Zimowe utrzymanie jezdni dróg gminnych, ciągów pieszych, alejek i schodów oraz przystanków komunikacyjnych na terenie miasta Świdnica w sezonach 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020.

Prezydent Miasta Świdnicy
ul. Armii Krajowej 49
Świdnica
58-100
Polska
Osoba do kontaktów: Urząd Miejski w Świdnicy, ul. Armii Krajowej 49, 58-100 Świdnica
Tel.: +48 748562800
E-mail: um@um.swidnica.pl
Faks: +48 748568721
Kod NUTS: PL517

Adresy internetowe:

Główny adres: www.um.swidnica.pl

Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: http://www.swidnica.bip-gov.info.pl/bip/glowna

Więcej informacji można uzyskać pod adresem podanym powyżej

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres podany powyżej

Organ władzy regionalnej lub lokalnej

Ogólne usługi publiczne

Zimowe utrzymanie jezdni dróg gminnych, ciągów pieszych, alejek i schodów oraz przystanków komunikacyjnych na terenie miasta Świdnica w sezonach 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020.

Numer referencyjny: P-76/IX/17

Usługi

IV. Opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi polegającej na zimowym utrzymaniu jezdni dróg gminnych, ciągów pieszych, alejek i schodów oraz przystanków komunikacyjnych na terenie miasta Świdnica w sezonach 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020. Działania takie nazywane będą w dalszej części niniejszej SIWZ jako ZUD.

2. Przedmiot zamówienia obejmuje:

1) prowadzenie akcji biernej,

2) prowadzenie akcji czynnej.

3. Lokalizacja: wybrane jezdnie dróg gminnych, ciągi piesze których utrzymanie leży po stronie miasta, alejki na skwerach i w parkach – nieutwardzone, schody na terenach miejskich, przystanki komunikacyjne – Załącznik nr 6 do SIWZ.

4. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Załącznik nr 5 do SIWZ.

5. Wykonawca zobowiązany jest zrealizować zamówienie na zasadach i warunkach opisanych we wzorze umowy stanowiącym Załącznik nr 4 do SIWZ.

Wartość bez VAT: 5 970 143.96 PLN

To zamówienie podzielone jest na części: nie

Kod NUTS: PL517

Główne miejsce lub lokalizacja realizacji:

Świdnica.

IV. Opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi polegającej na zimowym utrzymaniu jezdni dróg gminnych, ciągów pieszych, alejek i schodów oraz przystanków komunikacyjnych na terenie miasta Świdnica w sezonach 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020. Działania takie nazywane będą w dalszej części niniejszej SIWZ jako ZUD.

2. Przedmiot zamówienia obejmuje:

1) prowadzenie akcji biernej,

2) prowadzenie akcji czynnej.

3. Lokalizacja: wybrane jezdnie dróg gminnych, ciągi piesze których utrzymanie leży po stronie miasta, alejki na skwerach i w parkach – nieutwardzone, schody na terenach miejskich, przystanki komunikacyjne – Załącznik nr 6 do SIWZ.

4. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Załącznik nr 5 do SIWZ.

5. Wykonawca zobowiązany jest zrealizować zamówienie na zasadach i warunkach opisanych we wzorze umowy stanowiącym Załącznik nr 4 do SIWZ.

6. Wspólny Słownik Zamówień CPV:

90620000-9 usługi odśnieżania

90630000-2 usługi usuwania lodu

7. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych.

8. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych.

9. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 na kwotę nie większą niż: 1 200 000 PLN brutto. Ewentualny zakres usług będzie obejmował prowadzenie działań z zakresu ZUD na jezdniach dróg gminnych, ciągach pieszych, alejkach i schodach oraz przystankach komunikacyjnych.

10. Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych części usługi.

11. Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących następujące czynności w zakresie realizacji zamówienia (art. 29 ust. 3a ustawy Pzp):

1) obsługa pojazdów mechanicznych do odśnieżania i posypywania,

2) obsługa urządzeń do wytwarzania solanki,

3) ręczne odśnieżanie i uszorstnianie alejek i schodów, usuwanie nawisów śnieżnych i sopli lodowych z wiat przystankowych, odśnieżanie ławek itd.

12. Wykonawca zobowiązuje się, że pracownicy wykonujący czynności w zakresie jak w punkcie 12, będą zatrudnieni na umowę o pracę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26.6.1974 r. – Kodeks pracy (Dz.U. z 2014 r., poz. 1502 z późn. zm.).

13. Każdorazowo na żądanie Zamawiającego, w terminie wskazanym przez Zamawiającego, nie krótszym niż 7 dni roboczych, Wykonawca zobowiązuje się przedłożyć do wglądu kopie zanonimizowanych umów o pracę zawartych przez Wykonawcę/Podwykonawcę z pracownikami wykonującymi czynności, o których mowa powyżej (anonimizacja nie dotyczy imienia i nazwiska pracownika, terminu zawarcia umowy, okresu na jaki została zawarta, wymiaru umowy).

14. Nieprzedłożenie przez Wykonawcę kopii zanonimizowanych umów zawartych przez Wykonawcę z pracownikami wykonującymi czynności, o których mowa powyżej w terminie wskazanym przez Zamawiającego zgodnie punktem 14 będzie traktowane jako niewypełnienie obowiązku zatrudnienia pracowników na podstawie umowy o pracę oraz będzie skutkować naliczeniem kar umownych w wysokości określonej w załączonym do SIWZ wzorze umowy, a także zawiadomieniem Państwowej Inspekcji Pracy o podejrzeniu zastąpienia umowy o pracę z osobami wykonującymi pracę na warunkach określonych w art. 22 § 1 ustawy Kodeks Pracy, umową cywilnoprawną.

15. Zamawiający zastrzega sobie możliwość kontroli zatrudnienia w/w osób przez cały okres realizacji wykonywanych przez niego czynności, w szczególności poprzez wezwanie do okazania dokumentów potwierdzających bieżące opłacanie składek i należnych podatków z tytułu zatrudnienia w/w osób. Kontrola może być przeprowadzona bez wcześniejszego uprzedzenia Wykonawcy.

V. Termin wykonania zamówienia

Zamawiający wymaga realizacji zamówienia w sezonach zimowych 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020.

Termin obowiązywania umowy: od dnia podpisania do 15.4.2020 r.

Warunkiem rozpoczęcia realizacji zadania w każdym z sezonów jest powołanie przez Zamawiającego akcji biernej ZUD.

Kryteria określone poniżej

Kryterium jakości - Nazwa: Czas podjęcia przez Wykonawcę akcji czynnej ZUD od momentu wystąpienia zjawiska lub wydania polecenia przez Zamawiającego / Waga: 40

Cena - Waga: 60

Wartość bez VAT: 5 970 143.96 PLN

Koniec: 15/04/2020

Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie

Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie

Opcje: nie

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana, zobowiązany będzie do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy najpóźniej w dniu jej zawarcia, w wysokości 5 % ceny całkowitej brutto podanej w ofercie.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że:

a) posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę gwarancyjną nie mniejszą niż 400 000 PLN (słownie: czterysta tysięcy złotych),

b) posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości min. 600 000 PLN (słownie: sześćset tysięcy złotych),

Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:

Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu zostanie wezwany do złożenia w terminie nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia następujących oświadczeń i dokumentów:

1) informacja banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzająca wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert,

2) dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną określoną przez Zamawiającego,

Jeżeli z uzasadnionej przyczyny Wykonawca nie może złożyć wymaganych przez Zamawiającego dokumentów, o których mowa w ust.2, Zamawiający dopuszcza złożenie przez Wykonawcę innych dokumentów, o których mowa w art. 26 ust. 2c ustawy z dnia 29.1.2014 – Prawo Zamówień Publicznych, zwanej dalej „ustawą”,

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że:

a) dysponuje osobami zdolnymi do realizacji zamówienia, tj. co najmniej 1 osobą pełniącą funkcję koordynatora (tj. osoba odpowiedzialna za organizację, nadzór oraz zapewnienie wysokiej jakości świadczonych usług), posiadającą co najmniej wykształcenie średnie oraz min. 5 letnie doświadczenie zawodowe na stanowisku związanym z organizacją i nadzorem świadczenia usług komunalnych związanych z zimowym utrzymaniem dróg miejskich i/lub oczyszczaniem miast i/lub odbiorem odpadów komunalnych co najmniej z nieruchomości zamieszkałych na terenie miast;

b) posiada niezbędną wiedzę i doświadczenie, tzn. w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie wykaże się wykonaniem lub wykonywaniem usługi lub usług na wartość łączną nie mniejszą niż 2 500 000 PLN brutto, polegających na zimowym utrzymaniu dróg na terenach gminnych, z czego przynajmniej jedna usługa świadczona w mieście w którym liczba mieszkańców przekracza 40 tys. i polegająca na zimowym utrzymaniu dróg miejskich;

c) dysponuje potencjałem technicznym do wykonania zamówienia, tj.

zestaw: nośnik DMC poniżej 20 t + posypywarka środków chemicznych + pług średni – 4 szt.

opis: samochód ciężarowy o DMC poniżej 20,0 t; pług średni z dociskiem z płynną regulacją zmiany kąta odśnieżania; posypywarka środków chemicznych o pojemności ładunkowej materiału suchego min. 4 m³, pojemności ładunkowej zespołu zwilżania soli min. 1750 l, płynnej regulacji ilości rozsypywanych środków, równomiernym wydatku jednostkowym (g/m² bez względu na prędkość posypywarki), z dawkowaniem środków chemicznych 5 – 40 g/m² i środków uszarstniających 40 – 320 g/m², płynnej regulacji zmiany szerokości posypywania podczas jazdy (symetrycznie i asymetrycznie) w zakresie od 2 – 10 m; zainstalowany rejestrator ilości zużytych materiałów, godzin pracy oraz przejechanych kilometrów,

zestaw: nośnik DMC poniżej 6 t + rozsypywarka materiałów uszarstniających + pług lekki – 2 szt.

opis: samochód lub ciągnik o DMC poniżej 6,0 t; pług lekki z płynną regulacją zmiany kąta odśnieżania; posypywarka o pojemności ładunkowej materiału suchego – max. 2 m³,

zestaw: pojazd samobieżny DMC poniżej 1,5 t + rozsypywarka materiałów uszarstniających + pług lekki – 3 szt.

opis: pojazd o DMC poniżej 1,5 t; pług czołowy lekki,

zestaw: pojazd samobieżny pojazd samobieżny DMC poniżej 5 t + rozsypywarka materiałów uszarstniających + pług lekki – 2 szt.

opis: pojazd o DMC poniżej 5,0 t; pług czołowy lekki z płynną regulacją zmiany kąta odśnieżania,

ładowarka kołowa do załadunku posypywarek oraz do likwidacji zasp śnieżnych – 2 szt.

opis: pojemność łyżki min 1,0 m³ i możliwość załadunku na wysokość 3 m

urządzenie do wytwarzania roztworu soli – 1 szt.

opis: przygotowanie min. 4500 l/godz. solanki o stężeniu 21 %

stacja meteorologiczna – 1 szt.

opis: wyposażona w klatkę meteorologiczną, termohigrometr (pomiar wilgotności i temperatury otoczenia), termometr do pomiarów przygruntowych, rejestrator do wizualizacji i rejestracji wyników pomiarów w wersji elektronicznej i analogowej (celem archiwizacji u Zamawiającego), aktualna legalizacja.

Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:

1. Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu zostanie wezwany do złożenia w terminie nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia następujących oświadczeń i dokumentów:

1) wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami – Załącznik nr 7 do SIWZ,

2) wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były lub są wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert – Załącznik nr 8 do SIWZ,

3) wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami – Załącznik nr 9 do SWIZ.

Wzór umowy, stanowi Załącznik nr 4 do SIWZ.

Procedura otwarta

Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: nie

Data: 11/09/2017

Czas lokalny: 09:00

Polski

Oferta musi zachować ważność do: 09/11/2017

Data: 11/09/2017

Czas lokalny: 10:00

Miejsce:

Urząd Miejski w Świdnicy, ul. Armii Krajowej 49, 58-100 Świdnica, Sala 305.

Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia:

Otwarcie ofert jest jawne.

Podczas otwarcia ofert Zamawiający odczyta informacje, o których mowa w art. 86 ust. 4 ustawy Pzp.

Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: nie

Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona, w celu wykazania braku podstaw wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia zostanie wezwany do złożenia w terminie nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia następujących oświadczeń i dokumentów:

1) informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 Pzp, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

2) oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokument potwierdzający dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłaty tych należności;

3) oświadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne;

Uwaga! (dotyczy wszystkich dokumentów na potwierdzenia braku podstaw wykluczenia)

W przypadku Wykonawców wspólnie składających ofertę, dokumenty o których mowa w pkt 4 zobowiązany jest złożyć każdy z Wykonawców wspólnie składających ofertę.

Wymagania dotyczące wadium

1. Wykonawca zobowiązany jest, przed upływem terminu składania ofert wnieść wadium w wysokości 50 000 PLN (słownie: pięćdziesiąt tysięcy złotych 00/100)

2. Wadium może być wniesione w:

1) pieniądzu;

2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym;

3) gwarancjach bankowych;

4) gwarancjach ubezpieczeniowych;

5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9.11.2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. z 2016 r. poz. 359) – w przypadku poręczeń Wykonawca zobowiązany jest do dołączenia dokumentu poświadczającego, że podmiot, który udzielił poręczenia zapłaty wadium zawarł umowę o udzielenie wsparcia z Polską Agencją Rozwoju Przedsiębiorczości.

3. Wadium w formie pieniądza należy wnieść przelewem na konto w Banku PeKaO SA Oddział I w Świdnicy nr rachunku 96 1240 1978 1111 0010 0166 5724, z dopiskiem na przelewie: „Wadium w postępowaniu nr P-76/IX/17 na zadanie pn. Zimowe utrzymanie jezdni dróg gminnych, ciągów pieszych, alejek i schodów oraz przystanków komunikacyjnych na terenie miasta Świdnica w sezonach 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020”

W przypadku korzystania przez Wykonawcę z systemu umożliwiającego dokonywanie natychmiastowych przelewów między kontami w różnych bankach, Wykonawca zobowiązany jest tak opisać tytuł przelewu aby wynikało z niego kto wpłaca wadium i jakiego przetargu dotyczy wpłata.

4. Skuteczne wniesienie wadium w pieniądzu następuje z chwilą uznania środków pieniężnych na rachunku bankowym Zamawiającego, o którym mowa w rozdz. X. 3 niniejszej SIWZ, przed upływem terminu składania ofert (tj. przed upływem dnia i godziny wyznaczonej jako ostateczny termin składania ofert).

5. Zamawiający:

1) zaleca, aby w przypadku wniesienia wadium w formie pieniężnej – dokument potwierdzający dokonanie przelewu wadium został załączony do oferty;

2) wymaga, aby w przypadku wniesienia wadium w formie innej niż pieniądz – dokument potwierdzający wniesienie wadium został dołączony w oryginale do oferty.

6. Z treści gwarancji/poręczenia winno wynikać bezwarunkowe, na każde pisemne żądanie zgłoszone przez Zamawiającego w terminie związania ofertą, zobowiązanie Gwaranta do wypłaty Zamawiającemu pełnej kwoty wadium w okolicznościach określonych w art. 46 ust. 4a i 5 ustawy Pzp.

7. Oferta wykonawcy, który nie wniesie wadium lub wniesie w sposób nieprawidłowy zostanie odrzucona.

8. Okoliczności i zasady zwrotu wadium, jego przepadku oraz zasady jego zaliczenia na poczet zabezpieczenia należytego wykonania umowy określa ustawa Pzp.

Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17 A
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587801
Faks: +48 224587800

Adres internetowy:https://www.uzp.gov.pl/kio

Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17 A
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587801
Faks: +48 224587800

Adres internetowy:https://www.uzp.gov.pl/kio

02/08/2017