Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Urzędu Miasta w Tuszynie w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek listowych i paczek pocztowych w 2012 roku oraz zwrotu przesyłek niedoręczonych.

Tuszyn: Świadczenie Usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Urzędu Miasta w Tuszynie w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek listowych i paczek pocztowych w 2012 roku oraz zwrotu przesyłek niedoręczonych


Numer ogłoszenia: 2294 - 2012; data zamieszczenia: 03.01.2012

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 332651 - 2011r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Tuszyn, ul. Piotrkowska 2/4, 95-080 Tuszyn, woj. łódzkie, tel. 042 6143325, faks 042 6143069.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie Usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Urzędu Miasta w Tuszynie w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek listowych i paczek pocztowych w 2012 roku oraz zwrotu przesyłek niedoręczonych.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Wykonywanie usług pocztowych, w tym powszechnych usług pocztowych, polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu : - w obrocie krajowym : przesyłek listowych, w tym przesyłek rejestrowanych, ekonomicznych i priorytetowych, - w obrocie zagranicznym : przesyłek listowych, w tym przesyłek rejestrowanych, ekonomicznych, - przesyłek listowych z zadeklarowaną wartością, - paczek pocztowych. Termin realizacji zamówienia 01.01.2012 - 31.12.2012. Zakres przedmiotowy usług obejmuje : A. 1 przesyłka listowa ekonomiczna do 50 g - gabaryt A 2 przesyłka listowa priorytetowa do 50 g - gabaryt A 3 przesyłka listowa polecona ekonomiczna do 50 g - gabaryt A 4 przesyłka listowa polecona priorytetowa do 50 g - gabaryt A 5 Potwierdzenie odbioru do wiersza 3 i 4 do 50 g - gabaryt A 6 zwroty przesyłek do 50 g - gabaryt A B. 1 przesyłka listowa polecona ekonomiczna do 50 g - gabaryt B 2 przesyłka listowa polecona priorytetowa do 50 g -gabaryt B 3 potwierdzenie odbioru ekonomiczna do 50 g -gabaryt B C. PRZESYŁKI ZAGRANICZNE do 50 g 1 przesyłka listowa obszar Europy polecona ekonomiczna do 50 g 2 przesyłka listowa poza krajami europejskimi polecona ekonomiczna do 50 g 3 Zwrotne potwierdzenie odbioru do wiersza 1 i 2 do 50 g D. PRZESYŁKI LISTOWE Z ZADEKLAROWANĄ WARTOŚCIĄ 1 przesyłka listowa z zadeklarowaną wartością ekonomiczna wartość 1000 zł Gabaryt A do 50 g 2 przesyłka listowa z deklarowaną wartością priorytetową wartość 1000 zł Gabaryt A do 50 g E. 1 przesyłka listowa ekonomiczna 50 g do 100 g - gabaryt A 2 przesyłka listowa priorytetowa 50 g do 100 g - gabaryt A 3 przesyłka listowa polecona ekonomiczna 50 g do 100 g - gabaryt A 4 przesyłka listowa polecona priorytetowa 50 g do 100 g - gabaryt A 5 Potwierdzenie odbioru do wiersza 3 i 4 50 g do 100 g - gabaryt A 6 zwroty przesyłek 50 g do 100 g - gabaryt A F. 1 przesyłka listowa ekonomiczna 100 g do 350 g - gabaryt A 2 przesyłka listowa priorytetowa 100 g do 350 g - gabaryt A 3 przesyłka listowa polecona ekonomiczna 100 g do 350 g- gabaryt A 4 przesyłka listowa polecona priorytetowa 100 g do 350 g- gabaryt A 5 Potwierdzenie odbioru do wiersza 3 i 4 100 g do 350 g - gabaryt A 6 zwroty przesyłek 100 g do 350 g- gabaryt A G. 1 przesyłka listowa polecona ekonomiczna 350 g do 500 g- gabaryt A 2 Potwierdzenie odbioru do wiersza 1 350 g do 500 g - gabaryt A 3 przesyłka listowa polecona ekonomiczna 500 g do 1000 g - gabaryt A 4 Potwierdzenie odbioru do wiersza 3 500 g do 1000 g - gabaryt A H. 1 przesyłka listowa polecona ekonomiczna 100 g do 350 g - gabaryt B 2 przesyłka listowa polecona ekonomiczna 350 g do 500 g - gabaryt B 3 przesyłka listowa polecona ekonomiczna 500 g do 1000 g - gabaryt B 4 przesyłka listowa polecona ekonomiczna 1000 g do 2000 g - gabaryt B 5 Potwierdzenie odbioru do wiersza 3 500 g do 1000 g - gabaryt B.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.00.00-0.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
30.12.2011.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Poczta Polska S.A. z siedzibą w Warszawie, ul.Rakowiecka 26, 00-940 Warszawa Przedstawicielstwo Handlowe w Łodzi, {Dane ukryte}, 90-900 Łódź, kraj/woj. łódzkie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 122967,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  122967,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  122967,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  122967,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Niniejsze zamówienie prowadzone jest zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004r.- Prawo zamówień publicznych(Dz.U. z 2010r. Nr 113, poz 759 z poźn. zmianami), zwanej dalej ustawą Pzp, w trybie zamówienia z wolnej ręki z uwzględnieniem przesłanek, o których mowa w : art.67 ust.1 pkt 1 lit. a), art.4 pkt 8, w związku z art.67 ust.3 pkt1 lit. d). Pomimo odrębności zamówień : jednego dotyczącego przesyłek o wadze do 50g, a drugiego - przesyłek powyżej 50g ( przy czym wartość drugiego zamówienia nie przekracza kwoty 14000 euro, o której mowa w art.4 pkt 8 ustawy Pzp ), Zamawiający zdecydował się na przeprowadzenie jednego postępowania o udzielenie zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki - art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) ustawy Pzp. Zgodnie z zapisami art.67 ust. 1 pkt 1 lit. a ) ustawy Pzp, Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli usługi mogą być świadczone tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Na podstawie art.67 ust. 3 pkt 1 lit. d) ustawy Pzp, zastrzeżone usługi pocztowe w rozumieniu ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe ( Dz. U. z 2008 r. Nr 189, poz. 1159 z późn. zm. ), tj. dotyczące przesyłek o wadze do 50 g. zaliczają się do usług, które mogą być świadczone tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Zastrzeżone usługi pocztowe ( dotyczące przesyłek o wadze do 50 g. ) świadczone są w ramach wyłączności ustanowionej w art. 47 ust. 1 ustawy - Prawo pocztowe przez Pocztę Polską S.A., jako operatora publicznego wskazanego w art. 46 ust.2 tej ustawy. Poza tym w myśl art. 46 ust.1 jest ona zobowiązana do m. in. świadczenia powszechnych usług pocztowych w sposób ciągły, umożliwiający traktowanie przesyłki listowej jako przesyłki poleconej, uzyskanie potwierdzenia odbioru przesyłki rejestrowanej. Biorąc pod uwagę treść przepisów szczególnych określających sposób doręczenia pism urzędowych lub procesowych, o których mowa w przepisach Kodeksu Postępowania Administracyjnego oraz Kodeksu Postępowania Cywilnego należy uznać, iż Poczta Polska S.A. jest jedynym operatorem, który gwarantuje Zamawiającemu dochowanie przesłanki wynikającej z art.45 ustawy Prawo pocztowe, tj. że potwierdzenie nadania przesyłki rejestrowanej lub przekazu pocztowego wydane przez placówkę operatora publicznego ma moc dokumentu urzędowego. W przypadku świadczenia usług pocztowych dla przesyłek o wadze ponad 50 g. ustawa Prawo pocztowe dopuszcza innych niż Poczta Polska SA operatorów pocztowych, jednakże wartość szacunkowa tego rodzaju przesyłek - u Zamawiającego nie przekracza wartości progowej 14 000 euro. W związku z tym, zgodnie z brzmieniem art. 4 pkt 8 ustawy Prawo zamówień publicznych - do zamówień, których wartość szacunkowa nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości 14 000 euro nie stosuje się przepisów ustawy. Zawarcie dwóch odrębnych umów o świadczenie w/w usług wiązałoby się z z komplikacjami technicznymi i dodatkowymi nakładami finansowymi, co z uwagi na bardzo niewielki udział procentowy przesyłek o wadze powyżej 50 g ( 4,12% ) jest całkowicie nieuzasadnione i nieracjonalne. Zatem udzielenie zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki - art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) ustawy Pzp operatorowi publicznemu - Poczcie Polskiej SA, o świadczenie usług pocztowych dotyczących przesyłek o wadze poniżej 50 g. oraz przewyższającej 50 g. jest uzasadnione i nie stanowi naruszenia przepisów w/w ustawy.