 2 ustawy, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
4. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej.
5. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 4 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
VI.4.3)Źródło, gdzie można uzyskać informacje na temat składania odwołań

Sekretariat Departamentu Odwołań
ul. Postępu 17A
02-676 Warszawa
POLSKA
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Tel.: +48 224587801
Adres internetowy: http://www.uzp.gov.pl
Faks: +48 224587800

VI.5)Data wysłania niniejszego ogłoszenia:
31.7.2014
Adres: Krucza 36/Wspólna 6 -, 00-522 Warszawa
woj. mazowieckie
Dane kontaktowe: email: traszczepkin@rcl.gov.pl
tel: 226 947 521
fax: 226 947 015
Termin składania wniosków lub ofert:
2014-08-25
Dane postępowania

ID postępowania BZP/TED: 26641320141
ID postępowania Zamawiającego:
Data publikacji zamówienia: 2014-08-05
Rodzaj zamówienia: usługi
Tryb& postępowania [PN]: Przetarg nieograniczony
Czas na realizację: 858 dni
Wadium: 20000 ZŁ
Szacowana wartość* 666 666 PLN  -  1 000 000 PLN
Oferty uzupełniające: TAK
Oferty częściowe: NIE
Oferty wariantowe: NIE
Przewidywana licyctacja: NIE
Ilość części: 0
Kryterium ceny: 100%
WWW ogłoszenia: http://www.rcl.gov.pl
Informacja dostępna pod: Rządowe Centrum Legislacji
Al. J. Ch. Szucha 2/4, 00-582 Warszawa, woj. mazowieckie
Okres związania ofertą: 60 dni
Kody CPV
72260000-5 Usługi w zakresie oprogramowania
72263000-6 Usługi wdrażania oprogramowania