Obsługa bankowa budżetu Powiatu Sulęcińskiego oraz podległych jednostek organizacyjnych, na okres 48 m-cy

Sulęcin: Obsługa bankowa budżetu Powiatu Sulęcińskiego oraz podległych jednostek organizacyjnych, na okres 48 m-cy


Numer ogłoszenia: 32405 - 2013; data zamieszczenia: 01.03.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
nieobowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Starostwo Powiatowe w Sulęcinie , ul. Lipowa 18, 69-200 Sulęcin, woj. lubuskie, tel. 095 7555243 do 46, faks 095 7555557.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.bip.powiatsulecinski.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Obsługa bankowa budżetu Powiatu Sulęcińskiego oraz podległych jednostek organizacyjnych, na okres 48 m-cy.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na kompleksowej obsłudze bankowej budżetu Powiatu Sulęcińskiego w tym również budżetów jednostek organizacyjnych podległych powiatowi: 1). Starostwo Powiatowe w Sulęcinie 2).Zespół Szkół Licealnych i Zawodowych w Sulęcinie, 3). I Liceum Ogólnokształcące w Sulęcinie, 4). Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy w Sulęcinie, 5). Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna w Sulęcinie, 6). Powiatowy Urząd Pracy w Sulęcinie, 7). Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Sulęcinie, 8). Dom Pomocy Społecznej w Tursku, 9). Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego w Sulęcinie, 10). Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Sulęcinie, 11). Dom Dziecka w Sulęcinie. Liczba jednostek organizacyjnych jak również ich forma organizacyjna w okresie obowiązywania umowy może ulec zmianie. W przypadku zwiększenia liczby jednostek organizacyjnych bądź zmiany ich formy organizacyjnej, nowe jednostki zawrą umowy na warunkach wynikających z przeprowadzonego postępowania. 2. Zakres zamówienia dla każdej jednostki obejmuje: 1) Otwarcie, likwidację i prowadzenie rachunków podstawowych i pomocniczych, przy czym Zamawiający wymaga spełniania łącznie następujących warunków: -możliwość otwierania dodatkowych rachunków podstawowych i pomocniczych również w walutach obcych w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia, na warunkach zadeklarowanych w ofercie, -możliwość obrotu walutowego między rachunkami jak również za pośrednictwem poleceń przelewu, -potwierdzanie otwarcia i zamknięcia rachunków bankowych, -oprocentowanie środków PLN na rachunkach, liczone jako stawka WIBID 1M, przy czym kapitalizacja odsetek następować będzie raz na koniec każdego miesiąca, tj. w ostatnim dniu kalendarzowym, -oprocentowanie rachunków walutowych wg stawek obowiązujących w banku Wykonawcy. 2) Bezpłatne przyjmowanie wpłat i dokonywanie wypłat gotówkowych (przy czym te wpłaty i wypłaty realizowane będą w formie otwartej), 3) Bezpłatną realizację przelewów przekazywanych w formie elektronicznej jak i papierowej, na następujących zasadach: -przelewy dokonywane przy pomocy systemu bankowości elektronicznej muszą być realizowane w czasie rzeczywistym, tj. w momencie zatwierdzenia do realizacji. -przelewy złożone w formie papierowej do godziny 15:00 powinny być realizowane w tym samym dniu, -możliwość dokonywania poleceń przelewów zagranicznych. 4) Bezpłatne potwierdzanie stanu salda na każdy dzień roboczy (tj. codziennym sporządzaniu WB do pobrania w formie pliku elektronicznego lub odbieranych w banku w formie papierowej). 5) Bezpłatne wdrożenie w terminie 7 dni od daty podpisania umowy systemu bankowości elektronicznej do obsługi rachunków bankowych, w tym: -zainstalowanie systemu bankowości elektronicznej zarówno w Starostwie Powiatowym jak i w jednostkach podległych, przy założeniu, że system bankowy składa się z dwóch części tj. bazy danych i aplikacji. Cześć bazodanowa może być zlokalizowana zarówno u Oferenta jak i Zamawiającego (wszystkie lokalizacje wymienione w części II.1.3) ust. 1 SIWZ ), przy zachowaniu wszystkich niezbędnych zabezpieczeń. W przypadku zlokalizowania części bazodanowej u Oferenta, jest wymagana zgodność z sieciowym systemem operacyjnym Windows Serwer 2008 R2 - Windows Serwer 2012. Cześć aplikacyjna może być uruchamiana w przeglądarce Internetowej lub może być