Świadczenie usług w zakresie wykonywania transportu drogowego osób w ramach regularnej komunikacji publicznej - Gmina Słupsk

Słupsk: Świadczenie usług w zakresie wykonywania transportu drogowego osób w ramach regularnej komunikacji publicznej - Gmina Słupsk


Numer ogłoszenia: 33387 - 2011; data zamieszczenia: 28.01.2011

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Wójt Gminy Słupsk , ul. Sportowa 34, 76-200 Słupsk, woj. pomorskie, tel. 0-59 842 84 60, 842 92 54, faks 059 8429254.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.slupsk.ug.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług w zakresie wykonywania transportu drogowego osób w ramach regularnej komunikacji publicznej - Gmina Słupsk.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiot przetargu obejmuje świadczenie usług w zakresie wykonywania transportu drogowego osób w ramach regularnej komunikacji publicznej w dni robocze oraz w niedziele i święta na trasie linii: Słupsk - Wieszyno - Słupsk: 1) Ilość kursów, wg rozkładu jazdy - Załącznik nr 8 do SIWZ, 2) Szacunkowa miesięczna ilość wozokilometrów na autobus min. 60 osobowy wynosi 4920, 3) Szacunkowa miesięczna ilość wozokilometrów na autobus min. 19 osobowy wynosi 1380, 2. Szczegółowy rozkład jazdy (trasa przejazdu i godziny odjazdów z przystanków początkowych) - zał. nr 8 do SIWZ. 3. Zamawiający dopuszcza możliwość zamiany przez Wykonawcę rozkładu jazdy po konsultacjach z pasażerami oraz po uzyskaniu pisemnej zgody Zamawiającego. Zmiany, o których mowa nie mogą być dokonywane częściej niż co 6 miesięcy. 4. Zaleca się Wykonawcom przeprowadzenie szczegółowej wizji lokalnej w terenie celem uzyskania wszystkich informacji koniecznych do przygotowania oferty i zawarcia umowy. Każdy z Wykonawców ponosi pełną odpowiedzialność za skutki braku lub mylnego rozpoznania warunków realizacji zamówienia. 5. Usługa ma być świadczona autobusami przystosowanymi do przewozu osób i dopuszczonymi do ruchu, zgodnie z prawem polskim, które spełniają dodatkowo następujące warunki: 1) autobus z min. 60 miejscami - z dwojgiem drzwi otwieranymi automatycznie przez kierowcę, w tym drzwi środkowe umożliwiające wprowadzenie do autobusu wózka dziecięcego i osoby niepełnosprawnej, 2) autobusy muszą posiadać tablice: a) z przodu pojazdu z numerem linii i nazwą przystanku docelowego, b) z boku pojazdu z numerem linii, c) z tyłu pojazdu z numerem linii, 3) na dzień rozpoczęcia świadczenia usługi autobusy winny być sprawne technicznie oraz muszą spełnić wymogi bezpieczeństwa i być przystosowane do wykonywania usług przewozowych w komunikacji publicznej. 6. Wykonawca jest zobowiązany do świadczenia usługi w sposób ciągły i regularny, gwarantujący pasażerom dojazd w wyznaczonym przez rozkład jazdy czasie. W przypadku wystąpienia awarii Wykonawca zobowiązany jest do natychmiastowego podstawienia zastępczego pojazdu. Pojazd zastępczy może być wykorzystywany przez Wykonawcę do świadczenia usługi tylko na czas niezbędny, związany z usunięciem awarii pojazdu zasadniczego. 7. W szczególnie uzasadnionych przypadkach (nadmiernego przepełnienia autobusów w godzinach szczytu) Wykonawca zobowiązany jest do świadczenia usługi przewozu autobusem odpowiednio większym. 8. W przypadkach, w których potrzeby przewozowe nie wymagają świadczenia usług autobusem określonym w pkt. 5. (poza godzinami szczytu, gdzie obciążenie pojazdu nie przekracza 30 osób) Wykonawca może świadczyć usługę autobusami o pojemności nie mniejszej niż dla 19 osób. Pojazd typu BUS należy rozumieć jako autobus z fabrycznie zamontowanymi siedzeniami (minimum 19 miejsc) i fabrycznie zainstalowanymi jednymi drzwiami automatycznie otwieranymi. 9. Autobusy, którymi usługa przewozu będzie świadczona muszą być na bieżąco utrzymywane w czystości (wewnątrz pojazdu i na zewnątrz). 10. Wynagrodzenie Wykonawcy będą stanowić wpływy ze sprzedaży biletów oraz dopłata ze strony Zamawiającego do każdego faktycznie wykonanego wozokilometra. 11. Sprzedaż biletów w autobusie nie może powodować opóźnień w ustalonym rozkładzie jazdy. Bilety miesięczne mogą być sprzedawane w wyznaczonym punkcie. Wykonawca zobowiązany jest do wyznaczenia punktów do ciągłej sprzedaży biletów miesięcznych. 12. Wykonawca zobowiązany jest do przestrzegania uprawnień do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego w oparciu o przepisy ustawy z dnia 20 czerwca 1992 r (Dz. U. z 2010r. Nr 222, poz. 1456.) o uprawnieniach do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego oraz ulgi handlowe proponowane przez Wykonawcę. Koszty związane z finansowaniem ustawowych uprawnień do bezpłatnych lub ulgowych przejazdów pokrywane są z budżetu państwa na zasadach określonych w odrębnych przepisach. 13. Wykaz maksymalnych cen biletów na okres trwania zamówienia zawiera załącznik Nr 9 do niniejszej SIWZ.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
60.11.20.00-6.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 12.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
1. Zamawiający żąda wadium w wysokości: 1 000,00 zł. (słownie: jeden tysiąc złotych). 2. Wadium należy wnieść przed upływem terminu do składania ofert. 3. Wykonawca może wnieść wadium w: 1) pieniądzu, 2) poręczeniach bankowych, 3) gwarancjach bankowych, 4) gwarancjach ubezpieczeniowych, 5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6 b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. Nr 109 poz. 1158 z późn. zm.). 4. Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego w BANK SPÓŁDZIELCZY w Ustce na konto Nr 77 9315 0004 0050 3934 2000 0020. Potwierdzoną przez bank kopię przelewu należy dołączyć do oferty. Przy czym za termin wniesienia wadium w formie przelewu pieniężnego przyjmuje się termin uznania na rachunku Zamawiającego. 5. W przypadku wniesienia wadium w pozostałych formach innych niż pieniądz określonych w pkt 3 ppkt 2 - 5, należy złożyć oryginał dokumentu wadium w kasie Urzędu Gminy Słupsk, ul. Sportowa 34, 76-200 Słupsk (w godz. 8.00 - 14.00), lub dołączyć oryginał dokumentu wadium do oferty, w osobnej koszulce - nie łączyć go na trwale z ofertą. Ponadto w obydwu przypadkach kopię dokumentu wadium potwierdzoną za zgodność z oryginałem (przez Wykonawcę) należy dołączyć do oferty. 6. Wniesione wadium Zamawiający zwraca na zasadach określonych w ustawie.

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Posiadanie licencji na wykonywanie transportu drogowego w zakresie przewozu osób zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. 2007 r. Nr 16, poz. 94 ze zm.) - dokument.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Posiadanie wiedzy i doświadczenia w zakresie usługi stanowiącej przedmiot przetargu tj. wykonanie lub wykonywanie w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie usług w zakresie obsługi co najmniej trzech tras o długości nie krótszej niż 10 km każda w zakresie wykonywania transportu drogowego osób w ramach regularnej komunikacji publicznej - wykaz zgodnie z załącznikiem do SIWZ.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Dysponowanie odpowiednim potencjałem technicznym do wykonania zamówienia, tj: dysponowanie co najmniej 5 autobusami przystosowanymi do przewozu osób i dopuszczonymi do ruchu, w tym co najmniej jeden posiadający liczbę miejsc - 60, z co najmniej dwojgiem drzwi otwieranych automatycznie, w tym środkowe umożliwiające wprowadzenie do autobusu wózka dziecięcego i dla osób niepełnosprawnych - dokumenty potwierdzające dysponowanie.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Dysponowanie osobami zdolnymi do wykonania zamówienia tj.: co najmniej 5 kierowców posiadających odpowiednio kategorię D uprawniającą do kierowania pojazdami autobusowymi oraz ukończony kurs kwalifikacji wstępnych - dokumenty potwierdzające dysponowanie osobami.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 1. Znajdowanie się w sytuacji ekonomicznej i finansowej spełniającej warunek do wykonania zamówienia - oświadczenie. 2. Bycie ubezpieczonym od odpowiedzialności cywilnej w zakresie wykonywanej działalności dotyczącej przedmiotu zamówienia, na kwotę co najmniej 100 tys. zł (sto tysięcy złotych).

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Dokumenty potwierdzające posiadanie przez kierowców odpowiednich uprawnień do kierowania autobusami tj.: prawo jazdy kategorii D oraz zaświadczeenia o ukończonym kursie kwalifikacji wstepnych.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 96
• 2 - Oferowana ulga handlowa na przejazd jednorazowy dla młodzieży szkolnej do lat 24 - 1
• 3 - Oferowana ulga handlowa na przejazd jednorazowy dla osób powyżej 60 roku zycia - 1
• 4 - Oferowana ulga handlowa na przejazd jednorazowy dla dzieci do lat 4 - 1
• 5 - Oferowana ulga handlowa na przejazd jednorazowy dla seniorów od lat 70 lat - 1

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany treści umowy: 1) w zakresie zmian rozkładu jazdy, 2)zmianę wynagrodzenia w przypadku ograniczenia zakresu przedmiotu umowy oraz zmiany przepisów prawa podatkowego w szczególności podatku VAT, 3) zmian obligatoryjnych wynikających ze zmian przepisów prawa, niezależnych od stron, 4) zamawiający przewiduje zmianę cen biletów ze względu na wysoką przekraczającą 10 % podwyżkę cen paliw (w stosunku do ceny paliwa z dnia, w którym podpisano umowę) nie częściej niż raz w roku kalendarzowym po konsultacji z Zamawiającym, 5) wzrost ceny spowodowanej podwyżką ceny paliwa nie może przekroczyć 20 % podwyżki, 6) W ustalaniu powyższych zmian strony będą opierać się o ceny paliw publikowanych w dzienniku Rzeczpospolita dla PKN ORLEN.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://bip.gminaslupsk.pl/ - dział zamówienia publiczne

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
W siedzibie Zamawiającego - Urząd Gminy Słupsk, ul. Sportowa 34, 76-200 Słupsk - pok. nr 8.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
04.02.2011 godzina 11:00, miejsce: W siedzibie Zamawiającego - Urząd Gminy Słupsk, ul. Sportowa 34, 76-200 Słupsk - sekretariat.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie