Chełm: Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Starostwa Powiatowego w Chełmie w zakresie przejmowania i doręczania przesyłek o wadze do 50 g. oraz zwrotu przesyłek niedoręczonych.


Numer ogłoszenia: 329977 - 2011; data zamieszczenia: 14.12.2011

OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Starostwo Powiatowe w Chełmie, Plac Niepodległości 1, 22-100 Chełm, woj. lubelskie, tel. 82 5627501, faks 82 5627510 , strona internetowa www.powiat.chelm.pl


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Starostwa Powiatowego w Chełmie w zakresie przejmowania i doręczania przesyłek o wadze do 50 g. oraz zwrotu przesyłek niedoręczonych..


II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.


II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Starostwa Powiatowego w Chełmie w zakresie przejmowania i doręczania przesyłek o wadze do 50 g. oraz zwrotu przesyłek niedoręczonych.Szczegółowy wykaz przesyłek listowych:Lp, Rodzaj przesyłek, Gabaryt, jm, Szacowana ilość: 1.Przesyłki listowe nierejestrowane ekonomiczne w obrocie krajowy ( listy zwykłe), A, szt.10700; 2.Przesyłki listowe nierejestrowane ( priorytety), A ,szt. 420; 3. Przesyłki listowe w obrocie krajowym ( polecone), A, szt.1000; 4.Przesyłki listowe w obrocie krajowym (polecone priorytet),A, szt.20; 5.Przesyłki listowe w obrocie krajowym polecone (zwrotne potwierdzenie odbioru), A, szt.11400; 6.Przesyłki listowe w obrocie krajowym polecone ( zwrotne potwierdzenie odbioru +priorytet), A, szt.100; 7.Przesyłki listowe rejestrowane zagraniczne Europa i cała Rosja, Izrael ( listy polecone ), A, szt.20; 8.Przesyłki listowe rejestrowane Świat (listy polecone), A, szt.10; 9.Przesyłki listowe zagraniczne rejestrowane Europa i cała Rosja, Cypr i Izrael ( zwrotne potwierdzenie odbioru), A, szt.10; 10. Przesyłki listowe zagraniczne rejestrowane Świat (zwrotne potwierdzenie odbioru), A, szt.10; 11.Przesyłki listowe polecone krajowe ( zwrot), A, szt.600; 12. Przesyłki listowe polecone krajowe (zwrot + zwrotne potwierdzenie odbioru), A, szt.10; 13.Przesyłki listowe zagraniczne ( zwrot), -, szt.10; 14.Przesyłki listowe zagraniczne zwrot + zwrotne potwierdzenie odbioru), -, szt. 10. Kod CPV 64110000-0 - Usługi pocztowe.


II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.00.00-0.


II.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA


Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki


  • 1. Podstawa prawna

    Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.


  • 2. Uzasadnienie wyboru trybu

    Postępowanie prowadzone w oparciu o przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz.U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późń zm.) zwanej dalej ustawą, w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust.1 pkt 1 lit. a ustawy, o wartości mniejszej niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art.11 ust.8 ustawy Prawo zamówień publicznych. Uzasadnienie faktyczne: Z dniem 31 grudnia 2011 r. wygasa umowa Nr 1110/LU/2008 zawarta pomiędzy Państwowym przedsiębiorstwem użyteczności publicznej Poczta Polska, Centrum Poczty Oddział Regionalny w Lublinie a Starostwem Powiatowym w Chełmie, na świadczenie usług pocztowych w zakresie przejmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych poniżej 50 g. Starostwo Powiatowe w Chełmie zobligowane do stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych, ze względu na wartość zamówienia przekraczającą 14 000 euro, wszczyna procedurę w celu wyłonienia Wykonawcy. Uzasadnienie prawne: Na podstawie art. 66 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych zamówienie z wolnej ręki to tryb udzielenia zamówienia, w którym Zamawiający udziela zamówienia po negocjacjach tylko z jednym Wykonawcą. Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) ustawy Prawo zamówień publicznych (Tekst jedn. Dz.U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z pózn zm.) Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, między innymi jeżeli zamówienie może być zrealizowane tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Starostwa Powiatowego w Chełmie w zakresie przejmowania i doręczania przesyłek o wadze do 50 g. oraz zwrotu przesyłek niedoręczonych. Zastrzeżone usługi pocztowe świadczone są w ramach wyłączności ustanowionej w art. 47 ust. 1 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe (Tekst jedn. z 2008 r. Nr 189, poz. 1159) na rzecz Poczty Polskiej. Zgodnie z w/w art., operatorowi publicznemu przysługuje wyłączność na świadczenie usług pocztowych, zwanych dalej usługami zastrzeżonymi. Górna granica wagowa usług zastrzeżonych wynosi 50 gram. Inni Wykonawcy świadczący usługi pocztowe, nie są uprawnieni do świadczenia zastrzeżonych usług pocztowych, chyba że za pobraną przez operatora opłatą, nie niższą niż dwu i pół-krotność opłaty za przyjęcie, przemieszczenie i doręczenie przesyłki listowej stanowiącej przesyłkę najniższego przedziału wagowego najszybszej kategorii określonej w cenniku powszechnych usług pocztowych operatora publicznego (art. 47 ust. 2 w/w ustawy). Zastrzeżenie to powoduje, iż Poczta Polska S.A. posiada faktyczny monopol na świadczenie zastrzeżonych usług pocztowych. Dodatkowym uzasadnieniem dla dokonywania zamówień na usługi zastrzeżone w trybie z wolnej ręki jest wyrok z dnia 18 grudnia 2007 r. Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości w sprawie C-220/06, w którym stwierdzono, iż art. 7 dyrektywy 97/67 pozwala państwom członkowskim zastrzec niektóre rodzaje usług pocztowych dla operatora świadczącego usługi powszechne w zakresie koniecznym do utrzymywania usług powszechnych. W związku z tym, jeżeli usługi pocztowe są, zgodnie z dyrektywą, zastrzeżone dla jednego operatora świadczącego usługi takie muszą być wyłączone z konkurencji.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA


NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

  • Poczta Polska Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie, w ramach której działa Przedstawicielstwo Handlowe z siedzibą w Białej Podlaskiej, ul. Rakowiecka 26, 00-940 Warszawa, Plac Wolności 9, 21-500 Biała Podlaska, kraj/woj. Polska.


Chełm: Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Starostwa Powiatowego w Chełmie w zakresie przejmowania i doręczania przesyłek o wadze do 50 g. oraz zwrotu przesyłek niedoręczonych.


Numer ogłoszenia: 443232 - 2011; data zamieszczenia: 30.12.2011

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi


Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.


Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.


Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 329977 - 2011r.


Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Starostwo Powiatowe w Chełmie, Plac Niepodległości 1, 22-100 Chełm, woj. lubelskie, tel. 82 5627501, faks 82 5627510.


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Starostwa Powiatowego w Chełmie w zakresie przejmowania i doręczania przesyłek o wadze do 50 g. oraz zwrotu przesyłek niedoręczonych..


II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.


II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Starostwa Powiatowego w Chełmie w zakresie przejmowania i doręczania przesyłek o wadze do 50 g. oraz zwrotu przesyłek niedoręczonych.Szczegółowy wykaz przesyłek listowych:Lp, Rodzaj przesyłek, Gabaryt, jm, Szacowana ilość: 1.Przesyłki listowe nierejestrowane ekonomiczne w obrocie krajowy ( listy zwykłe), A, szt.10700; 2.Przesyłki listowe nierejestrowane ( priorytety), A ,szt. 420; 3. Przesyłki listowe w obrocie krajowym ( polecone), A, szt.1000; 4.Przesyłki listowe w obrocie krajowym (polecone priorytet),A, szt.20; 5.Przesyłki listowe w obrocie krajowym polecone (zwrotne potwierdzenie odbioru), A, szt.11400; 6.Przesyłki listowe w obrocie krajowym polecone ( zwrotne potwierdzenie odbioru +priorytet), A, szt.100; 7.Przesyłki listowe rejestrowane zagraniczne Europa i cała Rosja, Izrael ( listy polecone ), A, szt.20; 8.Przesyłki listowe rejestrowane Świat (listy polecone), A, szt.10; 9.Przesyłki listowe zagraniczne rejestrowane Europa i cała Rosja, Cypr i Izrael ( zwrotne potwierdzenie odbioru), A, szt.10; 10. Przesyłki listowe zagraniczne rejestrowane Świat (zwrotne potwierdzenie odbioru), A, szt.10; 11.Przesyłki listowe polecone krajowe ( zwrot), A, szt.600; 12. Przesyłki listowe polecone krajowe (zwrot + zwrotne potwierdzenie odbioru), A, szt.10; 13.Przesyłki listowe zagraniczne ( zwrot), -, szt.10; 14.Przesyłki listowe zagraniczne zwrot + zwrotne potwierdzenie odbioru), -, szt. 10. Kod CPV 64110000-0 - Usługi pocztowe..


II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.00.00-0.

SEKCJA III: PROCEDURA


III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki


III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE


  • Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
    nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA


IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
29.12.2011.


IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.


IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.


IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

  • Poczta Polska Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie, w ramach której działa Przedstawicielstwo Handlowe z siedzibą w Białej Podlaskiej, {Dane ukryte}, Plac Wolności 9, 21-500 Biała Podlaska, kraj/woj. Polska.


IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 87891,50 PLN.


IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ


  • Cena wybranej oferty:
    89023,50


  • Oferta z najniższą ceną:
    89023,50
    / Oferta z najwyższą ceną:
    89023,50


  • Waluta:
    PLN.

ZAŁĄCZNIK I


Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę


  • 1. Podstawa prawna

    Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.


  • 2. Uzasadnienia wyboru trybu

    Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

    Postępowanie prowadzone w oparciu o przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz.U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późń zm.) zwanej dalej ustawą, w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust.1 pkt 1 lit. a ustawy, o wartości mniejszej niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art.11 ust.8 ustawy Prawo zamówień publicznych. Uzasadnienie faktyczne: Z dniem 31 grudnia 2011 r. wygasa umowa Nr 1110/LU/2008 zawarta pomiędzy Państwowym przedsiębiorstwem użyteczności publicznej Poczta Polska, Centrum Poczty Oddział Regionalny w Lublinie a Starostwem Powiatowym w Chełmie, na świadczenie usług pocztowych w zakresie przejmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych poniżej 50 g. Starostwo Powiatowe w Chełmie zobligowane do stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych, ze względu na wartość zamówienia przekraczającą 14 000 euro, wszczyna procedurę w celu wyłonienia Wykonawcy. Uzasadnienie prawne: Na podstawie art. 66 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych zamówienie z wolnej ręki to tryb udzielenia zamówienia, w którym Zamawiający udziela zamówienia po negocjacjach tylko z jednym Wykonawcą. Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) ustawy Prawo zamówień publicznych (Tekst jedn. Dz.U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z pózn zm.) Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, między innymi jeżeli zamówienie może być zrealizowane tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Starostwa Powiatowego w Chełmie w zakresie przejmowania i doręczania przesyłek o wadze do 50 g. oraz zwrotu przesyłek niedoręczonych. Zastrzeżone usługi pocztowe świadczone są w ramach wyłączności ustanowionej w art. 47 ust. 1 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe (Tekst jedn. z 2008 r. Nr 189, poz. 1159) na rzecz Poczty Polskiej. Zgodnie z w/w art., operatorowi publicznemu przysługuje wyłączność na świadczenie usług pocztowych, zwanych dalej usługami zastrzeżonymi. Górna granica wagowa usług zastrzeżonych wynosi 50 gram. Inni Wykonawcy świadczący usługi pocztowe, nie są uprawnieni do świadczenia zastrzeżonych usług pocztowych, chyba że za pobraną przez operatora opłatą, nie niższą niż dwu i pół-krotność opłaty za przyjęcie, przemieszczenie i doręczenie przesyłki listowej stanowiącej przesyłkę najniższego przedziału wagowego najszybszej kategorii określonej w cenniku powszechnych usług pocztowych operatora publicznego (art. 47 ust. 2 w/w ustawy). Zastrzeżenie to powoduje, iż Poczta Polska S.A. posiada faktyczny monopol na świadczenie zastrzeżonych usług pocztowych. Dodatkowym uzasadnieniem dla dokonywania zamówień na usługi zastrzeżone w trybie z wolnej ręki jest wyrok z dnia 18 grudnia 2007 r. Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości w sprawie C-220/06, w którym stwierdzono, iż art. 7 dyrektywy 97/67 pozwala państwom członkowskim zastrzec niektóre rodzaje usług pocztowych dla operatora świadczącego usługi powszechne w zakresie koniecznym do utrzymywania usług powszechnych. W związku z tym, jeżeli usługi pocztowe są, zgodnie z dyrektywą, zastrzeżone dla jednego operatora świadczącego usługi takie muszą być wyłączone z konkurencji.

Adres: Plac Niepodległości 1, 22-100 Chełm
woj. lubelskie
Dane kontaktowe: email: starostwo@powiat.chelm.pl
tel: 82 5627501
fax: 82 5627510
Termin składania wniosków lub ofert:
- brak -
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: 32997720110
ID postępowania Zamawiającego:
Data publikacji zamówienia: 2011-12-13
Rodzaj zamówienia: usługi
Tryb& postępowania [WR]: Zamówienia z wolnej ręki
Czas na realizację: -
Wadium: -
Oferty uzupełniające: NIE
Oferty częściowe: NIE
Oferty wariantowe: NIE
Przewidywana licyctacja: NIE
Ilość części: 1
Kryterium ceny: 100%
WWW ogłoszenia: www.powiat.chelm.pl
Informacja dostępna pod:
Okres związania ofertą: 0 dni
Kody CPV
64110000-0 Usługi pocztowe
Wyniki
Nazwa części Wykonawca Data udzielenia Wartość
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Starostwa Powiatowego w Chełmie w zakresie przejmowania i doręczania przesyłek o wadze do 50 g. oraz zwrotu przesyłek niedoręczonych. Poczta Polska Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie, w ramach której działa Przedstawicielstwo Handlowe z siedzibą w Białej Podlaskiej
Plac Wolności 9, 21-500 Biała Podlaska
2011-12-30 89 023,00