samodzielną aplikacją, gdzie wymagana jest zgodność z systemem operacyjnym Windows XP- Windows 7. Wszystkie niezbędne licencje, prawa licencyjne do części bazodanowej i części aplikacyjnej muszą być dostarczone nieodpłatnie. Aplikacja musi zapewnić import pojedynczych przelewów lub paczek przelewów eksportowanych przez system księgowy Zamawiającego. Dostęp do systemu bankowego w rozumieniu zalogowania się przez osobę upoważnioną i pracę na nim musi być dodatkowo tak zabezpieczony, aby miało to miejsce tylko i wyłącznie z lokalizacji wymienionych w ust. 1 części II.1.3) SIWZ, w przypadku zlokalizowania części bazodanowej u Oferenta. -serwis oprogramowania, przekazywanie i instalowanie wersji aktualizacyjnych, usuwanie awarii w możliwie najkrótszym czasie, przy czym reakcja serwisu od chwili zgłoszenia powinna nastąpić w ciągu 12 godzin, -w przypadku awarii systemu lub braku łączności z bankiem - przyjmowanie i wydawanie zleceń płatniczych składanych na zewnętrznych nośnikach danych lub w formie pisemnej bez dodatkowych opłat, -przeszkolenie osób wskazanych przez Zamawiającego, w zależności od zgłoszonych potrzeb. 6) Bezpłatne wydawanie blankietów czekowych do rachunków bankowych. 7) Bezpłatne wydawanie kart płatniczych typu charge z limitem rocznym do kwoty 10.000 zł (z uwzględnieniem przepisów prawa bankowego) do rachunku bieżącego oraz generowanie (wydruk) transakcji z karty płatniczej. 8) Bezpłatne zerowanie rachunków bankowych podstawowych i pomocniczych, zgodnie z dyspozycjami, polegające na przekazaniu z dniem 31 grudnia każdego roku kwot na wskazany rachunek bankowy. 9) Oprocentowanie środków pieniężnych gromadzonych na rachunkach bankowych. 10) Bezpłatne przeksięgowanie skapitalizowanych odsetek od rachunków bankowych zgodnie ze złożonymi dyspozycjami w tym zakresie. 11) Bezpłatne wydawanie bezpłatnych opinii i zaświadczeń oraz historii prowadzonych rachunków na wniosek posiadacza rachunku. 12) Lokowanie wolnych środków pieniężnych na lokatach krótkoterminowych (w tym również typu overnight), bez pobierania opłat i prowizji z tytułu obsługi lokat, z możliwością negocjowania stawek oprocentowania przy lokowaniu nadwyżek środków na okresy niestandardowe. 13) Zagwarantowanie dostępności do usług w Sulęcinie (t.j. dokonywanie wpłat i wypłat gotówkowych, odbieranie czeków) przez wszystkie dni w roku, poza dniami ustawowo wolnymi od pracy oraz sobotami, w godzinach 9.30-16.30. 14) Uruchamianie kredytu w rachunku bieżącym (corocznie) z uwzględnieniem przepisów ustawy o finansach publicznych i Prawa bankowego, w tym bezpłatne rozpatrzenie wniosku o kredyt w rachunku bieżącym, udzielenie kredytu w rachunku bieżącym, bez opłat i prowizji od niewykorzystanej części linii kredytowej. 15) Zapewnienie dostępności wymiany walut obcych (EURO, CHF) na terenie Sulęcina. System bankowości elektronicznej winien zapewniać co najmniej: 1) dostęp do usług przez 24 godziny w każdym dniu roboczym, 2) dokonywanie operacji w czasie rzeczywistym tj. w momencie zatwierdzenia do realizacji, 3) możliwość dokonywania przelewów bankowych, 4) generowanie (wydruk) wyciągów bankowych wraz załącznikami, 5) pełną informację o dacie i godzinie operacji, 6) przechowywanie przelewów i wyciągów w archiwum systemu, 7) umożliwienie użytkownikowi dysponowania podpisem elektronicznym, 8) wykonywanie analiz i raportów z operacji i transakcji za wskazane okresy z możliwością ich drukowania, 9) system ten musi być systemem bezpiecznym- dostęp zabezpieczony chronionym hasłami, natomiast autoryzacja operacji winna się odbywać za pomocą bezpiecznego podpisu elektronicznego, gdzie Zamawiający otrzyma nieodpłatnie co najmniej 8 zestawów do bezpiecznego podpisu elektronicznego (czytnik USB + karata procesorowa ) oraz co najmniej po 2 zestawy dla każdej jednostki wymienionej w ust. 1 części II.1.3) SIWZ. Dodatkowe karty procesorowe również muszą być wydawane nieodpłatnie. 10) system w wersji home-banking lub bankowości internetowej we wszystkich jednostkach. W przypadku awarii systemu leżącego po stronie Wykonawcy zapewnienie obsługi przelewów w formie papierowej na warunkach jak dla przelewów elektronicznych, 11) udostępnianie elektronicznego podglądu operacji na rachunkach bankowych, 12) przyjmowanie wpłat za pomocą terminali płatniczych z zastrzeżeniem zagwarantowania identyfikowalności wpłaty, przy czy Zamawiający zastrzega sobie, iż instalacja i uruchomienie terminali płatniczych może nastąpić dopiero na pisemne żądanie Zamawiającego w okresie nie dłuższym niż połowa czasu realizacji umowy oraz Zamawiający może zażądać deinstalacji terminali płatniczych po okresie co najmniej 6 miesięcy od ich instalacji i uruchomienia. Inne wymogi w stosunku do przedmiotu zamówienia: 1) Współczynnik wypłacalności dla banku powinien nie jest niższy niż 8%. 2) W trakcie obowiązywania umowy nie wzrosną prowizje ani opłaty od czynności bankowych objętych przedmiotem zamówienia, w odniesieniu do ich wartości określonych w ofercie oraz umowie zawartej z Zamawiającym. 3) Zgoda Banku na negocjowanie stawek oprocentowania przy lokowaniu nadwyżek środków na okresy niestandardowe- warunek zostanie zawarty w umowie. 4) Zobowiązania się do miesięcznej kapitalizacji odsetek na rachunkach bankowych Zamawiającego. 5) Gwarancja dostępności do usług w Sulęcinie (t.j. dokonywanie wpłat i wypłat gotówkowych) przez wszystkie dni w roku, poza dniami ustawowo wolnymi od pracy oraz sobotami, w godz. 9.30-16.30. 6) Zobowiązania się do corocznego uruchamiania kredytu w rachunku bieżącym z uwzględnieniem przepisów ustawy o finansach publicznych i Prawa bankowego. 7) Zobowiązania się do zainstalowania usługi typu home-banking lub bankowości internetowej we wszystkich jednostkach, o których mowa w pkt. III SIWZ w nieprzekraczalnym terminie 7 dni od dnia podpisania umowy oraz zapewni obsługę przelewów w formie papierowej w przypadku awarii systemu home-banking lub łącz telekomunikacyjnych z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy na warunkach jak dla przelewów elektronicznych. 8) Zapewnienia lokowania wolnych środków pieniężnych na lokatach (w tym również typu overnight) oraz wyrażenia zgody na lokowanie wolnych środków pieniężnych na lokatach ( w tym również typu overnight) w innych bankach. 9) Wykonawca musi być uczestnikiem systemu ELIXIR i zapewni tzw. zerową datę waluty na płatności z konta Zamawiającego. 10) Zobowiązania do udostępnienia elektronicznego podglądu operacji na rachunkach bankowych (dla każdej z jednostek wymienionych w rozdz. II w zakresie jej rachunków oraz dla Starostwa Powiatowego w Sulęcinie do wszystkich rachunków bankowych). 11) Zobowiązania się do stosowania takich samych warunków umowy i współpracy w okresie trwania umowy dla wszystkich jednostek wymienionych w II.1.3) ust. 1 oraz ewentualnych jednostek organizacyjnych Powiatu, które powstaną w trakcie trwania umowy. 12) Zobowiązania się do niepobierania opłat i prowizji od czynności bankowych, które zgodnie z sekcją II.1.3) ust. 2 mają być bezpłatne..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
66.11.00.00-3, 66.11.30.00-3.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 28.02.2017.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
nie dotyczy

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • nie dotyczy

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • nie dotyczy

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • nie dotyczy

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • nie dotyczy

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • nie dotyczy

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1) formularz ofertowy, 2) Pełnomocnictwo (jeżeli upoważniono osobę/y do reprezentacji).

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zmiana terminu wykonania zamówienia w przypadku zwiększenia zakresu usług 2. Zmiana podwykonawcy

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.powiatsulecinski.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Starostwo Powiatowe w Sulęcinie ul. Lipowa 18, 69-200 Sulęcin pokój nr 19.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
08.03.2013 godzina 10:00, miejsce: Kancelaria Ogólna pokój nr 21 Starostwa Powiatowe go w Sulęcinie ul. Lipowa 18 , 69-200 Sulęcin.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
nie dotyczy.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie