Usługa w zakresie przeprowadzenia oceny sytuacji finansowej i organizacyjnej oraz opracowania koncepcji działań restrukturyzacyjnych dla trzech placówek ochrony zdrowia, dla których podmiotem tworzącym jest Samorząd Województwa Łódzkiego

Łódź: Usługa w zakresie przeprowadzenia oceny sytuacji finansowej i organizacyjnej oraz opracowania koncepcji działań restrukturyzacyjnych dla trzech placówek ochrony zdrowia, dla których podmiotem tworzącym jest Samorząd Województwa Łódzkiego


Numer ogłoszenia: 277482 - 2011; data zamieszczenia: 07.09.2011

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Województwo Łódzkie , al. Piłsudskiego 8, 90-051 Łódź, woj. łódzkie, tel. 042 6633385, 6633384, faks 042 6633391.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.lodzkie.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługa w zakresie przeprowadzenia oceny sytuacji finansowej i organizacyjnej oraz opracowania koncepcji działań restrukturyzacyjnych dla trzech placówek ochrony zdrowia, dla których podmiotem tworzącym jest Samorząd Województwa Łódzkiego.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi w zakresie przeprowadzenia oceny sytuacji finansowej i organizacyjnej oraz opracowania koncepcji działań restrukturyzacyjnych dla trzech placówek ochrony zdrowia, dla których podmiotem tworzącym jest Samorząd Województwa Łódzkiego, tj: * Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego im. M. Kopernika w Łodzi, * Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego im. Marii Skłodowskiej - Curie w Zgierzu, * Specjalistycznego Psychiatrycznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Łodzi; w formie opinii wraz z raportem. 2. Zakres usługi składa się z dwóch etapów, tj.: a) sporządzenie analizy ekonomiczno - organizacyjnej za okres od 01.01.2009 r. do dnia 30.06.2011 r., b) opracowanie koncepcji działań restrukturyzacyjnych. 3. W celu zachowania bezstronności oraz w celu uzyskania obiektywnej opinii o wyżej wskazanych placówkach ochrony zdrowia, Zamawiający żąda aby Wykonawca i każda osoba wchodząca w skład zespołu dokonującego analizy finansowej i organizacyjnej oraz opracowującego koncepcję działań restrukturyzacyjnych na dzień składania ofert oraz w trakcie realizacji umowy nie będzie audytorem wewnętrznym/biegłym rewidentem/księgowym/ pracownikiem Zamawiającego lub jednostki, w której będzie dokonywana ocena sytuacji finansowej i organizacyjnej oraz nie sprawowała powyższych funkcji i nie zajmowała powyższych stanowisk w okresie ostatnich trzech lat przed dniem publikacji ogłoszenia o nn. zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych, a także nie realizowała i nie uczestniczyła w wykonywaniu zamówień zlecanych przez jednostki, w których będzie dokonywana ocena sytuacji finansowej i organizacyjnej w okresie ostatnich trzech lat przed dniem publikacji ogłoszenia o nn. zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych. 4. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi Załącznik Nr 1 do SIWZ..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.21.20.00-3.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 20.12.2011.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wnoszenia wadium

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający odstępuje od opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków w tym zakresie

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna, że Wykonawcy spełniają niniejszy warunek, jeżeli wykażą, iż należycie opracowali (tj. zakończyli), w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej 3 (trzy) programy restrukturyzacyjne dla podmiotów leczniczych, z tego: * co najmniej jedno opracowanie dotyczyło Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej, * co najmniej jedno opracowanie dotyczyło proponowanych działań naprawczych dla podmiotu leczniczego posiadającego ponad 450 łóżek.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający odstępuje od opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków w tym zakresie

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna, że Wykonawcy spełniają niniejszy warunek, jeżeli wykażą, iż dysponują lub będą dysponować co najmniej 3 - osobowym zespołem zdolnym do sporządzenia oceny sytuacji finansowej i organizacyjnej oraz opracowania koncepcji działań restrukturyzacyjnych, w którym: * co najmniej 2 osoby z wyznaczonego zespołu muszą posiadać, doświadczenie w zakresie wykonania lub uczestniczenia w wykonaniu 3 opracowań polegających na sporządzeniu analizy finansowej i organizacyjnej wraz z opracowywaniem programów restrukturyzacyjnych dla podmiotów leczniczych

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający odstępuje od opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków w tym zakresie

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Na ofertę składa się: a) Formularz Ofertowy przygotowany zgodnie ze wzorem określonym w Załączniku Nr 2 do SIWZ (wolne miejsca w formularzu wypełnia Wykonawca), podpisany przez osobę lub osoby uprawnione do reprezentowania Wykonawcy, b) dokumenty wymienione w pkt 7 SIWZ. 2. Obok wymaganych oświadczeń i dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz dokumentów, jakie mają dostarczyć Wykonawcy w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcy w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp do oferty należy dołączyć także, (jeżeli dotyczy): * w przypadku składania oferty przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (np. konsorcjum, spółka cywilna tj. wspólnicy spółki cywilnej) - pełnomocnictwo do reprezentowania wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. Pełnomocnik może być ustanowiony do reprezentowania Wykonawców w postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy, * w przypadku, gdy ofertę podpisuje osoba, która nie jest wskazana we właściwym rejestrze lub ewidencji działalności gospodarczej do reprezentacji podmiotu - pełnomocnictwo do podpisania oferty, o ile prawo do podpisania oferty nie wynika z innych dokumentów złożonych wraz z ofertą.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający zgodnie z §4 ust. 4 projektu umowy (Załącznik Nr 5 do SIWZ) przewiduje, w szczególnych okolicznościach, po uprzednim pisemnym wyrażeniu na to zgody przez Zamawiającego, możliwość zmiany wskazanych przez Wykonawcę osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, z zastrzeżeniem, że zmiana taka może nastąpić jedynie na osobę o takich samych lub wyższych kwalifikacjach i doświadczeniu.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.lodzkie.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Marszałkowski w Łodzi, al. Piłsudskiego 8, 90-051 Łódź, piętro IV, pokój 405.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
15.09.2011 godzina 09:00, miejsce: siedziba Zamawiającego: Urząd Marszałkowski w Łodzi, al. Piłsudskiego 8, 90-051 Łódź, piętro IV, pok. 403 Biuro Podawcze (Kancelaria).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA: Przedmiot zamówienia musi być wykonany w terminie: do 3 miesięcy od dnia podpisania umowy, jednak nie później niż do dnia 20 grudnia 2011 r..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie