TI Tytuł Polska-Chełm: Usługi związane z odpadami
ND Nr dokumentu 310894-2014
PD Data publikacji 13/09/2014
OJ Dz.U. S 176
TW Miejscowość CHEŁM
AU Nazwa instytucji Miasto Chełm
OL Język oryginału PL
HD Nagłówek - - Usługi - Ogłoszenie o zamówieniu - Procedura ograniczona
CY Kraj PL
AA Rodzaj instytucji R - Agencja/Biuro regionalne lub lokalne
HA EU Institution -
DS Dokument wysłany 08/09/2014
DD Termin składania wniosków o dokumentację 10/10/2014
DT Termin 10/10/2014
NC Zamówienie 4 - Usługi
PR Procedura 2 - Procedura ograniczona
TD Dokument 3 - Ogłoszenie o zamówieniu
RP Legislacja Z - Nie określono
TY Rodzaj oferty 1 - Oferta całościowa
AC Kryteria udzielenia zamówienia 1 - Najniższa cena
PC Kod CPV 90500000 - Usługi związane z odpadami
90511000 - Usługi wywozu odpadów
90512000 - Usługi transportu odpadów
90513100 - Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych
90533000 - Usługi gospodarki odpadami
OC Pierwotny kod CPV 90500000 - Usługi związane z odpadami
90511000 - Usługi wywozu odpadów
90512000 - Usługi transportu odpadów
90513100 - Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych
90533000 - Usługi gospodarki odpadami
RC Kod NUTS PL312
IA Adres internetowy (URL) http://www.chelm.pl
DI Podstawa prawna Dyrektywa klasyczna (2004/18/WE)

13/09/2014    S176    - - Usługi - Ogłoszenie o zamówieniu - Procedura ograniczona 

Polska-Chełm: Usługi związane z odpadami

2014/S 176-310894

Ogłoszenie o zamówieniu

Usługi

Dyrektywa 2004/18/WE

Sekcja I: Instytucja zamawiająca

I.1)Nazwa, adresy i punkty kontaktowe

Miasto Chełm
ul. Lubelska 65
Punkt kontaktowy: Urząd Miasta Chełm
Osoba do kontaktów: Elżbieta Fornal
22-100 Chełm
POLSKA
Tel.: +48 825652223
E-mail: elzbieta.fornal@chelm.pl
Faks: +48 825652254

Adresy internetowe:

Ogólny adres instytucji zamawiającej: http://www.chelm.pl

Więcej informacji można uzyskać pod adresem: Powyższy(-e) punkt(-y) kontaktowy(-e)

Specyfikacje i dokumenty dodatkowe (w tym dokumenty dotyczące dialogu konkurencyjnego oraz dynamicznego systemu zakupów) można uzyskać pod adresem: Powyższy(-e) punkt(-y) kontaktowy(-e)

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres: Powyższy(-e) punkt(-y) kontaktowy(-e)

I.2)Rodzaj instytucji zamawiającej
Agencja/urząd regionalny lub lokalny
I.3)Główny przedmiot lub przedmioty działalności
Inny: usługi administracji
I.4)Udzielenie zamówienia w imieniu innych instytucji zamawiających
Instytucja zamawiająca dokonuje zakupu w imieniu innych instytucji zamawiających: nie

Sekcja II: Przedmiot zamówienia

II.1)Opis
II.1.1)Nazwa nadana zamówieniu przez instytucję zamawiającą:
Odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Miasta Chełm.
II.1.2)Rodzaj zamówienia oraz lokalizacja robót budowlanych, miejsce realizacji dostawy lub świadczenia usług
Usługi
Kategoria usług: nr 16: Usługi w dziedzinie odprowadzania ścieków i wywozu nieczystości; usługi sanitarne i podobne
Główne miejsce lub lokalizacja robót budowlanych, miejsce realizacji dostawy lub świadczenia usług: Miasto Chełm.

Kod NUTS PL312

II.1.3)Informacje na temat zamówienia publicznego, umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów (DSZ)
Ogłoszenie dotyczy zamówienia publicznego
II.1.4)Informacje na temat umowy ramowej
II.1.5)Krótki opis zamówienia lub zakupu
1. Przedmiotem zamówienia jest odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Miasta Chełm.
2. Zakres zamówienia zamówienia obejmuje:
a) odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu miasta Chełm, ze wszystkich nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, a także nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne, położonych w granicach administracyjnych Miasta Chełm oraz ich transport i przekazanie za opłatą do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych Chełm (RIPOK Chełm) zlokalizowanej w Zakładzie Przetwarzania Odpadów Komunalnych Regionu Chełmskiego w miejscowości Srebrzyszcze 191, koło Chełma, 22-105 Chełm, stanowiącym własność Przedsiębiorstwa Gospodarki Odpadami Sp. z o.o., z siedzibą w Chełmie przy ul. ks. Piotra Skargi 11, 22-100 Chełm.
Odbieranie odpadów komunalnych bezpośrednio z nieruchomości będzie odbywało się zgodnie z poniższym podziałem na rodzaje: odpady mokre (zmieszane niesegregowane), suche (selektywnie zebrane odpady komunalne w tym metale, tworzywa sztuczne, makulatura, odzież itp.), szkło, popiół, odpady biodegradowalne (zielone, w tym choinki), wielkogabarytowe oraz odpady budowlane i rozbiórkowe z drobnych remontów nie wymagających pozwolenia na budowę lub zgłoszenia zamiaru prowadzenia robót.
b) utworzenie i obsługę 1 punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych dla mieszkańców miasta Chełma. Miejski punkt selektywnej zbiórki odpadów komunalnych winien być wyposażony w niezbędną ilość wymaganych pojemników (min. 15 pojemników o różnej pojemności i przeznaczeniu), do którego właściciele nieruchomości, we własnym zakresie, będą mogli dostarczać odpady: zmieszane (niesegregowane) odpady komunalne, selektywnie zebrane odpady komunalne (frakcja sucha), popiół, odpady biodegradowalne (zielone), odpady budowlane i rozbiórkowe powstające przy wykonywaniu robót nie wymagających zgłoszenia lub pozwolenia na budowę, a także odpady problematyczne, przez które należy rozumieć odpady niebezpieczne w rozumieniu przepisów o odpadach. Wybrany Wykonawca będzie transportował, na zasadach określonych w przepisach o odpadach, odpady problematyczne do wybranych przez siebie podmiotów, posiadających zezwolenie na przetwarzanie odpowiednich rodzajów odpadów niebezpiecznych. PSZOK prowadzić będzie rejestr dostarczanych odpadów. Rejestr winien zawierać: datę, nazwisko i imię lub nazwę podmiotu dostarczającego odpad, rodzaj odpadu segregowanego, masę poszczególnych odpadów dostarczonych do PSZOK oraz podpis osoby dostarczającej odpad;
c) zapewnienie i wyposażenie nieruchomości zamieszkałych w odpowiednią ilość pojemników i worków do selektywnego zbierania odpadów komunalnych oraz utrzymanie pojemników w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznych zgodnie z uchwałą Nr XXX/353/13 Rady Miasta Chełm z dnia 14 maja 2013 r. zmieniającą uchwałę w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych i zagospodarowania tych odpadów;
d) świadczenie usług dodatkowych określonych uchwałą nr XXX/351/13 Rady Miasta Chełm z dnia 14 maja 2013 r. w sprawie określenia rodzajów dodatkowych usług świadczonych przez Miasto Chełm w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania odpadów, oraz wysokości cen za te usługi;
e) prowadzenie dokumentacji związanej ze świadczeniem usługi obejmującej całokształt czynności związanych z systemem elektronicznego ewidencjonowania i potwierdzania odbioru odpadów od właścicieli nieruchomości z wyróżnieniem rodzaju odpadów: zmieszane albo selektywne, gromadzonych w pojemnikach lub workach przeznaczonych do gromadzenia odpadów, w tym w szczególności:
1. inwentaryzację pojemników przed rozpoczęciem realizacji usług odbiorów odpadów komunalnych z nieruchomości;
2. inwentaryzację miejsc gromadzenia odpadów;
3. ustalanie harmonogramu planowych wywozów z podziałem na rejony;
4. przekazywanie kwartalnych sprawozdań zgodnie z art. 9n ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2013 r., poz. 1399 z późn.zm.);
5. bieżące przekazywanie raportów w formie elektronicznej o stwierdzonych przez Wykonawcę nieprawidłowościach, które zawierają:
— dane kontaktowe sporządzającego raport,
— datę sporządzenia raportu,
— identyfikator Miejsc Gromadzenia Odpadów,
— datę i godzinę stwierdzenia nieprawidłowości,
— opis stwierdzonej nieprawidłowości,
— opis sposobu postępowania z odpadami, których gromadzenie zostało zakwestionowane,
— opis sposób udokumentowania nieprawidłowości,
— liczbę załączników do raportu.
f) prowadzenie działań informacyjnych i edukacyjnych w zakresie prawidłowego gospodarowania odpadami komunalnymi, w szczególności w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych.
3. Zamawiający wymaga, aby usługa została przeprowadzona w oparciu o sprawdzone technologie oraz zgodnie z obecnie stosowanymi normami polskimi i europejskimi oraz innymi przepisami związanymi z realizacją przedmiotu zamówienia. Odbiór odpadów komunalnych winien odbywać się w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania.
4. Zamawiający szacuje, że w ramach realizacji zamówienia Wykonawca odbierze i zagospodaruje w okresie realizacji zamówienia (24 miesięcy) następujące rodzaje i ilości odpadów komunalnych:
— niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne o kodzie 20 03 01 – 27 700 Mg,
— selektywnie zebrane odpady komunalne, w tym:
— odpady suche zbierane łącznie (makulatura, odzież, metale, tworzywa sztuczne itp.) o kodzie 20 01 99 – 4 400 Mg,
— odpady wielkogabarytowe o kodzie 20 03 07 – 200 Mg,
— popiół o kodzie 20 01 99 – 2 200 Mg,
— odpady biodegradowalne (zielone, w tym choinki) o kodzie 20 02 01 – 1 600 Mg,
— opakowania ze szkła o kodzie 15 01 07 – 1 400 Mg,
— odpady budowlane i rozbiórkowe w tym papa, styropian, wełna mineralna o kodach: 17 01 01, 17 01 02, 17 01 03, 17 01 06*, 17 01 07, 17 01 80, 17 03 80, 17 06 04 – 2000 Mg
— odpady problematyczne, tj. odpady niebezpieczne w rozumieniu przepisów o odpadach, powstające w gospodarstwach domowych, w tym m.in.: baterie, akumulatory, żarówki, świetlówki, resztki farb, lakierów, rozpuszczalników, środków ochrony roślin i nawozów, pojemniki po aerozolach, olejach mineralnych i syntetycznych, tłuszczach, benzynie, środkach chemicznych, środkach ochrony roślin, przeterminowane leki, stare kosmetyki, sprzęt elektryczny i elektroniczny, tusze do drukarek i tonery, taśmy wideo, taśmy magnetofonowe, materiały fotograficzne, taśmy barwiące, zużyte opony, o kodach: 15 01 10*, 16 01 03, 16 06 01*, 16 06, 02*, 16 06 04, 16 06 05, 20 01 23*,20 01 27*, 20 01 28, 20 01 29*, 20 01 30, 20 01 31*, 20 01 32, 20 01 33*, 20 01 34, 20 01 35*, 20 01 36, 15 01 11*, 16 80 01 – 90 Mg.
Odbiór odpadów z podziałem na ich rodzaj z nieruchomości niezamieszkałych, na których powstają odpady winien być udokumentowany potwierdzeniem wywozowym stanowiącym druk ścisłego zarachowania w 2 jednobrzmiących egzemplarzach, opatrzony kolejnym numerem i zawierać podstawowe dane takie jak: datę wykonania usługi, numer rejestracyjny pojazdu wykonującego usługę, dokładną nazwę podmiotu wraz z adresem, rodzaj i ilość opróżnionych pojemników, rodzaj odebranego odpadu, pieczęć lub czytelny podpis osoby uprawnionej do podpisu potwierdzenia wywozowego oraz czytelny podpis kierowcy wykonującego usługę.
5. Zamawiający zastrzega, że rzeczywiste ilości poszczególnych asortymentów odpadów, mogą się różnić od ilości podanych w pkt 3 nawet o około ± 20 %, dlatego wynagrodzenie Wykonawcy (płatne zaliczkowym ryczałtem miesięcznym) będzie rozliczane w skali kwartalnej, i będzie uwzględniało rzeczywiste ilości odpadów zebranych i dostarczonych w tym okresie z terenu miasta przez Wykonawcę oraz ceny jednostkowe z oferty najkorzystniejszej.
6. Zamawiający nie dzieli miasta na sektory, dlatego nie przewiduje możliwości składania ofert częściowych, zarówno pod względem rzeczowym, jak też pod względem obszarowym.
7. Odbiór odpadów komunalnych odbywać się będzie:
— z posesji o zabudowie jednorodzinnej dwa razy w miesiącu zgodnie z harmonogramem wywozu. Wykonawca jest zobowiązany do sporządzenia harmonogramu wywozu i do przedłożenia do akceptacji Zamawiającemu,
— z posesji o zabudowie wielorodzinnej z częstotliwością nie mniejszą niż raz na tydzień zgodnie z regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Chełm oraz na indywidualne zgłoszenie bezpośrednio u Wykonawcy,
— z posesji niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne po zgłoszeniu przez Zamawiającego, z częstotliwością nie mniejszą niż raz na miesiąc.
8. Miasto Chełm posiada powierzchnię 35,2 km², oraz liczy około 65 500 mieszkańców, w tym około 30 000 osób zamieszkuje na nieruchomościach o zabudowie jednorodzinnej oraz 35 500 osób zamieszkuje na nieruchomościach zabudowanych budynkami wielorodzinnymi.
9. Łączna sieć dróg publicznych na terenie miasta: krajowych, wojewódzkich, powiatowych, gminnych i wewnętrznych liczy około 150 kilometrów, w tym około 40 kilometrów to drogi gruntowe.
10. Szacunkowa liczba nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na terenie miasta, na których powstają odpady komunalne wynosi 7 010, w tym:
— nieruchomości o zabudowie jednorodzinnej – 5 800,
— nieruchomości o zabudowie wielorodzinnej – 260,
— nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy – 950.
11. Z punktów gromadzenia odpadów komunalnych, zlokalizowanych na nieruchomościach zamieszkałych i niezamieszkałych, Wykonawca będzie odbierał w sposób ciągły (zgodnie z harmonogramem) odpady zbierane w sposób selektywny oraz odpady zmieszane, a także odpady zielone w sezonie wegetacyjnym, popiół w sezonie grzewczym oraz odpady wielkogabarytowe raz na kwartał. Ponadto Wykonawca będzie przyjmował w PSZOK nieodpłatnie odpady selektywnie zbierane przez mieszkańców. Punkt czynny będzie w systemie jednozmianowym od poniedziałku do soboty.
12. Rodzaje i minimalna pojemność i worków przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych została ustalona w uchwale Nr XXV/280/12 Rady Miasta Chełm z dnia 18 grudnia 2012 r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta Chełm.
13. Zamawiający będzie świadczył za pośrednictwem wybranego Wykonawcy, usługi dodatkowe w zakresie odbioru odpadów komunalnych, poza ustalonym harmonogramem, na uprzednie zlecenie właściciela nieruchomości. Usługi te obejmują odbiór z nieruchomości i transport do RIPOK odpadów komunalnych zmieszanych, odpadów zebranych w sposób selektywny, popiołu poza sezonem grzewczym, odpadów biodegradowalnych (zielonych) poza sezonem wegetacyjnym, odpadów budowlanych i rozbiórkowych, z prac remontowo-budowlanych, których wykonanie nie wymaga zgłoszenia lub pozwolenia na budowę w tym: gruzu z robót budowlanych, papy z wymiany pokryć dachowych, styropianu i wełny mineralnej z prac dociepleniowych oraz na wniosek właściciela wyposażenie nieruchomości w pojemniki i ich utrzymanie w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym. Szacuje się, że strumień odpadów odbieranych z nieruchomości w ramach usług dodatkowych wyniesie około 300 ton.
14. Wykonawca powinien prowadzić: rejestr mycia i dezynfekcji pojemników oraz rejestr mycia i dezynfekcji pojazdów. Dezynfekcji podlegać będą pojemniki o pojemności od 1 100 l. Rejestr powinien zawierać podstawowe informacje takie jak: datę zdarzenia, nazwę podmiotu, rodzaj pojemnika, ilość pojemników, w przypadku dezynfekcji rodzaj zastosowanego środka chemicznego oraz podpis osoby wykonującej dezynfekcję oraz informacje dotyczące wymiany, naprawy oraz uszkodzenia pojemników. Rejestr mycia i dezynfekcji pojazdów powinien zawierać: datę, numer rejestracyjny pojazdu, rodzaj zastosowanego środka/środków.
15. Wykonawca jest zobowiązany do:
1) ubezpieczenia wykonywanych usług w okresie realizacji przedmiotu zamówienia, przy czym ubezpieczeniu podlegać będzie w szczególności odpowiedzialność cywilna za szkody powstałe z winy Wykonawcy i jego pracowników w trakcie świadczenia usługi oraz w następstwie nieszczęśliwych wypadków dotyczących pracowników Wykonawcy i osób trzecich powstałe w związku z wykonywaną usługą, w tym także z ruchem pojazdów mechanicznych,
2) wykonywania zamówienia zgodnie z najlepszą wiedzą, warunkami technicznymi i obowiązującymi przepisami przy świadczeniu tego rodzaju usług.
II.1.6)Wspólny Słownik Zamówień (CPV)

90500000, 90511000, 90512000, 90513100, 90533000

II.1.7)Informacje na temat Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA)
II.1.8)Części
To zamówienie podzielone jest na części: nie
II.1.9)Informacje o ofertach wariantowych
Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie
II.2)Wielkość lub zakres zamówienia
II.2.1)Całkowita wielkość lub zakres:
Szacunkowa wartość bez VAT:
Zakres: między 6 400 000 i 7 000 000 EUR
II.2.2)Informacje o opcjach
Opcje: nie
II.2.3)Informacje o wznowieniach
Jest to zamówienie podlegające wznowieniu: nie
II.3)Czas trwania zamówienia lub termin realizacji
Okres w miesiącach: 24 (od udzielenia zamówienia)

Sekcja III: Informacje o charakterze prawnym, ekonomicznym, finansowym i technicznym

III.1)Warunki dotyczące zamówienia
III.1.1)Wymagane wadia i gwarancje:
Na etapie składania ofert (przed upływem terminu składania ofert) Zamawiający będzie żądał od Wykonawców wniesienia wadium w wysokości 370 000 PLN (słownie: trzysta siedemdziesiąt tysięcy zł 00/100) w terminie i na zasadach określonych w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.
III.1.2)Główne warunki finansowe i uzgodnienia płatnicze i/lub odniesienie do odpowiednich przepisów je regulujących:
III.1.3)Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, której zostanie udzielone zamówienie:
III.1.4)Inne szczególne warunki
Wykonanie zamówienia podlega szczególnym warunkom: tak
Opis szczególnych warunków: 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
1) posiadania uprawnień do wykonywania działalności polegającej na odbieraniu i transporcie odpadów komunalnych z nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy a także z nieruchomości niezamieszkałych, gdzie powstają odpady komunalne;
2) posiadania wiedzy i doświadczenia polegającego na wykonaniu lub wykonywaniu przez okres co najmniej 1 roku co najmniej 1 usługi lub usług w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych zmieszanych z nieruchomości o wartości kontraktowej lub sumie wartości kontraktów co najmniej 10 000 000 PLN brutto w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie;
3) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, w szczególności dysponują n/w zasobami:
a) bazą dla pojazdów specjalistycznych i pojemników na terenie miasta lub w odległości nie większej niż 60 km, licząc najkrótszą drogę publiczną od granic administracyjnych miasta, o powierzchni minimum 2000 m², wyposażoną w urządzenia do mycia i dezynfekcji pojazdów i pojemników;
b) punktem selektywnego zbierania odpadów komunalnych (PSZOK) zlokalizowanym w granicach miasta;
c) co najmniej 14 pojazdami specjalistycznymi przeznaczonymi do odbioru odpadów komunalnych wyposażonymi w system nawigacji GPS i łączność radiową oraz w wideorejestratory:
— śmieciarki, pojazdy specjalistyczne bezpyłowe z tylnym lub bocznym załadunkiem, ładowność do 6 000 kg – 2 szt.,
— śmieciarki pojazdy specjalistyczne bezpyłowe z przednim załadunkiem, ładowność do 10 500 kg – 4 szt.,
— śmieciarki pojazdy specjalistyczne bezpyłowe z tylnym lub bocznym załadunkiem ładowność do 10 000 kg – 4 szt.,
— pojazdy wielofunkcyjne (hakowce lub bramowce) z tylnym załadunkiem, ładowność do 10600 kg – 4 szt.
d) co najmniej 2 pojazdami dostawczymi – do dystrybucji worków do selektywnej zbiórki odpadów lub odbioru odpadów z nieruchomości o utrudnionym dojeździe;
e) co najmniej podanymi poniżej pojemnikami i workami przeznaczonymi do zbierania odpadów komunalnych:
— pojemniki metalowe o pojemności 1,1 m³ – 300 szt.,
— pojemniki metalowe o pojemności 2,2 m³ – 550 szt.,
— pojemniki metalowe o pojemności 3,5 m³ – 7 szt.,
— pojemniki metalowe o pojemności 7,0 m³ – 30 szt.,
— pojemniki z tworzyw sztucznych typu „dzwon” lub równoważne, o pojemności 1,0 do 1,5 m³ w kolorze żółtym – 100 szt.,
— pojemniki z tworzyw sztucznych typu „dzwon” lub równoważne, o pojemności 2,5 m³ w kolorze żółtym – 400 szt.,
— pojemniki metalowe o pojemności od 2,0 do 2,5 m³ do zbiórki szkła w kolorze zielonym – 200 szt.,
— pojemniki metalowe typu „foka” lub równoważne, o pojemności 50–60 l na leki przeterminowane – 50 szt.,
— pojemniki na zużyte baterie o pojemności 30 l – 50 szt.,
— worki z folii LDPE o pojemności 80 litrów, gramatura od 55 do 100 mikronów w kolorze zielonym – 72 000 szt.,
— worki z folii LDPE o pojemności 110/120 litrów, w kolorze niebieskim, gramatura 40–55 mikronów – 72 000 szt.,
— worki z folii LDPE o pojemności 110/120 litrów w kolorze żółtym, gramatura 40–55 mikronów - 144 000 szt.
oraz dysponują:
— co najmniej 16 kierowcami w tym 14 kierowcami – operatorami pojazdów specjalistycznych do odbioru i transportu odpadów komunalnych,
— co najmniej 3 osobami posiadającymi co najmniej 12 miesięczne doświadczenie w zarządzaniu systemami odbioru i transportu odpadów lub odpadów komunalnych,
— co najmniej 2 osobami posiadającymi co najmniej 12 miesięczne doświadczenie dyspozytora w dysponowaniu pojazdami specjalistycznymi do odbioru i transportu odpadów lub odpadów komunalnych,
— co najmniej 8 osobami do zbierania odpadów komunalnych z użyciem pojazdów specjalistycznych do odbioru i transportu odpadów komunalnych,
— wielkością średniego rocznego zatrudnienia co najmniej 35 osób, w tym personelem kierowniczym co najmniej 2 osób w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a w przypadku gdy okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie.
4) sytuacji ekonomicznej i finansowej, w szczególności posiadają środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości co najmniej 1 700 000 PLN.
2. W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy spełniają warunek udziału w postępowaniu dotyczący braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych.
3. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. Wykonawcy występujący wspólnie ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wykonawcy występujący wspólnie ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy. Do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia stosuje się odpowiednio przepisy ustawy dotyczące Wykonawców.
III.2)Warunki udziału
III.2.1)Sytuacja podmiotowa wykonawców, w tym wymogi związane z wpisem do rejestru zawodowego lub handlowego
Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów: 1. W celu oceny spełniania przez Wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć:

1) oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu. Wzór oświadczenia określa załącznik nr 2 do ogłoszenia o zamówieniu znajdującego się na stronie internetowej Zamawiającego: http://www.umchelm.bip.lubelskie.pl

2) dokumenty potwierdzające posiadanie uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności:
— zaświadczenie o wpisie do Rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych na podstawie art. 9b–9c ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2013r. poz. 1399 z późn. zm) – w zakresie odpowiadającym przedmiotowi zamówienia – prowadzonego przez Prezydenta Miasta Chełm,
— zezwolenie na transport odpadów o następujących kodach: 15 01 07,15 01 10*,15 01 11*, 16 01 03, 16 06 01*, 16 06 02*, 16 06 04, 16 06 05,16 80 01, 17 01 01, 17 01 02, 17 01 03, 17 01 06*, 17 01 07, 17 01 80, 17 03 80, 17 06 04, 20 01 23*, 20 01 27*, 20 01 28, 20 01 29*, 20 01 30, 20 01 31*, 20 01 32, 20 01 33*, 20 01 34, 20 01 35*, 20 01 36, 20 02 01, 20 03 01, 20 01 99, 20 03 07, wydane przez właściwego starostę, o którym mowa w art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz.U. z 2010 r. Nr 185, poz. 1243 z późn. zm.); art. 233 ust. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r., poz. 21), lub inną decyzję obejmującą swym zakresem zezwolenie na transport odpadów będących przedmiotem niniejszego zamówienia. W przypadku utworzenia rejestru o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21) – zaświadczenie o wpisie do rejestru,
— zaświadczenie o wpisie do rejestru podmiotów zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r., poz. 21 z późn. zm.) prowadzonego przez marszałka województwa lub przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska, do czasu utworzenia ww. rejestru przez marszałka województwa zgodnie z art. 235 ust. 2 ww. ustawy,
— zezwolenie na zbieranie odpadów, wydane na podstawie ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2010 r., Nr 185, poz. 1243 z późn. zm.) lub ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2013 r. poz. 21).
2. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego Wykonawcy w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć:

1) oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia. Wzór oświadczenia określa załącznik nr 6 do ogłoszenia o zamówieniu znajdującego się na stronie internetowej Zamawiającego: http://www.umchelm.bip.lubelskie.pl

2) aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia;
3) aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia;
4) aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia;
5) aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia;
6) aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia;
7) aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 i 11 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
3. Jeżeli w przypadku Wykonawcy mającego siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, osoby, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 5-8, 10 i 11 ustawy mają miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, Wykonawca składa w odniesieniu do nich zaświadczenie właściwego organu sądowego albo administracyjnego miejsca zamieszkania dotyczące niekaralności tych osób w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 5-8, 10 i 11 ustawy, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia , z tym że w przypadku, gdy w miejscu zamieszkania tych osób nie wydaje się takich zaświadczeń – zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego miejsca zamieszkania tych osób lub przed notariuszem.
4. Jeżeli Wykonawca wykazując spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy, a podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia, Wykonawca przedstawia w odniesieniu do tych podmiotów dokumenty wymienione w pkt 2.1-2.7 i 3.
5. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zamiast dokumentów:
1) o których mowa w pkt. 2.2-2.4 i 2.6 składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:
a) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości;
b) nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
c) nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie.
2) o którym mowa w pkt. 2.5 i 2.7 składa zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8, 10 i 11 ustawy.
6. Dokumenty, o których mowa w pkt 5.1 lit a i c, oraz pkt 5.2, powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Dokument, o którym mowa w pkt 5.1 lit b, powinien być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
7. Jeżeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 5, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji Wykonawcy złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub przed notariuszem. Przepis pkt 6 stosuje się odpowiednio.
8. W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez Wykonawcę mającego siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, Zamawiający może zwrócić się do właściwych organów odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, z wnioskiem o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących przedłożonego dokumentu.

9. Dokument dotyczący przynależności do tej samej grupy kapitałowej: Wykonawca wraz z wnioskiem winien złożyć listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy Prawo zamówień publicznych albo informację o tym, że nie należy do grupy kapitałowej. Wzór dokumentu określa załącznik nr 5 do ogłoszenia o zamówieniu znajdującego się na stronie internetowej Zamawiającego: http://www.umchelm.bip.lubelskie.pl

III.2.2)Zdolność ekonomiczna i finansowa
Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów: W celu oceny spełniania przez Wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć:
1. Informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
2. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia.
3. Jeżeli z uzasadnionej przyczyny Wykonawca nie może przedstawić dokumentów dotyczących sytuacji finansowej i ekonomicznej wymaganych przez Zamawiającego, może przedstawić inny dokument, który w wystarczający sposób potwierdza spełnianie opisanego przez Zamawiającego warunku.
4. Jeżeli Wykonawca wykazując spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy, Zamawiający, w celu oceny, czy Wykonawca będzie dysponował zasobami innych podmiotów w stopniu niezbędnym dla należytego wykonania zamówienia oraz oceny, czy stosunek łączący Wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, żąda przedłożenia:
1) w przypadku warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy – informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia, dotyczącej tych podmiotów, a także innych dokumentów, dotyczących sytuacji ekonomicznej i finansowej, określonych w ogłoszeniu o zamówieniu.
Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów: Środki finansowe lub zdolność kredytowa w wysokości co najmniej 1 700 000 PLN.
III.2.3)Kwalifikacje techniczne
Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów:
W celu oceny spełniania przez Wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć:

1. Wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych usług, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączenie dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Wzór wykazu usług określa załącznik nr 3 do ogłoszenia o zamówieniu znajdującego się na stronie internetowej Zamawiającego: http://www.umchelm.bip.lubelskie.pl

Dowodami są:
1) poświadczenie, z tym, że w odniesieniu do nadal wykonywanych usług okresowych lub ciągłych poświadczenie powinno być wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;
2) oświadczenie Wykonawcy, jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia.
W przypadku gdy Zamawiający jest podmiotem, na rzecz którego usługi wskazane w wykazie zostały wcześniej wykonane, Wykonawca nie ma obowiązku przedkładania ww. dowodów.
W razie konieczności, szczególnie gdy wykaz lub dowody, o których wyżej mowa, budzą wątpliwości Zamawiającego lub gdy z poświadczenia albo innego dokumentu wynika, że zamówienie nie zostało wykonane lub zostało wykonane nienależycie, Zamawiający może zwrócić się bezpośrednio do właściwego podmiotu, na rzecz którego usługi były lub miały zostać wykonane, o przedłożenie dodatkowych informacji lub dokumentów bezpośrednio Zamawiającemu.

2. Wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy usług, w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami. Wzór wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych określa załącznik nr 7 do ogłoszenia o zamówieniu znajdującego się na stronie internetowej Zamawiającego: http://www.umchelm.bip.lubelskie.pl

3. Oświadczenie na temat wielkości średniego rocznego zatrudnienia u Wykonawcy usług oraz liczebności personelu kierowniczego w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a w przypadku gdy okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie.

4. Wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. Wzór wykazu osób określa załącznik nr 4 do ogłoszenia o zamówieniu znajdującego się na stronie internetowej Zamawiającego: http://www.umchelm.bip.lubelskie.pl

5. Oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień. Wzór oświadczenia określa załącznik nr 8 do ogłoszenia o zamówieniu znajdującego się na stronie internetowej Zamawiającego: http://www.umchelm.bip.lubelskie.pl

6. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia.
7. Jeżeli Wykonawca wykazując spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy, Zamawiający, w celu oceny, czy Wykonawca będzie dysponował zasobami innych podmiotów w stopniu niezbędnym dla należytego wykonania zamówienia oraz oceny, czy stosunek łączący Wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, żąda przedłożenia dokumentów dotyczących w szczególności:
a) zakresu dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu;
b) sposobu wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia;
c) charakteru stosunku, jaki będzie łączył wykonawcę z innym podmiotem;
d) zakresu i okresu udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia.
Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:
1. Wykonanie lub wykonywanie w okresie co najmniej 1 roku co najmniej 1 usługi lub usług w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych zmieszanych z nieruchomości o wartości kontraktowej lub sumie wartości kontraktów co najmniej 10 000 000 PLN brutto w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie.
2. Wykonawca dysponuje nw. zasobami:
a) bazą dla pojazdów specjalistycznych i pojemników na terenie miasta lub w odległości nie większej niż 60 km, licząc najkrótszą drogę publiczną od granic administracyjnych miasta, o powierzchni minimum 2 000 m², wyposażoną w urządzenia do mycia i dezynfekcji pojazdów i pojemników;
b) punktem selektywnego zbierania odpadów komunalnych (PSZOK) zlokalizowanym w granicach miasta;
c) co najmniej 14 pojazdami specjalistycznymi przeznaczonymi do odbioru odpadów komunalnych wyposażonymi w system nawigacji GPS i łączność radiową oraz w wideorejestratory:
— śmieciarki, pojazdy specjalistyczne bezpyłowe z tylnym lub bocznym załadunkiem, ładowność do 6 000 kg – 2 szt.,
— śmieciarki pojazdy specjalistyczne bezpyłowe z przednim załadunkiem, ładowność do 10 500 kg – 4 szt.,
— śmieciarki pojazdy specjalistyczne bezpyłowe z tylnym lub bocznym załadunkiem ładowność do 10 000 kg – 4 szt.,
— pojazdy wielofunkcyjne (hakowce lub bramowce) z tylnym załadunkiem, ładowność do 10 600 kg – 4 szt.
d) co najmniej 2 pojazdami dostawczymi – do dystrybucji worków do selektywnej zbiórki odpadów lub odbioru odpadów z nieruchomości o utrudnionym dojeździe;
e) co najmniej podanymi poniżej pojemnikami i workami przeznaczonymi do zbierania odpadów komunalnych:
— pojemniki metalowe o pojemności 1,1 m³ – 300 szt.,
— pojemniki metalowe o pojemności 2,2 m³ – 550 szt.,
— pojemniki metalowe o pojemności 3,5 m³ – 7 szt.,
— pojemniki metalowe o pojemności 7,0 m³ – 30 szt.,
— pojemniki z tworzyw sztucznych typu „dzwon” lub równoważne, o pojemności 1,0 do 1,5 m³ w kolorze żółtym – 100 szt.,
— pojemniki z tworzyw sztucznych typu „dzwon” lub równownoważne, o pojemności 2,5 m³ w kolorze żółtym – 400 szt.,
— pojemniki metalowe o pojemności od 2,0 do 2,5 m³ do zbiórki szkła w kolorze zielonym – 200 szt.,
— pojemniki metalowe typu „foka” lub równoważne, o pojemności 50–60 l na leki przeterminowane – 50 szt.,
— pojemniki na zużyte baterie o pojemności 30 l – 50 szt.,
— worki z folii LDPE o pojemności 80 litrów, gramatura od 55 do 100 mikronów w kolorze zielonym – 72 000 szt.,
— worki z folii LDPE o pojemności 110/120 litrów, w kolorze niebieskim, gramatura 40–55 mikronów – 72 000 szt.,
— worki z folii LDPE o pojemności 110/120 litrów w kolorze żółtym, gramatura 40–55 mikronów - 144 000 szt.
3. Wielkość średniego rocznego zatrudnienia co najmniej 35 osób, w tym personel kierowniczy co najmniej 2 osoby w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a w przypadku gdy okres działalności jest krótszy – w tym okresie.
4. Wykaz osób powinien zawierać:
— co najmniej 16 kierowcami w tym 14 kierowcami - operatorami pojazdów specjalistycznych do odbioru i transportu odpadów komunalnych,
— co najmniej 3 osobami posiadającymi co najmniej 12 miesięczne doświadczenie w zarządzaniu systemami odbioru i transportu odpadów lub odpadów komunalnych,
— co najmniej 2 osobami posiadającymi co najmniej 12 miesięczne doświadczenie dyspozytora w dysponowaniu pojazdami specjalistycznymi do odbioru i transportu odpadów lub odpadów komunalnych,
— co najmniej 8 osobami do zbierania odpadów komunalnych z użyciem pojazdów specjalistycznych do odbioru i transportu odpadów komunalnych.
III.2.4)Informacje o zamówieniach zastrzeżonych
III.3)Specyficzne warunki dotyczące zamówień na usługi
III.3.1)Informacje dotyczące określonego zawodu
Świadczenie usługi zastrzeżone jest dla określonego zawodu: nie
III.3.2)Osoby odpowiedzialne za wykonanie usługi

Sekcja IV: Procedura

IV.1)Rodzaj procedury
IV.1.1)Rodzaj procedury
Ograniczona
IV.1.2)Ograniczenie liczby wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do składania ofert lub do udziału
Przewidywana liczba wykonawców: 5
Obiektywne kryteria wyboru ograniczonej liczby kandydatów: 1. Zamawiający zaprosi do składania ofert Wykonawców, którzy złożą wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu i spełnią warunki udziału w postępowaniu, jednak w liczbie nie większej niż 5 (pięciu).
2. Jeżeli liczba Wykonawców, którzy spełnią warunki udziału w postępowaniu, będzie większa niż 5 (pięciu), Zamawiający zaprosi do składania ofert Wykonawców wyłonionych w sposób obiektywny i niedyskryminacyjny.
3. Wykonawcę niezaproszonego do składania ofert traktuje się jak wykluczonego z postępowania o udzielenie zamówienia.
4. Jeżeli liczba wykonawców, którzy spełnią warunki udziału w postępowaniu, będzie mniejsza niż 5 (pięciu), Zamawiający zaprosi do składania ofert wszystkich Wykonawców spełniających te warunki.
5. Jeżeli liczba Wykonawców, którzy spełnią warunki udziału w postępowaniu będzie większa niż 5 (pięciu), Zamawiający zaprosi do składania ofert Wykonawców wyłonionych w sposób obiektywny i niedyskryminacyjny.
W tym celu:
1) Zamawiający dokona oceny stopnia spełniania warunku posiadania wiedzy i doświadczenia w oparciu o kryteria podmiotowe i wzory obliczeniowe wymienione w ogłoszeniu;
2) na podstawie obliczonej ilości punktów, o których wyżej mowa, Zamawiający sporządzi listę Wykonawców spełniających wymagane warunki, w porządku od 1 do n, w kolejności malejącej ilości punktów za stopień spełniania kryterium wiedzy i doświadczenia. Na pierwszym miejscu listy zostanie umieszczony Wykonawca, który za stopień spełniania kryterium wiedzy i doświadczenia uzyska największą liczbę punktów. Na ostatnim (n-tym miejscu) zostanie umieszczony Wykonawca, który za stopień spełniania kryterium wiedzy i doświadczenia uzyska najmniejszą liczbę punktów;
3) do składania ofert zostanie zaproszonych 5 (pięciu) Wykonawców, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania, którzy w najwyższym stopniu spełniają kryterium wymaganej wiedzy i doświadczenia, czyli Wykonawców umieszczonych na liście, o której mowa w pkt 2, w kolejności od 1 do 5, z zastrzeżeniem pkt 4;
4) jeżeli wśród Wykonawców w stopniu najwyższym spełniających kryterium wiedzy i doświadczenia, będą Wykonawcy posiadający równą liczbę punktów, to o kolejności umieszczenia na liście, będzie decydowała kolejność alfabetyczna wynikająca z nazwy wykonawcy. Jeżeli na 6 (szóstym) i kolejnych miejscach listy znajdą się Wykonawcy, którzy uzyskali liczbę punktów równą liczbie punktów uzyskanej przez Wykonawcę umieszczonego na miejscu 5 (piątym) listy, Wykonawcy ci także zostaną zaproszeni do składania ofert.
3. Jeżeli liczba wykonawców, którzy spełnią warunki udziału w postępowaniu, będzie mniejsza niż 5 (pięciu), Zamawiający zaprosi do składania ofert wszystkich wykonawców spełniających te warunki.
IV.1.3)Zmniejszenie liczby wykonawców podczas negocjacji lub dialogu
IV.2)Kryteria udzielenia zamówienia
IV.2.1)Kryteria udzielenia zamówienia
Najniższa cena
IV.2.2)Informacje na temat aukcji elektronicznej
Wykorzystana będzie aukcja elektroniczna: nie
IV.3)Informacje administracyjne
IV.3.1)Numer referencyjny nadany sprawie przez instytucję zamawiającą:
BGOK.271.2.2014
IV.3.2)Poprzednie publikacje dotyczące tego samego zamówienia
nie
IV.3.3)Warunki otrzymania specyfikacji, dokumentów dodatkowych lub dokumentu opisowego
Termin składania wniosków dotyczących uzyskania dokumentów lub dostępu do dokumentów: 10.10.2014 - 9:00
Dokumenty odpłatne: nie
IV.3.4)Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
10.10.2014 - 09:00
IV.3.5)Data wysłania zaproszeń do składania ofert lub do udziału zakwalifikowanym kandydatom
IV.3.6)Języki, w których można sporządzać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
polski.
IV.3.7)Minimalny okres, w którym oferent będzie związany ofertą
IV.3.8)Warunki otwarcia ofert

Sekcja VI: Informacje uzupełniające

VI.1)Informacje o powtarzającym się charakterze zamówienia
Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: nie
VI.2)Informacje o funduszach Unii Europejskiej
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie
VI.3)Informacje dodatkowe

I. 1. Wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu , w formie pisemnej, w języku polskim, należy składać bezpośrednio w siedzibie Zamawiającego lub do siedziby Zamawiającego za pośrednictwem poczty. Wnioski należy składać w trwałym, zamkniętym opakowaniu, w sposób gwarantujący jego nienaruszalność, opisanym hasłem: „Odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Miasta Chełm. Nie otwierać przed dniem 10.10.2014 r.”. Wzór wniosku określa załącznik nr 1 do ogłoszenia o zamówieniu znajdującego się na stronie internetowej Zamawiającego: http://www.umchelm.bip.lubelskie.pl

2. Wnioski, które wpłyną do siedziby Zamawiającego po ww. terminie zostaną niezwłocznie zwrócone Wykonawcom.Postanowienie pkt 3. stosuje się odpowiednio.
3. Zgodnie z art. 27 ust. 5 ustawy, informacja o złożeniu wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu może być przekazana Zamawiającemu przez Wykonawcę telefonicznie przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Wniosek uważa się za złożony w terminie, jeżeli przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu został on wysłany przez Wykonawcę w formie pisemnej i Zamawiający otrzymał go nie później niż w terminie 7 dni od dnia upływu terminu składania wniosków.
II. Opis sposobu dokonywania oceny spełniania warunków.
Zamawiający dokona oceny spełniania przez Wykonawców warunków udziału w postępowaniu wymienionych w ogłoszeniu na podstawie treści złożonych wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a także oświadczeń i dokumentów przedłożonych przez Wykonawców. Ocena będzie dokonywana na zasadzie zero-jedynkowej, tzn., badania, czy dany Wykonawca spełnia, czy nie spełnia warunki wymienione w ogłoszeniu w następujący sposób:
1) warunku uprawnienia będzie dokonana na podstawie:
a) oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu;
b) dokumentów potwierdzających posiadanie uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności:
— zaświadczenie o wpisie do Rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych na podstawie art. 9b–9c ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2013 r. poz. 1399 z późn. zm) – w zakresie odpowiadającym przedmiotowi zamówienia - prowadzonego przez Prezydenta Miasta Chełm,
— zezwolenie na transport odpadów o następujących kodach: 15 01 07,15 01 10*,15 01 11*, 16 01 03, 16 06 01*, 16 06 02*, 16 06 04, 16 06 05,16 80 01, 17 01 01, 17 01 02, 17 01 03, 17 01 06*, 17 01 07, 17 01 80, 17 03 80, 17 06 04, 20 01 23*, 20 01 27*, 20 01 28, 20 01 29*, 20 01 30, 20 01 31*, 20 01 32, 20 01 33*, 20 01 34, 20 01 35*, 20 01 36, 20 02 01, 20 03 01, 20 01 99, 20 03 07, wydane przez właściwego starostę, o którym mowa w art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz.U. z 2010r. Nr 185, poz. 1243 z późn. zm.); art. 233 ust. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r., poz. 21 z późn. zm.), lub inną decyzję obejmującą swym zakresem zezwolenie na transport odpadów będących przedmiotem niniejszego zamówienia. W przypadku utworzenia rejestru o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21) – zaświadczenie o wpisie do rejestru,
— zaświadczenie o wpisie do rejestru podmiotów zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r., poz. 21 z późn. zm.) prowadzonego przez marszałka województwa lub przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska, do czasu utworzenia ww. rejestru przez marszałka województwa zgodnie z art. 235 ust. 2 ww. ustawy,
— zezwolenie na zbieranie odpadów, wydane na podstawie ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2010 r., Nr 185, poz. 1243 z późn. zm.) lub ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21).
2) warunku wiedza i doświadczenie będzie dokonana na podstawie:
a) oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu;
b) wykazu wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych usług, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane oraz załączenie dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie.
3) warunku potencjał techniczny będzie dokonana na podstawie:
a) oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu;
b) wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy usług, w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami.
4) warunku osoby zdolne do wykonania zamówienia będzie dokonana na podstawie:
a) oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu;
b) oświadczenia na temat wielkości średniego rocznego zatrudnienia u Wykonawcy usług oraz liczebności personelu kierowniczego w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a w przypadku gdy okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie;
c) wykazu osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
d) oświadczenia, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień.
5) warunku sytuacja ekonomiczna i finansowa będzie dokonana na podstawie:
a) oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu;
b) informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, wystawionej nie wcześniej niż 3 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia spełnią wymagane warunki, jeżeli:
— warunek uprawnienia Wykonawcy spełnią łącznie,
— warunek wiedza i doświadczenie Wykonawcy spełnią łącznie,
— warunek potencjał techniczny Wykonawcy spełnią łącznie,
— warunek osoby zdolne do wykonania Wykonawcy spełnią łącznie,
— warunek sytuacja ekonomiczna i finansowa spełnią łącznie.
Wykonawca na żądanie Zamawiającego i w zakresie przez niego wskazanym jest zobowiązany wykazać odpowiednio, nie później niż na dzień składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, i brak podstaw do wykluczenia z powodu niespełnienia warunków, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy.
Warunki wymienione w ogłoszeniu posiadają następujące znaczenie:
1) warunek uprawnienia, o którym mowa w ogłoszeniu, wymaga spełnienia;
2) warunek wiedza i doświadczenie, o którym mowa w ogłoszeniu, wymaga spełnienia, a jednocześnie pełni rolę punktowanego kryterium z wagą 100 %.
Jeżeli wymagane warunki spełni więcej Wykonawców, niż wynosi wskazanie Zamawiajacego wymienione w ogłoszeniu, dla każdego z Wykonawców, którzy złożyli wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu i spełnili wymagane warunki, zostanie wyliczona liczba punktów za stopień spełnienia warunków wymienionych w niniejszym ogłoszeniu, według następującej zależności:
Lwp = Pi / Pmax X Wwp [%] X Kp
gdzie:
Lwp – oznacza liczbę punktów za spełnienie warunku wiedza i doświadczenie.
Pi – oznacza wartości kontraktowe w i-tym badanym wniosku. Jeżeli w badanym wniosku zostanie wykazana więcej niż 1 usługa w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych zmieszanych z nieruchomości o wartości kontraktowej lub sumie wartości kontraktów co najmniej 10 000 000 PLN brutto w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, do obliczenia ilości punktów za to kryterium zostanie wzięta ta usługa, w której wartość jest największa.
Pmax – oznacza maksymalną spośród złożonych wniosków wartość kontraktową świadczenia usługi.
Wwp [%] – oznacza wagę procentową kryterium wiedza i doświadczenie równą 100 %.
Kp – oznacza współczynnik proporcjonalności równy 100.
3) warunek potencjał techniczny, o którym mowa w ogłoszeniu, wymaga spełnienia;
4) warunek osoby zdolne do wykonania zamówienia, o którym mowa w ogłoszeniu, wymaga spełnienia;
5) warunek sytuacja ekonomiczna i finansowa, o którym mowa w ogłoszeniu , wymaga spełnienia.
III. Podwykonawstwo.
1. Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia Podwykonawcy.
2. Zamawiający zastrzega obowiązek osobistego wykonania przez Wykonawcę odbioru i transportu odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych.
3. Zastrzeżenie, o którym mowa w pkt 2, nie jest skuteczne w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na zasoby innego podmiotu, na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b, w celu wykazania spełniania warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1.
IV. Zamawiajacy przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających w okolicznościach wymienionych w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Prawo zamówień publicznych, stanowiących nie więcej niż 50 % wartości zamówienia podstawowego i polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień, co przedmiotowe zamówienie.
V. Dopuszczalne istotne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian:
Zamawiający dopuszcza możliwość dokonania istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty na podstawie, której dokonano wyboru Wykonawcy, w przypadku wystąpienia niżej wymienionych okoliczności z uwzględnieniem podanych warunków ich wprowadzenia:
1) zmiana terminu wykonania przedmiotu umowy spowodowana:
a) innymi przyczynami zewnętrznymi niezależnymi od Zamawiającego oraz Wykonawcy skutkującymi niemożliwością świadczenia usługi;
b) zmianą powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizacje przedmiotu umowy.
W przypadku wystąpienia którejkolwiek z okoliczności wyżej wymienionych termin wykonania umowy może ulec odpowiedniemu przedłużeniu o czas niezbędny do zakończenia wykonywania jej przedmiotu w sposób należyty, nie dłużej jednak niż o okres trwania tych okoliczności.
2) zmiana wysokości wynagrodzenia Wykonawcy spowodowana:
a) wprowadzeniem zmian w stosunku do szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia w zakresie prac nie wykraczających poza zakres przedmiotu zamówienia, w sytuacji konieczności usprawnienia procesu realizacji zamówienia;
b) ustawową zmianą stawki podatku od towarów i usług (VAT);
c) zmianą wysokości stawek opłaty za korzystanie ze środowiska z tytułu składowania odpadów.
W przypadku wystąpienia którejkolwiek z okoliczności wyżej wymienionych wysokość wynagrodzenia Wykonawcy może ulec zmianie o odpowiednią kwotę.
3) zmiana podwykonawcy:
Na pisemny wniosek Wykonawcy dopuszcza się zmianę podwykonawcy lub rezygnację z udziału podwykonawcy przy realizacji przedmiotu zamówienia. Zmiana może nastąpić wyłącznie po przedstawieniu przez Wykonawcę oświadczenia podwykonawcy o jego rezygnacji z udziału w realizacji przedmiotu zamówienia oraz o braku roszczeń wobec Wykonawcy z tytułu realizacji umowy. Jeżeli zmiana albo rezygnacja z podwykonawcy dotyczy podmiotu, na którego zasoby Wykonawca powoływał się, na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Prawo zamówień publicznych, w celu wykazania spełnianie warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, Zamawiający dopuści zmianę pod warunkiem, że Wykonawca wykaże, że proponowany inny podwykonawca (lub Wykonawca samodzielnie) spełniania warunki w stopniu nie mniejszym niż wymagany w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.
VI.4)Procedury odwoławcze
VI.4.1)Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze

Urząd Zamówień Publicznych
ul. Postępu 17
02-676 Warszawa
POLSKA
Tel.: +48 224587801
Adres internetowy: http://www.uzp.gov.pl
Faks: +48 224587700

VI.4.2)Składanie odwołań
Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań: Terminy na wniesienie odwołania określa art. 182 ustawy Parwo zamówień publicznych.
VI.4.3)Źródło, gdzie można uzyskać informacje na temat składania odwołań

Urząd Zamówień Publicznych
ul. Postępu 17
02-676 Warszawa
POLSKA
Tel.: +48 224587801
Adres internetowy: http://www.uzp.gov.pl
Faks: +48 224587700

VI.5)Data wysłania niniejszego ogłoszenia:
8.9.2014
Adres: Lubelska 65, 22-100 Chełm
woj. lubelskie
Dane kontaktowe: email: monika.hurko@umchelm.pl
tel: 82 5652070, 5652223, 5652232
fax: 825 652 254
Termin składania wniosków lub ofert:
2014-10-10
Dane postępowania

ID postępowania BZP/TED: 31089420141
ID postępowania Zamawiającego:
Data publikacji zamówienia: 2014-09-13
Rodzaj zamówienia: usługi
Tryb& postępowania [PO]: Przetarg Ograniczony
Czas na realizację: 24 miesięcy
Wadium: 370000 ZŁ
Szacowana wartość* 12 333 333 PLN  -  18 500 000 PLN
Oferty uzupełniające: TAK
Oferty częściowe: NIE
Oferty wariantowe: NIE
Przewidywana licyctacja: NIE
Ilość części: 0
Kryterium ceny: 100%
WWW ogłoszenia: http://www.chelm.pl
Informacja dostępna pod: Miasto Chełm
ul. Lubelska 63 i 65, 22-100 Chełm, woj. lubelskie
Dokumentacja dostępna na wniosek. Termin składania wniosków o dokumentację: 10/10/2014
Okres związania ofertą: 0 dni
Kody CPV
90500000-2 Usługi związane z odpadami
90511000-2 Usługi wywozu odpadów