Dowóz uczniów niepełnosprawnych zamieszkałych na terenie Gminy Bestwina do szkół i placówek oświatowych wraz z zapewnieniem opieki podczas przejazdu

nie

nie

nie

nie

nie

nie

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Bestwina, krajowy numer identyfikacyjny 27625814400000, ul. ul. Krakowska  111, 43512   Bestwina, woj. śląskie, państwo Polska, tel. 32 215 77 00, e-mail , faks 32 215 77 12.
Adres strony internetowej (URL):

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Dowóz uczniów niepełnosprawnych zamieszkałych na terenie Gminy Bestwina do szkół i placówek oświatowych wraz z zapewnieniem opieki podczas przejazdu

Numer referencyjny:
ST.271.009.2016

Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia przeprowadzono dialog techniczny



II.2) Rodzaj zamówienia:
usługi

II.3) Informacja o możliwości składania ofert częściowych

Zamówienie podzielone jest na części:



II.4) Krótki opis przedmiotu zamówienia
(wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań )
a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:
Przedmiotem zamówienia jest dowóz uczniów niepełnosprawnych z terenu Gminy Bestwina do szkół i placówek oświatowych wraz z zapewnieniem opieki podczas przejazdu. Transport uczniów niepełnosprawnych odbywał się będzie do szkół oraz z powrotem do przystanku bądź miejsca zamieszkania ucznia, organizowany w dni zajęć dydaktyczno-wychowawczych. 1.Szkoły, do których dowożone będą dzieci: 1.1. Zespół Szkół Specjalnych w Czechowicach- Dziedzicach, ul. Nad Białką 1E, 1.2. Centrum Edukacyjno-Leczniczo- Rehabilitacyjne Dla Dzieci i Młodzieży w Rudołtowicach, ul. Zawadzkiego 128. 1.3. Zespół Szkół Ogólnokształcących im. Armii Krajowej w Bielsku- Białej, ul. Sternicza 4. 1.4. Dzienny Ośrodek Rehabilitacyjno- Edukacyjno- Wychowawczy ul. Dr W. Antesa 1, Pszczyna. 1.5. Przystanki Przystanki zlokalizowane będą w miarę możliwości najbliżej miejsca zamieszkania dziecka. Dokładne rozmieszczenie przystanków jak również trasy i godziny odjazdów samochodów dowożących dzieci zostaną uzgodnione z wybranym Wykonawcą po podpisaniu umowy i po sporządzeniu planów zajęć w poszczególnych placówkach oświatowych. 2.Termin i czas realizacji usługi 2.1.Usługa będzie wykonywana w dni zajęć dydaktyczno-wychowawczych w okresie od 02 stycznia 2017 r. do 31 grudnia 2018 r. 2.2.Należy tak zorganizować dowóz, aby wszędzie tam gdzie jest to możliwe połączyć dowóz poszczególnych dzieci w celu ograniczenia ilości kursów na trasie. Organizacja kursu uzależniona jest od rozkładu zajęć lekcyjnych dowożonych dzieci, z tym, że odbiór dziecka z miejsca jego zamieszkania bądź przystanku nie może nastąpić wcześniej, aniżeli o godz 6:45 rano. 3.Wymagania wobec pojazdów, którym wykonywana będzie usługa: Wykonawca składający ofertę musi wykazać, że w celu realizacji zamówienia będzie dysponował co najmniej czterema pojazdami, w tym: 3.1.1 pojazd z liczbą miejsc siedzących dla minimum 20 osób (łącznie z kierowcą), siedzenia dla dzieci winny być wyposażone w bezwładnościowe pasy bezpieczeństwa, 3.2. 1 pojazd z liczbą miejsc siedzących dla minimum 8 osób oraz bezpiecznym miejscem do przewiezienia dwóch uczniów na wózku inwalidzkim; siedzenia dla dzieci winny być wyposażone w bezwładnościowe pasy bezpieczeństwa; pojazd powinien być wyposażony w podnośnik podjazd/najazd, 3.3.1 pojazd z liczbą miejsc siedzących dla minimum 8 osób, siedzenia dla dzieci winny być wyposażone w pasy bezpieczeństwa; pojazd powinien posiadać nisko usytuowane wejście do pojazdu. 3.4.W przypadku awarii pojazdu Przewoźnik we własnym zakresie zapewni przewóz uczniów pojazdem, o takich samych wymaganiach, określonych odpowiednio w pkt. 3.1., pkt. 3.2., pkt. 3.3. 3.5.Pojazdy powinny spełniać wymagania normy dopuszczalnej emisji spalin – co najmniej norma Euro 3. 3.6.W przypadku zadeklarowania do realizacji zamówienia pojazdu/pojazdów z wyższą normą emisji spalin, Wykonawca zobowiązany jest do świadczenia usługi tym pojazdem/pojazdami. 3.7.W przypadku awarii pojazdu/pojazdów Wykonawca zapewni na czas jego/ich naprawy inny pojazd/pojazdy spełniający/e wymagania w zakresie normy emisji spalin Euro co najmniej takiej jak pojazd/pojazdy, który/e jest/są zastępowany/e. 4.Obowiązki Wykonawcy 4.1.Pojazdy używane do transportu dzieci niepełnosprawnych muszą być przystosowane do przewozu dzieci niepełnosprawnych zgodnie z przepisami ustawy Prawo o ruchu drogowym (t.j. Dz. U. z 2012 roku poz. 1137 ze zm.) oraz przepisów wykonawczych do ustawy. 4.2.Wykonawca jest zobowiązany do wyposażenia pojazdu w środki łączności (telefon komórkowy). 4.3.Wykonawca winien dysponować kierowcami posiadającymi odpowiednie kwalifikacje zawodowe. 4.4.Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za zapewnienie bezpiecznych i higienicznych warunków transportu dzieci i ich opiekuna oraz zobowiązuje się do ubezpieczenia pasażerów od następstw nieszczęśliwych wypadków i poniesienia związanych z tym kosztów. 4.5.W razie awarii pojazdu Wykonawca winien zapewnić transport spełniający wymagania określone w pkt 3. 5.Przewidywana liczba kilometrów trasy przewozu dzieci (dowóz oraz powrót) 5.1.Łączna trasa dzienna przejazdu pojazdów będzie wynosiła średnio ok. 350 km. 5.2.Liczba dni wykonywania usługi, w okresie od 2 stycznia 2017 r. do 31 grudnia 2018 r. wyniesie około 420. 5.3.Łączna liczba kilometrów w okresie od 2 stycznia 2017 r. do 31 grudnia 2018 r. wyniesie ok. 147 000 km. 5.4.Zamawiający przewiduje w zakresie jw. prawo opcji polegające na zwiększeniu ilości kilometrów maksymalnie do 15%. Zamawiający zastrzega, iż z przewidywanego prawa opcji może nie skorzystać. 5.5.Ponadto podstawowa (bez prawa opcji) ilość kilometrów może ulec zmniejszeniu o 30%,w zależności od rzeczywistych potrzeb Zamawiającego, wynikających z uwarunkowań poszczególnych placówek. 6.Wymagania odnośnie opiekuna: 6.1.Opiekun powinien być zatrudniony przez Wykonawcę. 6.2.Opieka nad przewożonymi dziećmi winna odbywać się przez osobę pełnoletnią posiadającą przeszkolenie w zakresie udzielania pierwszej pomocy i/lub kurs opiekuna osób niepełnosprawnych. 6.3.Obowiązków opiekuna nie może pełnić osoba kierująca pojazdem. 6.4.Opieka powinna być sprawowana podczas każdego kursu. 6.5.Do obowiązków opiekuna będzie należało w szczególności: a)Opieka i nadzór podczas przewozu dzieci z miejsc zamieszkania lub miejsc zbiórki do placówek oświatowych, b)Opieka i nadzór podczas przewozu dzieci z placówek oświatowych do miejsc zamieszkania lub przystanku. c)Zwracanie uwagi na właściwe zachowanie dzieci podczas przejazdu, d)Utrzymywanie stałego kontaktu z rodzicami i dyrektorami placówek, a także z Urzędem Gminy w Bestwinie, e)W przypadku stwierdzenia sytuacji zagrażającej bezpieczeństwu przewozu dzieci niezwłocznie poinformować rodziców bądź opiekunów, Urząd Gminy w Bestwinie oraz poszczególnych dyrektorów szkół i placówek, f)Dzieci należy zaprowadzić i odebrać od wychowawców. 7.Wymagania, o których mowa w art. 29 ust. 3a ustawy Pzp Zamawiający wymaga zatrudnienia przy realizacji zamówienia przez wykonawcę lub podwykonawcę będącego pracodawcą, osób na podstawie umowy o pracę - jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U. z 2014 r. poz. 1502, ze. zm.). Tak więc wymóg ten dotyczy osób, które wykonują czynności bezpośrednio związane z wykonywaniem usługi. W przedmiotowym postępowaniu wymóg ten dotyczy osób (kierowców) kierujących pojazdami przystosowanymi do transportu uczniów niepełnosprawnych.


II.5) Główny kod CPV:
60130000-8


II.6) Całkowita wartość zamówienia
(jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia):
Wartość bez VAT:
Waluta:


II.7) Czy przewiduje się udzielenie zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7 lub w art. 134 ust. 6 pkt 3 ustawy Pzp:
nie

II.8) Okres, w którym realizowane będzie zamówienie lub okres, na który została zawarta umowa ramowa lub okres, na który został ustanowiony dynamiczny system zakupów:


II.9) Informacje dodatkowe:
usługa będzie wykonywana od 02.01.2017r do 31.12.2018r

IV.1) OPIS


IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony

IV.1.2) Zamawiający żąda wniesienia wadium:


IV.1.3) Przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:


IV.1.4) Wymaga się złożenia ofert w postaci katalogów elektronicznych lub dołączenia do ofert katalogów elektronicznych:


IV.1.5.) Wymaga się złożenia oferty wariantowej:


IV.1.6) Przewidywana liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu

(przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny, partnerstwo innowacyjne)

IV.1.7) Informacje na temat umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów:


IV.1.8) Aukcja elektroniczna


Przewidziane jest przeprowadzenie aukcji elektronicznej
(przetarg nieograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem) nie

Należy wskazać elementy, których wartości będą przedmiotem aukcji elektronicznej:


Przewiduje się ograniczenia co do przedstawionych wartości, wynikające z opisu przedmiotu zamówienia:

nie
Należy podać, które informacje zostaną udostępnione wykonawcom w trakcie aukcji elektronicznej oraz jaki będzie termin ich udostępnienia:
Informacje dotyczące przebiegu aukcji elektronicznej:
Jaki jest przewidziany sposób postępowania w toku aukcji elektronicznej i jakie będą warunki, na jakich wykonawcy będą mogli licytować (minimalne wysokości postąpień):
Informacje dotyczące wykorzystywanego sprzętu elektronicznego, rozwiązań i specyfikacji technicznych w zakresie połączeń:
Wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców w aukcji elektronicznej:
Informacje o liczbie etapów aukcji elektronicznej i czasie ich trwania:

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT


IV.2.1) Kryteria oceny ofert:


IV.2.2) Kryteria



IV.2.3) Zastosowanie procedury, o której mowa w art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp
(przetarg nieograniczony)
tak

IV.3) Negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny, partnerstwo innowacyjne


IV.3.1) Informacje na temat negocjacji z ogłoszeniem

Minimalne wymagania, które muszą spełniać wszystkie oferty:

Przewidziane jest zastrzeżenie prawa do udzielenia zamówienia na podstawie ofert wstępnych bez przeprowadzenia negocjacji nie
Przewidziany jest podział negocjacji na etapy w celu ograniczenia liczby ofert: nie
Należy podać informacje na temat etapów negocjacji (w tym liczbę etapów):

Informacje dodatkowe



IV.3.2) Informacje na temat dialogu konkurencyjnego

Opis potrzeb i wymagań zamawiającego lub informacja o sposobie uzyskania tego opisu:

Informacja o wysokości nagród dla wykonawców, którzy podczas dialogu konkurencyjnego przedstawili rozwiązania stanowiące podstawę do składania ofert, jeżeli zamawiający przewiduje nagrody:

Wstępny harmonogram postępowania:

Podział dialogu na etapy w celu ograniczenia liczby rozwiązań: nie
Należy podać informacje na temat etapów dialogu:


Informacje dodatkowe:


IV.3.3) Informacje na temat partnerstwa innowacyjnego

Elementy opisu przedmiotu zamówienia definiujące minimalne wymagania, którym muszą odpowiadać wszystkie oferty:

Podział negocjacji na etapy w celu ograniczeniu liczby ofert podlegających negocjacjom poprzez zastosowanie kryteriów oceny ofert wskazanych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia:
nie
Informacje dodatkowe:


IV.4) Licytacja elektroniczna

Adres strony internetowej, na której będzie prowadzona licytacja elektroniczna:
Adres strony internetowej, na której jest dostępny opis przedmiotu zamówienia w licytacji elektronicznej:
Wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców w licytacji elektronicznej, w tym wymagania techniczne urządzeń informatycznych:
Sposób postępowania w toku licytacji elektronicznej, w tym określenie minimalnych wysokości postąpień:
Informacje o liczbie etapów licytacji elektronicznej i czasie ich trwania: Termin otwarcia licytacji elektronicznej:
Termin i warunki zamknięcia licytacji elektronicznej:

Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, albo ogólne warunki umowy, albo wzór umowy:

Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy:

Informacje dodatkowe:

IV.5) ZMIANA UMOWY


Przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak
Należy wskazać zakres, charakter zmian oraz warunki wprowadzenia zmian:
1.Zamawiający przewiduje możliwość zmian postanowień zawartej umowy (tzw. zmiany kontraktowe) w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, zgodnie z warunkami podanymi we wzorze umowy, stanowiącym załącznik nr 4 do SIWZ. 2.Zamawiający przewiduje zmianę istotnych postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy w następujących przypadkach: 1)zmiana trasy - w zależności od liczby uczniów niepełnosprawnych, które otrzymały zgodę na dowóz do placówek oświatowych, rzeczywistych warunków drogowych – zgodnie z dyspozycjami osoby odpowiedzialnej ustanowionej przez Zamawiającego, 2)zmiana wykazu placówek oświatowych – liczba może ulec zmniejszeniu lub zwiększeniu w przypadku gdy zaistnieje konieczność dowozu ucznia do placówki – zgodnie z dyspozycjami osoby odpowiedzialnej ustanowionej przez Zamawiającego, 3)zmiana przewidzianej ilości km – może ulec zmianie w zależności od trasy, liczby placówek oświatowych, liczby uczniów, które otrzymały zgodę na dowóz, ilości wykorzystywanych środków transportu,4)zmiana ceny brutto za 1 km wynikająca z ustawowej zmiany podatku VAT,5)całkowite wynagrodzenie Wykonawcy – może ulec zmianie w zależności od faktycznej ilości przejechanych km potwierdzonych przez osobę odpowiedzialną ustanowioną przez Zamawiającego oraz w przypadku ustawowej zmiany podatku VAT.

IV.6) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE



IV.6.1) Sposób udostępniania informacji o charakterze poufnym
(jeżeli dotyczy):


Środki służące ochronie informacji o charakterze poufnym



IV.6.2) Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu:

Data: 22/11/2016, godzina: 09:00,
Skrócenie terminu składania wniosków, ze względu na pilną potrzebę udzielenia zamówienia (przetarg nieograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem):
nie
Wskazać powody:

Język lub języki, w jakich mogą być sporządzane oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
>

IV.6.3) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert)

IV.6.4) Przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie

IV.6.5) Przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, jeżeli środki służące sfinansowaniu zamówień na badania naukowe lub prace rozwojowe, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane
nie

IV.6.6) Informacje dodatkowe:

Uwaga(dotycząca wszystkich oświadczeń i dokumentów): 1)Wykonawca nie jest obowiązany do złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub brak podstaw wykluczenia, jeżeli Zamawiający posiada oświadczenia lub dokumenty dotyczące tego Wykonawcy lub może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, w szczególności rejestrów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2014 r. poz. 1114 oraz z 2016 r. poz. 352),2)w przypadku wskazania przez Wykonawcę dostępności oświadczeń lub dokumentów, w formie elektronicznej pod określonymi adresami internetowymi ogólnodostępnych i bezpłatnych baz danych, Zamawiający pobiera samodzielnie z tych baz danych wskazane przez Wykonawcę oświadczenia lub dokumenty,3)w przypadku wskazania przez Wykonawcę oświadczeń lub dokumentów na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia lub spełniania warunków udziału w postępowaniu, w formie elektronicznej pod określonymi adresami internetowymi ogólnodostępnych i bezpłatnych baz danych, Zamawiający żąda od Wykonawcy przedstawienia tłumaczenia na język polski wskazanych przez Wykonawcę i pobranych samodzielnie przez Zamawiającego dokumentów,4)w przypadku wskazania przez Wykonawcę oświadczeń lub dokumentów, które znajdują się w posiadaniu Zamawiającego, w szczególności oświadczeń lub dokumentów przechowywanych przez Zamawiającego zgodnie z art. 97 ust. 1 ustawy, Zamawiający w celu potwierdzenia okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 1 i 3 ustawy (brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu określonych przez Zamawiającego), korzysta z posiadanych oświadczeń lub dokumentów, o ile są one aktualne.Do oferty należy dołączyć: a)Oświadczenia zgodne z załącznikiem nr 2 oraz nr 3 do SIWZ (oświadczenia z art. 25a ustawy), które należy złożyć w formie pisemnej.b)Oświadczenie, że Wykonawca zapoznał się z warunkami zamówienia i z załączonym wzorem umowy oraz, że przyjmuje ich treść bez żadnych zastrzeżeń - na formularzu oferty – zgodnie z załącznikiem nr 1 do SIWZ.c)Pełnomocnictwo ustanowione do reprezentowania Wykonawcy/ów ubiegającego/cych się o udzielenie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo należy dołączyć w oryginale bądź kopii, potwierdzonej za zgodność z oryginałem notarialnie.d)Dowód wniesienia wadium: - w przypadku wniesienia wadium w postaci niepieniężnej, należy dołączyć do oferty oryginał dokumentu potwierdzającego wniesienie wadium – zgodnie z pkt. 2.1. Rozdziału XIX SIWZ; - w przypadku wniesienia wadium w postaci pieniężnej, zalecane jest dołączenie do oferty kopii potwierdzenia nadania przelewu.e)Spis wszystkich załączonych dokumentów (spis treści) – zalecane, nie wymagane.