Świadczenie usługi odbierania odpadów komunalnych od nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, położonych na terenie gminy Lipowa i zagospodarowania tych odpadów

nie

nie

tak

nie

nie

nie

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Gminy w Lipowej, krajowy numer identyfikacyjny , ul. Lipowa  708, 34324   Lipowa, woj. śląskie, państwo Polska, tel. , e-mail , faks .
Adres strony internetowej (URL): www.lipowa.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usługi odbierania odpadów komunalnych od nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, położonych na terenie gminy Lipowa i zagospodarowania tych odpadów

Numer referencyjny:
RI.271.10.2016

Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia przeprowadzono dialog techniczny



II.2) Rodzaj zamówienia:
usługi

II.3) Informacja o możliwości składania ofert częściowych

Zamówienie podzielone jest na części:



II.4) Krótki opis przedmiotu zamówienia
(wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań )
a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:
1. Przedmiotem zamówienia jest odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, położonych na terenie Gminy Lipowa, w 2017 roku, w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2016 r., poz. 250), zapisami Planu gospodarki odpadami dla Województwa Śląskiego 2014, przyjętego uchwałą Sejmiku Województwa Śląskiego nr IV/25/1/2012 z dnia 24 sierpnia 2012r. z załącznikami, oraz przepisami Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Lipowa uchwalonego Uchwałą Rady Gminy nr XXVI/136/16 z dnia 22 czerwca 2016r. oraz uchwała Nr XXVII/148/16 Rady Gminy Lipowa z dnia 25 sierpnia 2016 r w sprawie zmiany uchwały nr XXVI/136/16 z dnia 22 czerwca 2016 r w sprawie przyjęcia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Lipowa oraz uchwałą Rady Gminy Lipowa z dnia 22 czerwca 2016r. nr XXVI/135/2016 w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowanie tych odpadów w zamian za uiszczoną opłatę 2. Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zbieranych selektywnie oraz surowców wtórnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Lipowa z: 1) nieruchomości zamieszkałych, 2) nieruchomości niezamieszkałych przez które Zamawiający rozumie nieruchomość, na której prowadzona jest np. działalność: gospodarcza, społeczna, publiczna, a także budynki letniskowe oraz budynki wykorzystywane do celów rekreacyjno -wypoczynkowch oraz cmentarze. 3) wyposażenie nieruchomości zamieszkałych, domków letniskowych oraz budynków rekreacyjno-wypoczynkowych w pojemniki do zbiórki popiołu oraz odpadów niesegregowanych (zmieszanych) 4) organizacja i prowadzenie Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów (PSZOK) 3. Odbiór odpadów komunalnych odbywać się będzie z podziałem na zmieszane odpady komunalne (tzw. balast)(kod odpadu 20 03 01) oraz odpady selektywnie zbierane: 1) popioły z palenisk domowych pod kodem 10 01 01 (żużle, popioły paleniskowe i pyły z kotłów z wyłączeniem pyłów z kotłów wymienionych w 10 01 04), 2) odpady opakowaniowe z metali, tworzyw sztucznych oraz odpady opakowaniowe wielomateriałowe kody 150101, 150102, 150104, 150105, 150106, 15 01 07, 3) tworzywa sztuczne ( kody 20 01 39, 15 01 02), 4) metale kod 20 01 40, 5)odpady segregowane szkło kod 150107, 200102, 6)odpady segregowane papier i tektura kod 150101, 200101, 7)odpadów wielkogabarytowych kodzie 20 03 07 oraz zużytych opon o kodzie 16 01 03, 8) odpadów niebezpiecznych powstających w gospodarstwach domowych ( tj. chemikalia, zużyte baterie i akumulatory i inne) o kodach 20 01 13*, 20 01 14*, 20 01 15*, 20 01 19*, 20 01 21*, 20 01 27*, 20 01 29*, 20 01 33* oraz 20 01 28, 200130, 8) przeterminowanych leków o kodzie 20 01 32, 9) inne odpady nieulegające biodegradacji 20 02 03, 10) odpady zielone kod 200201, ulegające biodegradacji 200108, 11) odpady komunalne niewymienione w innych podgrupach 20 03 99. 4. Częstotliwość odbioru zgodnie z harmonogramem - zał. nr 8: 1) Segregowane surowce wtórne i balast – raz w miesiącu 2) żużel (popioły) – raz w miesiącu 3) odpady zielone - raz w miesiącu 5. Objazdowa zbiórka z nieruchomości następujących odpadów: zużyte baterie i akumulatory, chemikalia, meble i inne odpady wielkogabarytowe następować będzie zgodnie z poniższymi warunkami: - wystawione selektywnie i zabezpieczone przez właścicieli w wyznaczonym dniu w miejscu dostępnym dla Wykonawcy, - częstotliwość odbioru przez Wykonawcę - 2 razy w roku, zgodnie z ustalonym między Zamawiającym i Wykonawcą harmonogramem. 6. Zbiórka selektywnie zebranych i dostarczonych przez właścicieli nieruchomości do zlokalizowanego w budynku Urzędu Gminy pojemnika: • baterie. - termin odbioru przez Wykonawcę - raz na kwartał oraz na zgłoszenie Zamawiającego. 7. Zbiórka selektywnie zebranych i dostarczonych przez właścicieli nieruchomości do zlokalizowanego we wskazanej przez Zamawiającego aptece konfiskatora: • przeterminowane leki. - termin odbioru przez Wykonawcę - raz na kwartał oraz na zgłoszenie Zamawiającego. 8. Miejsce odbioru: 1) segregowane surowce wtórne odbierane będą z przed wszystkich posesji zamieszkałych/niezamieszkałych, określonych przez strony w corocznym harmonogramie. Właściciele tych posesji wystawiać będą worki przed posesję (wjazdy) swoich posesji dostępnych z drogi publicznej. 2) zmieszane odpady komunalne (balast) gromadzone w pojemnikach 1,1 m3 lub kubłach 0,11 m3,0,12 m3, 0,24 m3 będą odbierane z przed (wyjazdów)wszystkich posesji dostępnych z drogi publicznej określonych przez strony w corocznym harmonogramie. Kontenery 5 m3 i 7m3 po wcześniejszym zgłoszeniu u Zamawiającego 3) popiół gromadzony w pojemnikach 110 l, 120 l, 240l będą odbierane spod bram wjazdów wszystkich posesji, określonych przez strony w corocznym harmonogramie, dopuszcza się możliwość oddawania popiołu w workach na terenach o utrudnionym dojeździe pkt 3 4) Tereny o utrudnionym dojeździe z uwagi na ukształtowanie terenu wymagające użycia specjalistycznego sprzętu mechanicznego w szczególności: a) Lipowa – Lipowa ,,Bugaj”, Podlas, Lipowa ,,Przysłop”, Dolna Lipowa, Lipowa ,,Jastrząbka” , Schronisko Skrzyczne b) Słotwina ,,Wandzle” c) Ostre – strona lasu d) Twardorzeczka góra, Sośliny. 9. Ilość nieruchomości 1) zamieszkałych: Lipowa -1430 Leśna - 621 Sienna - 255 Twardorzeczka - 380 Ostre - 128 Słotwina - 212 2) niezamieszkałych: a) Lipowa: Działalności gospodarcze - 95 Domki letniskowe - 272 1 Szkoła Podstawowa 1 Przedszkole Kościół Parafialny Cmentarz Urząd Gminy Lipowa Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej Bank Spółdzielczy Poczta Ośrodek Zdrowia b)Leśna: Działalności gospodarcze - 32 Domki letniskowe - 53 1 Szkoła Podstawowa 1 Przedszkole Kościół Parafialny Cmentarz komunalny c)Sienna Działalność gospodarcza - 9 Domki letniskowe - 11 1 Szkoła Podstawowa 1 Przedszkole d)Twardorzeczka Działalność gospodarcza -14 Domki letniskowe - 63 Zespół Szkolno-Przedszkolny - 1 e) Ostre Działalność gospodarcza - 5 Domki letniskowe - 17 Kościół f) Słotwina Działalność gospodarcza -11 Domki letniskowe - 35 Zespół Szkolno-Przedszkolny 1 Kościół UWAGA: Podana ilość nieruchomości objętych zbiórką odpadów w okresie realizacji umowy może ulec zmianie. Wyposażenie nieruchomości zamieszkałych oraz budynków letniskowych i budynków rekreacyjno-wypoczynkowych znajdujących się na terenie gminy Lipowa w 1 pojemnik do zbiórki popiołu o pojemności 240 l oraz 1 pojemnik do zbiórki zmieszanych odpadów komunalnych o pojemności 240 l pojemniki zgodnie z PN 840. Zamawiający dopuszcza w wyjątkowych przypadkach zastąpienie pojemnika na zmieszane odpady komunalne o pojemności 240 l dwoma pojemnikami o pojemności 240 l. Na dzień publikacji ogłoszenia o udzieleniu zamówienia zapotrzebowanie na pojemniki przedstawia się następująco: Ilość nieruchomości na terenie Gminy Lipowa które należy wyposażyć w pojemniki o pojemności 240l – na popiół 3477 sztuk na odpady zmieszane 3477 sztuk Termin wyposażenia w pojemniki wszystkich nieruchomości na terenie Gminy Lipowa do dnia 30.01.2017. Po stronie wykonawcy ciąży obowiązek wymiany pojemników jeżeli nastąpi zużycie wynikające z normalnej eksploatacji. W przypadku aktów wandalizmu wykonawca dokona wymiany zniszczonego pojemnika po zgłoszeniu faktu wandalizmu przez właściciela nieruchomości do odpowiednich organów (policja). Wykonawca jest zobowiązany zorganizować, odpowiednio wyposażyć i prowadzić Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów komunalnych z zachowaniem niżej podanych wymogów: PSZOK winien : a) być zlokalizowany w odległości nie większej niż 25 km od granicy Gminy b) lokalizacja winna zapewniać swobodny dostęp dla mieszkańców Gminy Lipowa c) spełniać wszystkie wymagane prawem warunki d) funkcjonować przez cały okres obowiązywania umowy e) przyjmować od właścicieli nieruchomości zamieszkałych ,właścicieli budynków letniskowych lub budynków wykorzystywanych do celów rekreacyjno-wypoczynkowych następujących rodzajów odpadów : 1) odpady budowlane i remontowe ( gruz do 1m3 bezpłatnie na rok) styropiany, wiadra , puszki po materiałach budowlanych, ondulina nie zawierająca azbestu 2) meble i inne odpady wielkogabarytowe 3) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny 4) zużyte opony 5) przeterminowane leki 6) chemikalia (opakowania po chemikaliach, resztki farb, lakierów, rozpuszczalników, detergentów itp.) 7) zużyte baterie i akumulatory 8) zużyte świetlówki i lampy fluorescencyjne 9) odpady ulegające biodegradacji (np. odpady kuchenne i odpady zielone) 10) zużytą odzież , tekstylia 11) papa do 1 m3 na rok bezpłatnie f) być czynny w 2 dni robocze w tygodniu tj. wtorek i czwartek przez 8 godzin od godz.700 do godz.1500 oraz 2 soboty w miesiącu 1 i 3 przez 4 godziny od 800 -1200 g) musi być wyposażony w wagę 10. Transport i zagospodarowanie. Do obowiązków wykonawcy należy: a) Zabezpieczenie przewożonych odpadów przed wysypaniem, b) zakaz mieszania ze sobą poszczególnych frakcji selektywnie zebranych odpadów komunalnych, c) zakaz mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi odbieranymi od właścicieli nieruchomości, d) przekazywanie odebranych od właścicieli nieruchomości zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do regionalnych lub zastępczej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych wynikających z aktualnie obowiązującego Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa śląskiego e) przekazywanie odebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 7 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r., poz. 21), f) gospodarowanie odebranymi odpadami w sposób zapewniający wywiązywanie się z powierzonych przez Zamawiającego Wykonawcy obowiązków nałożonych ustawą z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tj. Dz. U. z 2016 r. poz. 250.), zgodnie z rozporządzeniami tj.: - rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r. poz. 645), - rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (Dz. U. z 2012 r. poz. 676).


II.5) Główny kod CPV:
90000000-7

Dodatkowe kody CPV:
90513100-7, 90512000-9, 90511000-2, 34928480-8

II.6) Całkowita wartość zamówienia
(jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia):
Wartość bez VAT:
Waluta:


II.7) Czy przewiduje się udzielenie zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7 lub w art. 134 ust. 6 pkt 3 ustawy Pzp:
tak
Określenie przedmiotu, wielkości lub zakresu oraz warunków na jakich zostaną udzielone zamówienia, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 lub w art. 134 ust. 6 pkt 3 ustawy Pzp: Zamawiający informuje, że przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających w wysokości do 50% wartości zamówienia podstawowego.

II.8) Okres, w którym realizowane będzie zamówienie lub okres, na który została zawarta umowa ramowa lub okres, na który został ustanowiony dynamiczny system zakupów:


II.9) Informacje dodatkowe:

IV.1) OPIS


IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony

IV.1.2) Zamawiający żąda wniesienia wadium:


IV.1.3) Przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:


IV.1.4) Wymaga się złożenia ofert w postaci katalogów elektronicznych lub dołączenia do ofert katalogów elektronicznych:


IV.1.5.) Wymaga się złożenia oferty wariantowej:


IV.1.6) Przewidywana liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu

(przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny, partnerstwo innowacyjne)

IV.1.7) Informacje na temat umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów:


IV.1.8) Aukcja elektroniczna


Przewidziane jest przeprowadzenie aukcji elektronicznej
(przetarg nieograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem) nie

Należy wskazać elementy, których wartości będą przedmiotem aukcji elektronicznej:


Przewiduje się ograniczenia co do przedstawionych wartości, wynikające z opisu przedmiotu zamówienia:

nie
Należy podać, które informacje zostaną udostępnione wykonawcom w trakcie aukcji elektronicznej oraz jaki będzie termin ich udostępnienia:
Informacje dotyczące przebiegu aukcji elektronicznej:
Jaki jest przewidziany sposób postępowania w toku aukcji elektronicznej i jakie będą warunki, na jakich wykonawcy będą mogli licytować (minimalne wysokości postąpień):
Informacje dotyczące wykorzystywanego sprzętu elektronicznego, rozwiązań i specyfikacji technicznych w zakresie połączeń:
Wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców w aukcji elektronicznej:
Informacje o liczbie etapów aukcji elektronicznej i czasie ich trwania:

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT


IV.2.1) Kryteria oceny ofert:


IV.2.2) Kryteria



IV.2.3) Zastosowanie procedury, o której mowa w art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp
(przetarg nieograniczony)
nie

IV.3) Negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny, partnerstwo innowacyjne


IV.3.1) Informacje na temat negocjacji z ogłoszeniem

Minimalne wymagania, które muszą spełniać wszystkie oferty:

Przewidziane jest zastrzeżenie prawa do udzielenia zamówienia na podstawie ofert wstępnych bez przeprowadzenia negocjacji nie
Przewidziany jest podział negocjacji na etapy w celu ograniczenia liczby ofert: nie
Należy podać informacje na temat etapów negocjacji (w tym liczbę etapów):

Informacje dodatkowe



IV.3.2) Informacje na temat dialogu konkurencyjnego

Opis potrzeb i wymagań zamawiającego lub informacja o sposobie uzyskania tego opisu:

Informacja o wysokości nagród dla wykonawców, którzy podczas dialogu konkurencyjnego przedstawili rozwiązania stanowiące podstawę do składania ofert, jeżeli zamawiający przewiduje nagrody:

Wstępny harmonogram postępowania:

Podział dialogu na etapy w celu ograniczenia liczby rozwiązań: nie
Należy podać informacje na temat etapów dialogu:


Informacje dodatkowe:


IV.3.3) Informacje na temat partnerstwa innowacyjnego

Elementy opisu przedmiotu zamówienia definiujące minimalne wymagania, którym muszą odpowiadać wszystkie oferty:

Podział negocjacji na etapy w celu ograniczeniu liczby ofert podlegających negocjacjom poprzez zastosowanie kryteriów oceny ofert wskazanych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia:
nie
Informacje dodatkowe:


IV.4) Licytacja elektroniczna

Adres strony internetowej, na której będzie prowadzona licytacja elektroniczna:
Adres strony internetowej, na której jest dostępny opis przedmiotu zamówienia w licytacji elektronicznej:
Wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców w licytacji elektronicznej, w tym wymagania techniczne urządzeń informatycznych:
Sposób postępowania w toku licytacji elektronicznej, w tym określenie minimalnych wysokości postąpień:
Informacje o liczbie etapów licytacji elektronicznej i czasie ich trwania: Termin otwarcia licytacji elektronicznej:
Termin i warunki zamknięcia licytacji elektronicznej:

Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, albo ogólne warunki umowy, albo wzór umowy:

Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy:

Informacje dodatkowe:

IV.5) ZMIANA UMOWY


Przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak
Należy wskazać zakres, charakter zmian oraz warunki wprowadzenia zmian:
1. Umowa może ulec zmianie w następujących przypadkach: a) zmiany stanu prawnego mające wpływ na realizację przedmiotu zamówienia, b) zmiany stawki podatku od towarów i usług (VAT), c) niezależnych od stron zmian organizacyjnych dotyczących osób kluczowych dla realizacji umowy. 2. W razie zaistnienia zmiany okoliczności powodującej, że wykonanie umowy nie leży w interesie publicznym, czego nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, Zamawiający może odstąpić od umowy w terminie 30 dni od dnia powzięcia wiadomości o tych okolicznościach. 3. Wszelkie zmiany umowy wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności

IV.6) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE



IV.6.1) Sposób udostępniania informacji o charakterze poufnym
(jeżeli dotyczy):


Środki służące ochronie informacji o charakterze poufnym

3.6. Informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Wykonawca, może nie później niż w terminie składania ofert zastrzec w ofercie (oświadczeniem zawartym w Formularzu Oferty), iż Zamawiający nie będzie mógł ujawnić informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów art. 11 ust. 4 ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (t.j. Dz. U. z 2003 r. nr 153 poz. 1503 z późn. zm.). Jednocześnie Wykonawca musi wykazać, że zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa.

IV.6.2) Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu:

Data: 17/11/2016, godzina: 9:00,
Skrócenie terminu składania wniosków, ze względu na pilną potrzebę udzielenia zamówienia (przetarg nieograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem):
nie
Wskazać powody:

Język lub języki, w jakich mogą być sporządzane oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
> język polski

IV.6.3) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert)

IV.6.4) Przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie

IV.6.5) Przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, jeżeli środki służące sfinansowaniu zamówień na badania naukowe lub prace rozwojowe, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane
nie

IV.6.6) Informacje dodatkowe: