Wybór Pośredników Finansowych w celu wdrażanie Instrumentu Finansowego „Mikropożyczka” w ramach Projektu „pn. Rozwój gospodarczy województwa podlaskiego poprzez wykorzystanie instrumentów finansowych.

Bank Gospodarstwa Krajowego
Al. Jerozolimskie 7
Warszawa
00-955
Polska
Osoba do kontaktów: Departament Zarządania Zakupami i Kontraktami
Tel.: +48 225998287
E-mail: joanna.kieliszewska@bgk.pl
Faks: +48 225965905
Kod NUTS: PL911

Adresy internetowe:

Główny adres: www.bgk.pl

Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: www.bgk.pl

Więcej informacji można uzyskać pod następującym adresem:

Bank Gospodarstwa Krajowego
Al. Jerozolimskie 7
Warszawa
00-955
Polska
Osoba do kontaktów: Joanna Kieliszewska
Tel.: +48 225998287
E-mail: joanna.kieliszewska@bgk.pl
Kod NUTS: PL

Adresy internetowe:

Główny adres: www.bgk.pl

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres podany powyżej

Podmiot prawa publicznego

Inna działalność: usługi bankowe

Wybór Pośredników Finansowych w celu wdrażanie Instrumentu Finansowego „Mikropożyczka” w ramach Projektu „pn. Rozwój gospodarczy województwa podlaskiego poprzez wykorzystanie instrumentów finansowych.

Numer referencyjny: BZP/29/DPE/2017

Usługi

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług, polegających na udzielaniu Jednostkowych Pożyczek w ramach utworzonego przez Pośrednika Finansowego Instrumentu Finansowego „Mikropożyczka” do którego Zamawiający wniesie wkład finansowy ze środków Funduszu Funduszy utworzonego w ramach Projektu „pn. Rozwój gospodarczy województwa podlaskiego poprzez wykorzystanie instrumentów finansowych” przez Wykonawcę (zwanego dalej „Pośrednikiem Finansowym” lub „PF”), wybranego w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Parametry oraz grupa docelowa udzielanych przez Wykonawcę Jednostkowych Pożyczek zostały określone w „Metryce Instrumentu Finansowego Mikropożyczka” stanowiącej załącznik nr 2 do Istotnych Postanowień Umowy, które stanowią załącznik nr 2 do SIWZ (dalej: „Umowa Operacyjna”).

Przedmiotowe usługi realizowane będą na zlecenie Zamawiającego, zgodnie z wytycznymi zawartymi Opisie przedmiotu zamówienia (OPZ) stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ.

To zamówienie podzielone jest na części: nie

Kod NUTS: PL

Główne miejsce lub lokalizacja realizacji:

Na terenie województwa podlaskiego.

Usługi będące przedmiotem niniejszego zamówienia mogą być świadczone wyłącznie w odniesieniu do przedsięwzięć w zakresie przedstawionym w „Metryce Produktu Finansowego Mikropożyczka”, realizowanych na terenie województwa podlaskiego. Przedmiot zamówienia stanowi odniesienie do wartości wkładu finansowego planowanego do wniesienia z Funduszu Funduszy do Instrumentu Finansowego utworzonego przez Pośrednika finansowego w celu świadczenia przez Wykonawcę usługi polegającej na utworzeniu i zarządzaniu Instrumentem Finansowym w kwocie 8 200 000 PLN brutto, uzupełnionego o wkład własny Wykonawcy w wysokości zadeklarowanej przez Wykonawcę na etapie postępowania przetargowego (nie niższej niż 1 528 482,37 PLN), którego środki przeznaczone zostaną na udzielenie co najmniej 172 Jednostkowych Pożyczek o parametrach określonych w „Metryce Instrumentu Finansowego Mikropożyczka” oraz na wynagrodzenie Wykonawcy z tytułu realizacji zamówienia.

Cena nie jest jedynym kryterium udzielenia zamówienia; wszystkie kryteria są wymienione tylko w dokumentacji zamówienia

Koniec: 31/03/2030

Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie

Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie

Opcje: tak

Opis opcji:

Zamawiający, zgodnie z dyspozycją art. 34 ust. 5 ustawy Pzp, przewiduje możliwość udzielenia zamówienia objętego prawem opcji.

W ramach realizacji prawa opcji, Menadżer ma prawo do wniesienia Instrumentu Finansowego Mikropożyczka dodatkowego Wkładu Funduszu Funduszy do wysokości 50 % Limitu Mikropożyczki.

Szczegółowe regulacje dotyczące zakresu i sposobu skorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji zostały opisane w Istotnych Postanowieniach Umowy (IPU) stanowiących załącznik nr 2 do SIWZ.

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: tak

Numer identyfikacyjny projektu: RPPD.02.03.00-20-0061/16.

1. Zgodnie z dyspozycją art. 24 aa ustawy Pzp, Zamawiający może skorzystać z procedury odwróconej.

2. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności z art. 24 ust. 1 oraz ust. 5 pkt 1, 2, 4 i 8 ustawy Pzp.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania oraz potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu złoży Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (JEDZ), sporządzony zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 Dyrektywy 2014/24/UE.

W celu potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu dot. sytuacji ekonomicznej i finansowej Wykonawca zobowiązany jest złożyć na wezwanie zamawiającego:

bilans, a jeżeli sprawozdanie finansowe obejmujące ww. bilans podlega badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości lub MSR/MSSF, również z opinią o badanym bilansie, a w przypadku Wykonawców niezobowiązanych do sporządzania sprawozdania finansowego, inne dokumenty określające wartość kapitałów (funduszy) własnych według stanu na koniec ostatniego zamkniętego roku obrotowego, a jeżeli okres prowadzenia działalności przez Wykonawcę jest krótszy, na dzień rozpoczęcia działalności, odpowiadającej co najmniej wysokości określonej w opisie sposobu spełniania warunku udziału w postępowaniu.

Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:

Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada kapitały (fundusze) własne według stanu na koniec ostatniego zamkniętego roku obrotowego, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, według bilansu otwarcia, w wysokości 25 % pierwotnego Wkładu Funduszu Funduszy (tj. bez Wkładu możliwego do wniesienia na podstawie prawa opcji), który zostanie wniesiony przez Menadżera do Instrumentów Finansowych, tj.: wysokość kapitałów (funduszy) własnych Wykonawcy wynosi co najmniej 2 050 000 PLN.

W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum), sumowaniu podlegają kapitały (fundusze) własne wszystkich uczestników konsorcjum ubiegających się zamówienie.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania oraz potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu złoży Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (JEDZ), sporządzony zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 Dyrektywy 2014/24/UE.

W celu potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu dot. zdolności technicznej i kwalifikacji zawodowych Wykonawca zobowiązany jest złożyć na wezwanie zamawiającego:

1. oświadczenie dotyczące udzielonych kredytów/pożyczek w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech (3) lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie – zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 7 do SIWZ;

2. wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych i doświadczenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami – zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 8 do SIWZ;

Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:

1. zdolność techniczna lub zawodowa wykonawcy:

Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech (3) lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie, udzielił kredytów/ pożyczek a średnioroczna liczba udzielonych kredytów/pożyczek wyniosła odpowiednio:

minimalna średnioroczna liczba udzielonych kredytów/pożyczek wynosi: 40, a minimalna średnioroczna łączna wartość wszystkich udzielonych kredytów/pożyczek wyniosła 2 000 000 PLN;

W przypadku, gdy wartość zamówienia została wyrażona w walucie innej niż PLN, Wykonawca zobowiązany jest do jej przeliczenia na PLN przyjmując jako podstawę średni kurs danej waluty opublikowany przez NBP (wg tabeli A kursów średnich walut obcych) w dniu publikacji ogłoszenia o niniejszym zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Jeśli publikacja ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej nastąpi w dniu, kiedy NBP nie publikuje tabeli kursów średnich, należy przyjąć kurs z tabeli kursów średnich opublikowany w dniu najbliższym po dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Dla Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, sumowaniu podlega minimalna średnioroczna liczba udzielonych kredytów/pożyczek oraz minimalna średnioroczna wartość udzielonych kredytów/pożyczek Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.

2. zdolność techniczna lub zawodowa osób:

Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada odpowiedni zespół zapewniający zdolność do realizacji Operacji, tj. w skład zespołu oddelegowanego do realizacji Operacji będą wchodzić co najmniej cztery (4) osoby posiadające odpowiednie doświadczenie i wykształcenie, które zostaną skierowane przez Wykonawcę do realizacji zamówienia:

i. kierownik projektu – 2-letnie doświadczenie w instytucjach finansowych na stanowisku kierowniczym, posiadający wykształcenie wyższe;

ii. minimum dwie (2) osoby z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w zakresie oceny wniosków o pożyczkę/kredyt, w tym oceny pod względem zdolności kredytowej przedsiębiorstw, monitorowania ekspozycji kredytowych/administracji kredytowej, z których każda posiada wykształcenie wyższe;

iii. minimum jedna (1) osoba z co najmniej rocznym doświadczeniem w obszarze kontroli lub audytu wewnętrznego, posiadająca wykształcenie co najmniej średnie;

iv. minimum jedna (1) osoba z co najmniej rocznym doświadczeniem w zakresie przeprowadzania procedur windykacyjnych;

v. minimum jedna (1) osoba posiadająca co najmniej roczne doświadczenie we współpracy z osobami bezrobotnymi, w tym w zakresie finansowania podejmowania przez osoby bezrobotne działalności gospodarczej lub świadczenia usług doradztwa/szkoleń na rzecz osób bezrobotnych.

Uwaga:

Zamawiający dopuszcza, aby ta sama osoba, została wykazana do realizacji zamówienia w nie więcej niż trzech wskazanych wyżej obszarach pod warunkiem, że spełnia odpowiednio ww. warunki w zakresie doświadczenia i wykształcenia, z wyłączeniem osoby dedykowanej na kierownika projektu oraz osoby z doświadczeniem w obszarze kontroli i audytu.

Istotne postanowienia przyszłej umowy zostały szczegółowo określone w dokumentacji zamówienia, szczególnie w Załączniku nr 2 do SIWZ – IPU i załącznikach do IPU.

Procedura otwarta

Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: nie

Data: 30/08/2017

Czas lokalny: 11:00

Polski

Okres w miesiącach: 2 (od ustalonej daty składania ofert)

Data: 30/08/2017

Czas lokalny: 11:30

Miejsce:

W siedzibie Zamawiającego w Warszawie, Al. Jerozolimskie 7.

Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia:

Otwarcie ofert jest jawne. Zainteresowanych obecnością podczas otwarcia ofert prosimy o zgłoszenie się dorecepcji BGK na I piętrze w Centrali.

Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: nie

1. Do oferty Wykonawca jest zobowiązany dołączyć:

— aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w formie JEDZ stanowiące wstępne potwierdzenie, że:

1) nie podlega wykluczeniu

2) spełnia warunki udziału w postępowaniu.

— Biznes Plan sporządzony zgodnie z wytycznymi z części X SIWZ,

— oświadczenie podmiotu trzeciego – jeżeli dotyczy

— zobowiązanie podmiotu trzeciego – jeżeli dotyczy

2. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu, wraz z ofertą, składa także JEDZ-e dot. tych podmiotów.

4. Na wezwanie Zamawiającego Wykonawca zobowiązany jest do złożenia oświadczeń lub dokumentów:

1) informację z KRK w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp wystawionej nie wcześniej niż 6 mc-y przed upływem terminu składania ofert;

2) zaświadczenie z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo inny dokument potwierdzający, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społ.

lub zdrowotne, wystawione nie wcześniej niż 3 mc-e przed upływem terminu składania ofert lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

3) zaświadczenie właściwego naczelnika Urzędu Skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawione nie wcześniej niż 3 mc-e przed upływem terminu składania ofert lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

4) odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji,

5) oświadczenia Wykonawcy o braku wydania orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne;

6) oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności.

7) bilans, a jeżeli sprawozdanie finansowe obejmujące ww. bilans podlega badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości lub MSR/MSSF, również z opinią o badanym bilansie, a w przypadku Wykonawców niezobowiązanych do sporządzania sprawozdania finansowego, inne dokumenty określające wartość kapitałów (funduszy) własnych według stanu na koniec ostatniego zamkniętego roku obrotowego, a jeżeli okres prowadzenia działalności przez Wykonawcę jest krótszy, na dzień rozpoczęcia działalności, odpowiadającej co najmniej wysokości określonej w opisie sposobu spełniania warunku udziału w postępowaniu;

8) oświadczenie dotyczące udzielonych kredytów/pożyczek w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia – zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 7 do SIWZ;

9) wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami – zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 8 do SIWZ.

Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17a
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587801
Faks: +48 224587700

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:

Wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej na zasadach przewidzianych w Dziale VI ustawy Pzp (art. 179–198 a-g).

Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17a
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587801
Faks: +48 224587700

Adres internetowy:www.uzp.gov.pl

20/07/2017