Ochrona fizyczna i monitoring systemu SN i W obiektu 17 TOL w Gdańsku

Gdańsk: Ochrona fizyczna i monitoring systemu SN i W obiektu 17 TOL w Gdańsku


Numer ogłoszenia: 267423 - 2011; data zamieszczenia: 11.10.2011

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
17 Terenowy Oddział Lotniskowy , ul. Konopnickiej 13, 80-240 Gdańsk, woj. pomorskie, tel. 58 348 3403, faks 58 3483404.

• 
  Adres strony internetowej, pod którym dostępne są informacje dotyczące dynamicznego systemu zakupów:
  www17tol-gdansk.com

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: jednostka organizacyjna podległa Ministrowi obrony Narodowej.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Ochrona fizyczna i monitoring systemu SN i W obiektu 17 TOL w Gdańsku.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest ochrona fizyczna i monitoring systemu SN i W obiektu 17 TOL w Gdańsku. Zamówienie w szczególności obejmuje: 1) Ochronę fizyczną całodobową (portier) i monitoring w budynku biurowym 17 TOL w Gdańsku oparciu o system SN i W od dnia 05.01.2012 do dnia 04.01.2013; 2) Całodobowy monitoring obiektu w oparciu o system SN i W z przesyłem sygnału alarmowe go do centrum nadzoru przez łącze przewodowe i radiowe zgodnie z wymogami Polskiej Normy PN - EN 50136:2002 Systemy alarmowe - Urządzenia i systemy transmisji alarmu; Wykonawca we własnym zakresie zapewni stały dostęp do środków łączności bezprzewodowej oraz podłączy do sieci przewodowej Zamawiającego dialer do przesyłu sygnałów alarmowych, który zostanie podłączony do centrali alarmowej Zamawiającego. UWAGA: Wykonawca przy wycenie usługi zobowiązany jest uwzględnić, iż nie będzie ponosił kosztów za przewodowy przekaz sygnałów alarmowych pomiędzy obiektem, a centrum nadzoru Wykonawcy. 3)Kontrolę codzienną przez patrol w godzinach 16.30 ÷ 7.30 oraz w dni wolne od pracy, reagowanie patrolu interwencyjnego w sytuacji zadziałania systemu alarmowego; 4)Całodobową ochronę obiektu przez portiera; Zamawiający nie wymaga posiadania licencji przez pracownika ochrony pełniącego służbę na terenie obiektu. W przypadku zmiany przepisów resortowych ( wymaganie licencji od pracownika ochrony i inne) i ewentualnie niemożności spełnienia takich warunków przez Wykonawcę, Zamawiający zastrzega sobie prawo wcześniejszego rozwiązania umowy. 2. W zakresie ochrony fizycznej obiektu Wykonawca zobowiązany jest do: a) strzeżenia przed kradzieżą, zniszczeniem lub uszkodzeniem powierzonego mienia wojskowego ochranianego obiektu 17 TOL. b) przyjmowania i wydawania kluczy pracownikom Zamawiającego do pomieszczeń służbowych oraz ich ewidencję wg zasad określonych przez Zamawiającego ( zgodnie z załącznikiem nr 4 do Instrukcji Ochrony). c) wpuszczania i wypuszczania pracowników Zamawiającego na teren obiektu 17 TOL na podstawie ważnych przepustek ( zgodnie z załącznikiem nr 5 do Instrukcji Ochrony). d) wpuszczanie interesantów na teren obiektu 17 TOL wg zasad określonych przez Zamawiającego ( zgodnie z załącznikiem nr 5 do Instrukcji Ochrony). e) kontroli i umożliwienia wjazdu i wyjazdu pojazdów na teren chroniony obiektu wg zasad określonych przez Zamawiającego. f) sprawdzania po zakończeniu pracy stanu zabezpieczenia przeciwpożarowego budynku, wyłączenia oświetlenia i ewentualnego powiadomienia wyznaczonych osób o stwierdzonych nieprawidłowościach. W razie powstania pożaru postępowania zgodnie z instrukcją ochrony przeciwpożarowej opracowanej przez Zamawiającego..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 04.01.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający żąda, żeby w składanym wniosku Wykonawca przedstawił następujące oświadczenia i dokumenty: 1. Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia Wykonawcy z postępowania. 2. Oświadczenie Wykonawcy wynikające z treści art. 22 ust. 1 ustawy PZP że: a). posiada uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, b). posiada wiedzę i doświadczenie, c). dysponuje odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, d). znajduje się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie niniejszego zamówienia przez dwóch lub więcej Wykonawców ( konsorcjum do wniosku należy dołączyć wymienione powyżej oświadczenia i dokumenty osobno przez każdy podmiot wchodzący w skład konsorcjum.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W celu potwierdzenia, że Wykonawca posiada niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponuje potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, Zamawiający żąda przedstawienia w składanej ofercie: 1.Wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełnienia warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Pod pojęciem usług Zamawiający rozumie wykonanie co najmniej 1 usługi polegającej na ochronie fizycznej i monitoringu SN i W obiektu ( budynku) biurowego. 2 Dokumentów potwierdzających, że Wykonawca ubiegający się o realizację zamówienia spełnia wymogi Ustawy o ochronie informacji: a.zawartych w Rozporządzeniu Ministra Obrony Narodowej z dnia 21 czerwca 2007 r. w sprawie szczegółowych zadań pełnomocników ochrony oraz szczegółowych wymagań w zakresie ochrony fizycznej jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowanych (§ 9 pkt 6 - posiadanie przez pracownika ochrony pełniącego służbę ochronną poświadczenia bezpieczeństwa osobowego uprawniającego do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli POUFNE). b.zawartych w Rozporządzeniu Ministra Obrony Narodowej z dnia 19 czerwca 1999 r. w sprawie ochrony przez specjalistyczne uzbrojone formacje ochronne terenów komórek i jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej (wszyscy pracownicy SUFO ochraniający jednostkę zatrudnieni wyłączne na podstawie umowy o pracę, § 6 pkt 3, ppkt 5). 3. Dokumentów potwierdzających, że Wykonawca ubiegający się o realizację zamówienia spełnia wymogi w zakresie ochrony osób i mienia (Dz. U. 2005 r. nr 145,poz.1221 z póź. zm.) - posiada koncesję MSW i A na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie ochrony mienia w formie zabezpieczenia ochrony fizycznej. W przypadku konsorcjum warunek pkt. 2 a i b musi być spełniony przez wszystkich Wykonawców, warunek pkt. 3 przez jednego Wykonawcę.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Do spełnienia tego warunku Zamawiający wymaga złożenia następujących oświadczeń i dokumentów: 1. Oświadczenia o posiadaniu i funkcjonowaniu całodobowego centru monitorowania. 2. Pisemną deklarację o maksymalnym czasie dojazdu patrolu interwencyjnego do siedziby Zamawiającego od momentu otrzymania sygnału alarmowego ( max.10 minut). 3.Oświadczenie o wyrażeniu zgody na bezpłatną kontrolę czasu dojazdu patrolu interwencyjnego na sygnał alarmowy generowany przez uprawnionego przedstawiciela Zamawiającego minimum raz w miesiącu. 4.Pisemna deklaracje zgody na ochronę obiektu Zamawiającego po ogłoszeniu mobilizacji stanu wojennego lub w czasie wojny. W przypadku konsorcjum warunki muszą być spełnione przez wszystkich Wykonawców.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W celu potwierdzenia, że Wykonawca znajduje się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, Zamawiający żąda przedstawienia: - kopii opłaconej polisy, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności. W przypadku konsorcjum warunki muszą być spełnione przez wszystkich Wykonawców.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg ograniczony.

IV.1.2) Przewidywana liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu:
10.

Znaczenie warunków wyboru wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu

Obiektywne kryteria wyboru ograniczonej liczby kandydatów: Zamawiający sprawdzi spełnienie warunków udziału w postępowaniu na podstawie złożonych wniosków, dokona podziału zgodnie z kryteriami wymienionymi w sekcji III.3). W przypadku określonym w art. 51 ust.2 Zamawiający oceni spełnienie tego warunku w postępowaniu w następujący sposób: za wykazanie co najmniej 1 usługi polegającej na ochronie fizycznej i monitoringu SN i W obiektu ( budynku) biurowego 1 pkt. za każdą następną wykazaną usługę dodatkowo 1 pkt. W przypadku złożenia wniosku przez konsorcjum, ilość usług sumuje się.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zgodnie z art. 144 Ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający przewiduje zmiany w umowie w ramach ustalonego zakresu i czasu trwania z powodu okoliczności, których nie można było przewidzieć do czasu zawarcia umowy, jeśli są one niezależne od Wykonawcy. 2. Wszelkie zmiany zostaną wprowadzone na poniższych zasadach: 1) zmiany w zapisach umowy mogą być dokonane jedynie za zgodą obu stron, 2) zmiany w zapisach umowy mogą być dokonywane jedynie na piśmie w formie aneksów pod rygorem nieważności, 3) jeżeli zmiany te są korzystne dla Zamawiającego.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.17tol-gdansk.com

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
nie dotyczy.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
26.10.2011 godzina 10:30, miejsce: 17 Terenowy Oddział Lotniskowy, ul. M. konopnickiej 13, 80-240 Gdańsk.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
1. Wszystkie osoby wskazane do wykonania zamówienia winny posługiwać się językiem polskim lub Wykonawca zapewni w godzinach pracy odpowiednią liczbę kompetentnych tłumaczy języka polskiego. 2. Dokumenty należy składać w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. OFERTA WSPÓLNA Zgodnie z art. 23 ust. 1 ustawy PZP, w trakcie postępowania Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W przypadku wybrania w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oferty złożonej wspólnie, Zamawiający będzie wymagał sporządzenia i podpisania przez podmioty występujące wspólnie umowy regulującej współpracę tychże podmiotów. Umowa ta musi zawierać wpis dotyczący zakazu rozwiązania umowy, zmian treści umowy konsorcyjnej oraz zmian członków konsorcjum bez wiedzy i akceptacji Zamawiającego. Umowa nie może być podpisana na okres krótszy niż okres realizacji zamówienia (z okresem rękojmi i gwarancji włącznie - obowiązuje okres dłuższy) określony w umowie. Umowę konsorcyjną podpisaną przez wszystkie podmioty wchodzące w skład konsorcjum należy złożyć razem z umową na wykonanie zamówienia. Termin złożenia umów zostanie określony po zakończeniu postępowania na ww. zadanie. W ofercie należy wskazać lidera - jako reprezentanta Wykonawców - z którym zostanie zawarta umowa. Reprezentant konsorcjum (podmiotów występujących wspólnie) winien być również upoważniony do zaciągania zobowiązań w imieniu i na rzecz każdego z partnerów oraz do wyłącznego występowania w realizacji kontraktu. Dotyczy to również płatności za wykonanie zamówienia. Uwaga: reprezentant Wykonawców powinien dołączyć do składanej oferty pisemne pełnomocnictwo (upoważnienie) do występowania w imieniu konsorcjum. Pełnomocnictwo (upoważnienie) to powinno obejmować wszelkie czynności związane z prowadzonym postępowaniem i być podpisane przez prawnie upoważnionych przedstawicieli każdego z partnerów konsorcjum. Wszelkie opłaty związane z ustanowieniem pełnomocnictwa (upoważnienia) ponosi Wykonawca. Formularz wniosku podpisuje upoważniony reprezentant Wykonawców. 3. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku podmiotów wchodzących w skład konsorcjum kopie dokumentów dotyczących odpowiednio Wykonawcy lub tych podmiotów należy złożyć poświadczone za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę lub te podmioty. 4. Zamawiający zażąda przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii budzi wątpliwości co do jej prawdziwości. 5. Dokumenty sporządzone w języku obcym powinny być składane wraz z tłumaczeniem na język polski, poświadczonym przez Wykonawcę. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. Ze względu na specyfikę przedmiotu zamówienia Zamawiający nie wyraża zgody na zatrudnienie podwykonawcy na podstawie art. 36 ust. 5 ustawy PZP..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie