Zarządzanie Ekomariną w skład której wchodzi Centrum Edukacji Ekologicznej oraz terenami rekreacyjnymi łącznie z plażą miejską i infrastrukturą towarzyszącą

Mrągowo: Zarządzanie Ekomariną w skład której wchodzi Centrum Edukacji Ekologicznej oraz terenami rekreacyjnymi łącznie z plażą miejską i infrastrukturą towarzyszącą


Numer ogłoszenia: 333356 - 2015; data zamieszczenia: 07.12.2015

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Miasto Mrągowo , ul. Królewiecka 60A, 11-700 Mrągowo, woj. warmińsko-mazurskie, tel. 89 74190 00, faks 89 7412874.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.mragowo.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Zarządzanie Ekomariną w skład której wchodzi Centrum Edukacji Ekologicznej oraz terenami rekreacyjnymi łącznie z plażą miejską i infrastrukturą towarzyszącą.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest kompleksowe zarządzanie Ekomariną w skład której wchodzi Centrum Edukacji Ekologicznej oraz terenami rekreacyjnymi łącznie z plażą miejską i infrastrukturą towarzyszącą. 2. Zamawiający powierzy Operatorowi zarządzanie nieruchomością położoną przy ul. Jaszczurcza Góra w Mrągowie, składającą się z działki o numerze 5-256/4 na której znajduje się Ekomarina i tereny rekreacyjne wraz z plażą miejską i infrastrukturą towarzyszącą oraz część działki o numerze 5-250 na której zlokalizowane są miejsca parkingowe wchodzące w skład Ekomariny. Zadania Operatora I. Operator przyjmuje do wykonania kompleksowe zarządzanie Ekomariną i terenami rekreacyjnymi łącznie z plażą miejską i infrastrukturą towarzyszącą, w zakresie uprawnień i obowiązków wynikających z przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami, a także odrębnych bezwzględnie obowiązujących przepisów prawa. II. Do obowiązków Operatora w zakresie zarządzania Ekomariną oraz Centrum Edukacji Ekologicznej należy: 1. utrzymanie (bieżące administrowanie) obiektów Ekomariny w tym Centrum Edukacji Ekologicznej w stanie nie pogorszonym, 2. prowadzenie działalności zgodnej z przeznaczeniem nieruchomości, 3. sprawowanie nadzoru i zapewnienie ochrony nad nieruchomością również poza sezonem tj. od 15.10 do 15.04, 4. zapewnienie bezpieczeństwa użytkowania, 5. zapewnienie właściwej eksploatacji i obsługi technicznej w tym: a) prowadzenie ksiąg i wymaganych prawem dokumentacji dotyczących obiektów budowlanych, b) konserwację i remonty bieżące obiektów znajdujących się na terenie nieruchomości przez autoryzowane firmy serwisowe lub pracowników posiadających odpowiednie uprawnienia (w tym odmulanie slipu), c) przygotowanie i przeprowadzanie (lub nadzór nad zaangażowanymi podmiotami) wszelkich przeglądów serwisowych oraz napraw, d) prowadzenie przeglądów technicznych wymaganych przepisami Prawa budowlanego i wykonywanie zaleceń z nich wynikających, e) zapewnienie i utrzymywanie dostaw mediów do nieruchomości, f) bieżące prowadzenie strony internetowej dotyczącej Ekomariny w tym Centrum Edukacji Ekologicznej oraz terenów towarzyszących, g) zgłaszanie Zamawiającemu wszelkich wad podlegających naprawom gwarancyjnym, h) przestrzeganie przepisów ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach a także innych aktów prawa, niezbędnych do rzetelnego racjonalnego wykonywania przedmiotu umowy, i) utrzymanie zieleni w tym zieleni wysokiej oraz sprzątanie zimowe i letnie, 6. organizowanie imprez, określonych w regulaminie organizacyjnym Centrum Edukacji Ekologicznej, a także z wykorzystaniem obiektów Ekomariny (bosmanat, budynek toalet, parkingi, slip, pomost do cumowania) z wyłączeniem usług gastronomicznych na obiektach należących do Ekomariny, z których przychody powinny pokrywać koszty utrzymania Ekomariny, 7. zapewnienie właściwej gospodarki ekonomiczno - finansowej, w tym prowadzenie odrębnej ewidencji księgowej dla dokumentowania osiągniętych przychodów i ponoszonych kosztów, dotyczących realizowanych przedsięwzięć na majątku Ekomariny, co podyktowane jest warunkami uzyskanego dofinansowania ze środków Unii Europejskiej. Zgodnie z warunkami dofinansowania Ekomarina nie może generować dochodów, 8. zapewnienie osiągnięcia i monitorowania wskaźników projektu określonych we wniosku o dofinansowanie ze środków Unii Europejskiej: a) osiągnięcie wskaźnika dot. objęcia ochroną i innymi środkami ochrony min. 14127 osób w ciągu każdego roku obowiązywania umowy - na podstawie prowadzonego rejestru korzystających z wypożyczalni sprzętu pływającego, rejestru rejsów Klubu Żeglarskiego Baza Mrągowo (uzyskanego od Klubu),oraz rejestru prowadzonego przez WOPR, b) osiągnięcie wskaźnika dot. objęcia min. 70471 osób selektywną zbiórką odpadów korzystających z obiektu w ciągu każdego roku obowiązywania umowy - na podstawie umowy na wywóz odpadów zmieszanych oraz selektywnie zbieranych co odpowiada wywiezieniu 11 kontenerów odpadów w ciągu roku oraz wykazanie się kartami przekazania odpadów z selektywnej zbiórki, c) osiągnięcie wskaźnika dot. utworzenia 3 nowych miejsc pracy - na podstawie umowy o pracę. Miejsca pracy muszą być utrzymane przez okres min. 2 lat od ich utworzenia, 9. zachowanie trwałości projektu Ekomariny, tzn. nie poddawania go znaczącym modyfikacjom, mającym wpływ na jego charakter i funkcję, 10. sprawowanie nadzoru nad oznakowaniem znakami unijnymi wyposażenia znajdującego się w budynku Bosmanatu w którym znajduje się Centrum Edukacji Ekologicznej, a w przypadku uszkodzenia (odklejenia, zerwania, zniszczenia) naprawienia szkody na własny koszt, 11. informowanie Zamawiającego o wszelkich uszkodzeniach tablic informujących o wsparciu środkami Unii Europejskiej, 12. w okresie miesiąca od rozpoczęcia sezonu turystycznego, który trwa od 15.04 do 15.10 Operator uzgodni z przedstawicielem Zamawiającego i przeprowadzi kompleksowe czynności przygotowujące nieruchomość do planowanego funkcjonowania oraz eksploatacji, w szczególności takie jak: a) opracuje program w zakresie planowanych działań sportowych , rekreacyjnych na terenie Ekomariny (min. 5 imprez w sezonie) b) opracuje program działania Centrum Edukacji Ekologicznej z wykorzystaniem przekazanego wyposażenia w tym przygotuje ekspozycję akwarystyczną dotyczącą ryb słodkowodnych, c) umieści na stronie internetowej Ekomariny informacje dotyczące programów wymienionych w pkt a i b d) zapewni wykwalifikowaną kadrę techniczną i zarządzającą nieruchomością, e) opracuje zasady(regulaminy) udostępniania Ekomariny. 13. Udostępnianie odpłatne toalet oraz pomieszczeń sanitarnych w sezonie 15.04.-15.10. oraz wyposażenie nieruchomości w przenośne toalety w-c (min. 2 szt.) poza sezonem wraz z serwisowaniem. Przychody z działalności nie podlegają rozliczeniu. III. Do obowiązków Operatora w zakresie zarządzania terenami rekreacyjnymi łącznie z plażą miejską i infrastrukturą towarzyszącą, należy: 1) utrzymanie obiektów budowlanych, urządzeń oraz urządzonego terenu w stanie nie pogorszonym, 2) prowadzenie działalności zgodnej z przeznaczeniem nieruchomości, 3) sprawowanie nadzoru, utrzymanie obiektu w czystości i zapewnienie ochrony w nieruchomości w sezonie oraz poza sezonem tj. od 15.10 do 15.04, 4) zapewnienie bezpieczeństwa użytkowania obiektu w okresie umowy, 5) zapewnienie właściwej eksploatacji i obsługi technicznej w tym: a) założenie wymaganych prawem oraz prowadzenie przekazanych ksiąg i dokumentacji dotyczących obiektów budowlanych, b) utrzymanie czystości i porządku w tym utrzymanie zimowe, konserwacja zieleni w tym zieleni wysokiej, konserwacja i remonty bieżące obiektów i urządzeń znajdujących się na terenie nieruchomości przez autoryzowane firmy serwisowe lub pracowników posiadających odpowiednie uprawnienia, c) przygotowywanie i przeprowadzanie (lub nadzór nad zaangażowanymi podmiotami) wszelkich przeglądów serwisowych oraz napraw, d) prowadzenie przeglądów technicznych wymaganych przepisami Prawa budowlanego i wykonywanie zaleceń z nich wynikających, e) zgłaszanie Zamawiającemu wszelkich wad podlegających naprawom gwarancyjnym, f) wykonywanie obowiązków wynikających z przepisów ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach a także innych aktów prawa, niezbędnych do rzetelnego i racjonalnego wykonywania przedmiotu umowy, g) zaopatrzenie obiektu w regulaminy, informacje, oznakowanie właściwe dla tego rodzaju obiektu, 6) organizowanie imprez sportowych, rekreacyjnych i innych wynikających z funkcji nieruchomości własnym staraniem i na koszt własny, z których przychody powinny pokrywać koszty utrzymania, 7) złożenie Zamawiającemu programu działalności na rok bieżący oraz sprawozdania z działalności za rok ubiegły w terminie do 30 marca, 8) zachowanie trwałości obiektu tzn. nie poddawanie go znaczącym modyfikacjom, mającym wpływ na jego charakter i funkcję, 9) współpraca z organami ścigania oraz ubezpieczycielem w zakresie zniszczeń i dewastacji majątku, powierzonego do zarządzania na warunkach ustalonych w umowie ubezpieczenia majątku, zawartej z Zamawiającym. 10). zorganizowanie, urządzenie i prowadzenie miejsca wykorzystywanego do kąpieli w wymaganym sezonie kąpielowym od 15.06.do 30.09. każdego roku IV. Operator będzie kompleksowo oraz zgodnie z przeznaczeniem zarządzał Ekomariną (w tym Centrum Edukacji Ekologicznej, parkingami, placem zabaw dla najmłodszych oraz infrastrukturą towarzyszącą, w zakresie dotyczącym spraw technicznych, eksploatacyjnych oraz komercyjnych, w tym organizacji imprez. V. Na podstawie umowy Operator nie nabywa od Zamawiającego własności ani innych praw do jakichkolwiek rzeczy. VI. Operator ma prawo do dodatkowej aranżacji pomieszczeń znajdujących się w obiektach budowlanych nieruchomości w takim zakresie, w jakim uzna za niezbędne w celu prawidłowego i zgodnego z przeznaczeniem funkcjonowania obiektów budowlanych. Wszelkie koszty w tym zakresie ponosi Operator. VII. W okresie wykonywania umowy Zamawiający ma zagwarantowane prawo wstępu, bez ograniczeń, na teren nieruchomości wyznaczonych przez niego przedstawicieli, w celu zbadania i sprawdzenia stanu wywiązywania się przez Operatora z zawartej między stronami umowy. Zamawiający jest uprawniony do zgłaszania uzasadnionych uwag oraz rekomendacji w zakresie utrzymania i eksploatacji nieruchomości. VIII. Operator nie ma prawa dokonywać żadnych prac budowlanych polegających na przebudowie, ulepszeniu lub modernizacji nieruchomości bez pisemnej zgody Zamawiającego.

II.1.5)

przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
77.32.00.00-9, 70.33.00.00-3.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2017.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Złożenie: 1. Oświadczenia. 2. Licencji zawodowego zarządcy nieruchomości Zamawiający dokona oceny spełnienia powyższych warunków na podstawie złożonych dokumentów. Z treści złożonych oświadczeń i dokumentów musi wynikać jednoznacznie, że warunki wykonawca spełnia

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Złożenie: 1. Oświadczenia. Zamawiający dokona oceny spełnienia powyższych warunków na podstawie złożonych dokumentów. Z treści złożonych oświadczeń i dokumentów musi wynikać jednoznacznie, że warunki wykonawca spełnia

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Złożenie: 1. Oświadczenia. Zamawiający dokona oceny spełnienia powyższych warunków na podstawie złożonych dokumentów. Z treści złożonych oświadczeń i dokumentów musi wynikać jednoznacznie, że warunki wykonawca spełnia

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Złożenie: 1. Oświadczenia. Zamawiający dokona oceny spełnienia powyższych warunków na podstawie złożonych dokumentów. Z treści złożonych oświadczeń i dokumentów musi wynikać jednoznacznie, że warunki wykonawca spełnia

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Złożenie: 1. Oświadczenia. Zamawiający dokona oceny spełnienia powyższych warunków na podstawie złożonych dokumentów. Z treści złożonych oświadczeń i dokumentów musi wynikać jednoznacznie, że warunki wykonawca spełnia

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 99
• 2 - Kryterium społeczne - 1

IV.2.2)

przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona:

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Wszelkie zmiany treści umowy mogą być dokonywane wyłącznie w formie aneksu podpisanego przez obie strony, pod rygorem nieważności. 2. Wszelkie zmiany umowy nie mogą uchybiać treści art. 144 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. 3. Strony uzgadniają, że niniejsza umowa może zostać zmieniona przez Strony w przypadku, gdy wykonywanie umowy lub poszczególnych obowiązków Stron będzie niemożliwe lub znacznie utrudnione wskutek wystąpienia siły wyższej

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://bip.warmia.mazury.pl/mragowo_gmina_miejska/zamowienia_publiczne/110/status/rodzaj/wzp/

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miejski w Mrągowie, ul. Królewiecka 60A, 11-700 Mrągowo.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
15.12.2015 godzina 10:30, miejsce: Urząd Miejski w Mrągowie, ul. Królewiecka 60A, 11-700 Mrągowo.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie