ZP/271/20/12 - Przewóz dzieci niepełnosprawnych zamieszkałych na terenie Miasta Ząbki do szkół i placówek oświatowych w roku szkolnym 2012/2013

Ząbki: ZP/271/20/12 - Przewóz dzieci niepełnosprawnych zamieszkałych na terenie Miasta Ząbki do szkół i placówek oświatowych w roku szkolnym 2012/2013


Numer ogłoszenia: 276318 - 2012; data zamieszczenia: 30.07.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Miejski , ul. Wojska Polskiego 10, 05-091 Ząbki, woj. mazowieckie, tel. 022 7816814, faks 022 7816813.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.zabki.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
ZP/271/20/12 - Przewóz dzieci niepełnosprawnych zamieszkałych na terenie Miasta Ząbki do szkół i placówek oświatowych w roku szkolnym 2012/2013.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest przewóz dzieci dom-placówka oświatowa- dom wraz z zapewnieniem opieki w trakcie przewozu. 2. Przedmiotem zamówienia objętych będzie 33 dzieci, zgodnie z Załącznikiem Nr 1 do SIWZ - Wykaz dzieci niepełnosprawnych zamieszkałych na terenie Miasta Ząbki objętych dowozem w roku szkolnym 2012/2013. 3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia oraz obowiązki Wykonawcy zostały opisane we wzorze umowy stanowiącym Załącznik Nr 10 do SIWZ.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
tak.

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje udzielenia zamówień uzupełniających. stanowiących nie więcej niż 30% wartości zamówienia podstawowego i polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień, Zamówienie zostanie udzielone na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
60.13.00.00-8.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 28.06.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
1.Wykonawca przystępujący do postępowania jest zobowiązany wnieść wadium wynoszące 10000,00 PLN (słownie: dziesięć tysięcy złotych zero groszy). 2.Wadium może być wniesione w jednej lub w kilku następujących formach: a) pieniądzu; b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, c) gwarancjach bankowych; d) gwarancjach ubezpieczeniowych; e) poręczeniach udzielonych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. Nr 109, poz. 115 z późn. zm.). 3. Termin i miejsce wniesienia wadium. 3.1. W przypadku wnoszenia wadium w pieniądzu ustaloną kwotę należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy zamawiającego w banku: SWIFT: PKOPPLPW PL 44 1240 1040 1111 0000 0141 2413, a na przelewie należy umieścić informację: Wadium - Przewóz dzieci; 3.2. Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert w Rozdziale XVI SIWZ.

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi wykazać posiadanie licencji do wykonywania na terenie Polski transportu drogowego osób, zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2007 r. Nr 125, poz. 874 z późn. zm.) oraz ustawą z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo ruchu drogowego (Dz. U. z 2005r. Nr 108, poz. 908 z późn.zm.). Warunek będzie oceniony przez Zamawiającego regułą spełnia-nie spełnia.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi wykazać, że w ciągu ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał, a w przypadku usług ciągłych wykonuje, co najmniej trzy usługi w zakresie przewozu osób niepełnosprawnych, w tym co najmniej jedna usługa o wartości nie mniejszej niż 200000,00 PLN. Przez jedną usługę Zamawiający rozumie usługę obejmującą przewóz osób niepełnosprawnych, wykonaną lub wykonywaną na podstawie jednej umowy. Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku: a) na podstawie wykazu wykonanych usług z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców oraz b) załączonych dokumentów potwierdzających, że wskazane przez Wykonawcę usługi zostały wykonane należycie W przypadku podania wartości w innych walutach zostanie ona przeliczona na PLN wg średniego kursu NBP na dzień opublikowania Ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych. Warunek będzie oceniony przez Zamawiającego regułą spełnia-nie spełnia.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Ze złożonych dokumentów powinno jednoznacznie wynikać, że Wykonawca dysponuje pojazdami do przewozu osób - dopuszczonymi do ruchu, rok produkcji - 2002 rok i później, odpowiednio oznakowanymi, w ilości niezbędnej do realizacji zamówienia, w tym minimum trzema pojazdami przystosowanymi do przewozu osób niepełnosprawnych (poruszających się na wózkach inwalidzkich) wyposażonymi w specjalistyczny sprzęt (tj. w szyny do mocowania wózków dla osób niepełnosprawnych oraz windy umożliwiającej wjazd wózkiem z osobą niepełnosprawną do samochodu, pasy do mocowania wózków itp.) i spełniające wymagania określone w Dz. U. 2003 nr 32 poz. 262 oraz spełniające wymagania zawarte w we wzorze umowy stanowiącym Załącznik Nr 10 do SIWZ. Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku - na podstawie wykazu pojazdów samochodowych. Warunek będzie oceniony przez Zamawiającego regułą spełnia-nie spełnia.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca wykaże osoby, które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia, w liczbie gwarantującej należyte wykonanie przedmiotu zamówienia i posiadające ważne badania lekarskie oraz przeszkolenie w zakresie BHP i p.poż, w tym: a) kierowcami posiadającymi odpowiednie kwalifikacje zawodowe i aktualne prawo jazdy; b) opiekunami posiadającymi udokumentowane przeszkolenie (ukończony kurs lub szkołę) w zakresie udzielania pierwszej pomocy lub pomocy medycznej lub przedmedycznej lub co najmniej sześciomiesięczne doświadczenie w opiece nad osobami niepełnosprawnymi. Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku - na podstawie: a) wykazu osób, który musi zawierać osoby przeznaczone do wykonania zamówienia, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. oraz b) złożonego oświadczenia, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia a wskazane przez Wykonawcę, posiadają wymagane uprawnienia jeśli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień. Warunek będzie oceniony przez Zamawiającego regułą spełnia-nie spełnia.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi wykazać posiadanie aktualnego ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia; Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku: Opłacona polisa, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, na wartość nie mniejszą niż 300000,00 PLN. Warunek będzie oceniony przez Zamawiającego regułą spełnia-nie spełnia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz narządzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.5) INFORMACJA O DOKUMENTACH POTWIERDZAJĄCYCH, ŻE OFEROWANE DOSTAWY , USŁUGI LUB ROBOTY BUDOWLANE ODPOWIADAJĄ OKREŚLONYM WYMAGANIOM

W zakresie potwierdzenia, że oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane odpowiadają określonym wymaganiom należy przedłożyć:

• inne dokumenty

  Pozostałe dokumenty: 1. Pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawcy powinno jednoznacznie określać zakres umocowania i być dołączone do oferty w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem (kopia pełnomocnictwa powinna być poświadczona notarialnie): a)w przypadku, gdy upoważnienie do reprezentowania Wykonawcy nie wynika bezpośrednio z dokumentów rejestrowych Wykonawcy; b)w przypadku składania oferty wspólnej (konsorcjum) do oferty należy dołączyć pełnomocnictwo dla Pełnomocnika do reprezentowania wszystkich wykonawców wchodzących w skład konsorcjum. c)w treści pełnomocnictwa powinny znaleźć się informacje dotyczące: - firmy czy nazwy mocodawców bądź imiona i nazwiska mocodawców (jeżeli członkowie konsorcjum to osoby fizyczne) wszystkich członków konsorcjum, - firma czy nazwa pełnomocnika albo imię i nazwisko pełnomocnika, - podpisy przedstawicieli członków konsorcjum lub osób uprawomocnionych, - zakres pełnomocnictwa, - data udzielenia pełnomocnictwa. 2. Parafowane wzory Umów, które stanowią Załącznik Nr 9 i Załącznik Nr 10 do niniejszej SIWZ.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmian postanowień umowy w następującym zakresie i w następujących przypadkach: 1.1. w zakresie zmiany szkół i placówek, do których uczęszczają dzieci oraz ich adresów - w przypadku zmiany przez dziecko szkoły lub placówki w trakcie roku szkolnego lub zmiany adresu szkoły lub placówki w trakcie roku szkolnego, 1.2. w zakresie zmiany dzieci objętych usługą - w przypadku rezygnacji z dowozu danego dziecka i zastąpienia go innym dzieckiem, co do którego podanie o objęcie usługą wpłynęło w trakcie realizacji zamówienia, bez względu na adres zamieszkania i adres szkoły lub placówki, do której dziecko będzie dowożone, 1.3. w zakresie zmniejszenia liczby dzieci - w przypadku rezygnacji przez rodzica lub opiekuna z dowozu dziecka, 1.4. w zakresie zmiany adresu zamieszkania dzieci - w przypadku otrzymania od rodzica lub opiekuna oświadczenia w trakcie roku szkolnego o zmianie miejsca zamieszkania dziecka, 1.5. w zakresie liczby dowożonych dzieci, nie więcej jednak niż o czworo dzieci - w przypadku wpłynięcia podania o objęcie usługą dziecka w trakcie realizacji zamówienia, przy czym szkoła lub placówka, do której ma być dowożone dziecko, powinna znajdować się na terenie Wołomina (dwoje dzieci) lub Warszawy (dwoje dzieci). 2. Zmiany postanowień umowy wymienione w ust. 1.2 nie skutkują zmianą wynagrodzenia jednostkowego, o którym mowa w § 4 ust. 1 zdanie drugie Umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://bip.zabki.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miasta Ząbki, ul. Wojska Polskiego 10, pok. Nr 14, 05-091 Ząbki..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
07.08.2012 godzina 09:00, miejsce: Urząd Miasta Ząbki, ul. Wojska Polskiego 10, Biuro Obsługi Interesanta - pok. Nr 6, 05-091 Ząbki..

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Nie dotyczy.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie