Lublin: Świadczenie usług prawniczych i reprezentacja prawna na rzecz Radia Lublin S.A. w zakresie wykonywanych ustawowych i statutowych zadań.


Numer ogłoszenia: 35322 - 2011; data zamieszczenia: 03.03.2011

OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Polskie Radio Rozgłośnia Regionalna w Lublinie, Radio Lublin S.A., ul. Obrońców Pokoju 2, 20-030 Lublin, woj. lubelskie, tel. 081 5328061, faks 081 5328728 , strona internetowa www.radio.lublin.pl


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Podmiot prawa publicznego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług prawniczych i reprezentacja prawna na rzecz Radia Lublin S.A. w zakresie wykonywanych ustawowych i statutowych zadań..


II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.


II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest: świadczenie na rzecz Radia Lublin S.A. usług prawniczych i reprezentacja prawna, a w tym: 1.występowanie w charakterze pełnomocnika Zamawiającego w postępowaniach sądowych, administracyjnych oraz przed innymi organami orzekającymi, a także zastępstwo Zamawiającego w postępowaniach egzekucyjnych; 2.doradztwo prawne w zakresie, o którym mowa w pkt. 1; 3.udzielanie porad prawnych w zakresie nieobjętym pkt. 2; 4.obsługa prawna Rady Nadzorczej Radia Lublin S.A.; 5.sporządzanie opinii prawnych; 6.uczestnictwo w prowadzonych przez Zamawiającego rokowaniach, których celem jest nawiązanie, zmiana lub ustanie stosunku prawnego, w tym zwłaszcza umów długoterminowych, nietypowych lub dotyczących przedmiotu o znacznej wartości; 7.opiniowanie projektów umów zawieranych przez Zamawiającego pod względem formalnoprawnym; 8.nadzór prawny nad tworzeniem i uaktualnianiem regulaminów obowiązujących u Zamawiającego; 9.weryfikacja pod względem formalnoprawnym wydawanych przez Zamawiającego wewnętrznych aktów prawnych; 10.weryfikacja pod względem formalnoprawnym zakładowych źródeł prawa pracy..


II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.10.00.00-5, 79.11.10.00-5, 79.11.20.00-2.


II.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA


Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki


  • 1. Podstawa prawna

    Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 5 ust. 1a, art. 5 ust. 1b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.


  • 2. Uzasadnienie wyboru trybu

    Uzasadnienie faktyczne: Działania polegające na stałej obsłudze prawnej, w tym w szczególności na reprezentacji Radia Lublin S.A. przed Sądami i innymi organami orzekającymi stanowiące przedmiotowy składnik niniejszego zamówienia są bardzo istotnym elementem w działalności Zamawiającego. Zatem, stosownie do wskazanej powyżej, wynikającej z art. 5 ust. 1b ustawy Pzp normy, Zamawiający zdecydował się udzielić zamówienia w trybie z wolnej ręki osobie, która dotychczas prowadziła obsługę prawną Zamawiającego. Osoba ta reprezentuje Radio Lublin S.A. w trwających aktualnie sporach sądowych i ma pełną wiedzę o charakterze i stanie toczących się spraw. W związku z powyższym zmiana reprezentacji prawnej na tym etapie byłaby niekorzystna i niecelowa. Ponadto, dotychczasowy reprezentant w sposób należyty i sumienny wywiązuje się z powierzonych mu zleceń, wykazując się równocześnie wysokim poziomem przygotowania merytorycznego oraz należytym rozeznaniem w specyfice spraw będących przedmiotem rozstrzygnięć, w których występuje Radio Lublin S.A. Należy mieć bowiem na uwadze, iż Spółka Radio Lublin S.A. jest spółką Skarbu Państwa, realizującą publiczną radiofonię zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji (Dz.U z 2004 r., nr 253, poz.2531, ze zm.). To wymaga od osoby prowadzącej obsługę prawną znajomości przepisów dotyczących szeroko rozumianej działalności spółek Skarbu Państwa, a także szczególnej znajomości regulacji prawnej dotyczącej radiofonii. Osoba obsługująca spółkę o tak szczególnym statusie winna legitymować się nie tylko znajomością regulacji prawnych, ale także doświadczeniem w tej płaszczyźnie. Osoba dotychczas świadcząca usługi prawne, od ponad 4 lat prowadząc je na rzecz Zamawiającego, wykazała się znajomością wymaganych tu regulacji prawnych oraz właściwą ich wykładnią i stosowaniem, zaś jej doświadczenie w obsłudze spółki o tak szczególnym statusie jest gwarantem prawidłowej realizacji zadań zleconych przez Zamawiającego. Zdaniem Zamawiającego usługi prawne może świadczyć osoba mająca doświadczenie w obsłudze spółki publicznej realizującej zadania radiofonii. W odniesieniu do pozostałych usług prawniczych zleconych w trybie zamówienia z wolnej ręki wskazanej osobie, z zastosowania art. 5 ust. 1a ustawy Pzp, z którego wynika, że Zamawiający może wszcząć postępowanie w trybie zamówienia z wolnej ręki także w innych niż określone w art. 62 ust. 1 i art. 67 ust. 1 ustawy Pzp. We wskazanej sytuacji zastosowanie trybu innego niż zamówienie z wolnej ręki mogłoby skutkować naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków, co z kolei jest okolicznością wskazaną przez ustawodawcę jako przykład ważnej przyczyny uzasadniającej wybór innego niż podstawowy tryb zamówienia publicznego, w tym trybu z wolnej ręki. Doświadczenie w obsłudze spółki oraz znajomość tematyki spraw przez osobę dotychczas świadczącą usługi prawne gwarantuje Zamawiającemu obsługę w ramach kosztów zamówienia, bez potrzeby sięgania po specjalistyczne opinie, rozstrzygnięcia itp. Nadto, Radio Lublin S.A. prowadzi wiele postępowań administracyjnych i sądowych, które od strony prawnej nadzoruje wskazana osoba. Warto zaznaczyć, że postępowania muszą oznaczać pewną systematykę i niezwykle istotnym ich elementem jest ciągłość oraz trzymanie się przyjętej koncepcji załatwienia danej sprawy, zatem powierzenie tych zadań innemu podmiotowi mogłoby bardzo negatywnie wpłynąć na pracę Radia Lublin S.A., a w szczególności uniemożliwiałoby terminowe załatwienie wielu spraw. W ocenie Zamawiającego okolicznością przemawiającą za koniecznością zastosowania wzmiankowanego trybu jest fakt, że elementem niezbędnym do właściwego wykonywania obsługi prawnej jakiegokolwiek podmiotu jest zaufanie łączące Zamawiającego z Wykonawcą. Wskazać należy, że osoba, która aktualnie zajmuje się obsługą prawną Zamawiającego, cieszy się jego pełnym zaufaniem, co ułatwia wzajemne kontakty i przyspiesza załatwienie wielu spraw. Wykonawca od ponad 4 lat zajmuje się także pełną obsługą Rady Nadzorczej Radia Lublin S.A. jako organu nadrzędnego nad Zarządem rozgłośni. Wypracowany w tym czasie dorobek w postaci wielu aktów prawnych Zamawiającego, opinii, ekspertyz, pism oraz właściwa reprezentacja Zamawiającego przed organami nadzoru oraz sądami są oceniane przez Zamawiającego bardzo pozytywnie. Przygotowywane projekty uchwał, zarządzeń i innych aktów zawsze podążają za licznymi zmianami w prawie. Zmiana w tym zakresie mogłaby źle wpłynąć na terminową realizację zadań Radia Lublin S.A. a także na ich prawidłowość. Uzasadnienie prawne: Usługi prawnicze, na mocy rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 28.01.2010 r. sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i niepriorytetowym (Dz. U. z 2010 r., Nr 12, poz. 68) zostały zaliczone do grupy usług o charakterze niepriorytetowym, do których odnoszą się szczególne, sformułowane w art. 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2010 r., Nr 113, poz. 759, ze zm.), zwaną dalej Pzp, zasady wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki, bez konieczności wykazywania istnienia wyrażonych w art. 62 ust. 1 lub art. 67 ust. 1 przesłanek. Na podstawie art. 5 ust. 1b ustawy Pzp, do usług prawniczych polegających na wykonywaniu zastępstwa procesowego przed sądami lub innymi organami orzekającymi lub doradztwie prawnym w zakresie zastępstwa procesowego, nie stosuje się przepisów ustawy dotyczących przesłanek wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki, co oznacza możliwość zastosowania tego trybu zgodnie z wyborem Zamawiającego, bez konieczności wykazywania, zarówno przesłanek określonych w art. 62 ust. 1 i art. 67 ust. 1 jak też szczegółowego uzasadnienia dla zastosowania takiego trybu na mocy art. 5 ust. 1b ustawy Pzp.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA


NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

  • Radca Prawny Aleksandra Wiącek - wpis na listę radców prawnych pod numerem Lb - 1361., Lublin, ul. Narutowicza 31/23, 20-016 Lublin, kraj/woj. lubelskie.


{Dane ukryte}: Świadczenie usług prawniczych i reprezentacja prawna na rzecz Radia {Dane ukryte} S.A. w zakresie wykonywanych ustawowych i statutowych zadań.


Numer ogłoszenia: 48330 - 2011; data zamieszczenia: 18.03.2011

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi


Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.


Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.


Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 35322 - 2011r.


Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Polskie Radio Rozgłośnia Regionalna w {Dane ukryte}ie, Radio {Dane ukryte} S.A., ul. Obrońców Pokoju 2, 20-030 {Dane ukryte}, woj. lubelskie, tel. 081 5328061, faks 081 5328728.


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Podmiot prawa publicznego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług prawniczych i reprezentacja prawna na rzecz Radia {Dane ukryte} S.A. w zakresie wykonywanych ustawowych i statutowych zadań..


II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.


II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest: świadczenie na rzecz Radia {Dane ukryte} S.A. usług prawniczych i reprezentacja prawna, a w tym: 1.występowanie w charakterze pełnomocnika Zamawiającego w postępowaniach sądowych, administracyjnych oraz przed innymi organami orzekającymi, a także zastępstwo Zamawiającego w postępowaniach egzekucyjnych; 2.doradztwo prawne w zakresie, o którym mowa w pkt. 1; 3.udzielanie porad prawnych w zakresie nieobjętym pkt. 2; 4.obsługa prawna Rady Nadzorczej Radia {Dane ukryte} S.A.; 5.sporządzanie opinii prawnych; 6.uczestnictwo w prowadzonych przez Zamawiającego rokowaniach, których celem jest nawiązanie, zmiana lub ustanie stosunku prawnego, w tym zwłaszcza umów długoterminowych, nietypowych lub dotyczących przedmiotu o znacznej wartości; 7.opiniowanie projektów umów zawieranych przez Zamawiającego pod względem formalnoprawnym; 8.nadzór prawny nad tworzeniem i uaktualnianiem regulaminów obowiązujących u Zamawiającego; 9.weryfikacja pod względem formalnoprawnym wydawanych przez Zamawiającego wewnętrznych aktów prawnych; 10.weryfikacja pod względem formalnoprawnym zakładowych źródeł prawa pracy..


II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.10.00.00-5, 79.11.10.00-5, 79.11.20.00-2.

SEKCJA III: PROCEDURA


III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki


III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE


  • Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
    nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA


IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
17.03.2011.


IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.


IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.


IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

  • Radca Prawny Aleksandra Wiącek - wpis na listę radców prawnych pod numerem Lb - 1361, {Dane ukryte}, 20-016 {Dane ukryte}, kraj/woj. lubelskie.


IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 100800,00 PLN.


IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ


  • Cena wybranej oferty:
    118800,00


  • Oferta z najniższą ceną:
    118800,00
    / Oferta z najwyższą ceną:
    118800,00


  • Waluta:
    PLN.

ZAŁĄCZNIK I


Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę


  • 1. Podstawa prawna

    Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1a, art. 5 ust. 1b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.


  • 2. Uzasadnienia wyboru trybu

    Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

    Uzasadnienie faktyczne: Działania polegające na stałej obsłudze prawnej, w tym w szczególności na reprezentacji Radia {Dane ukryte} S.A. przed Sądami i innymi organami orzekającymi stanowiące przedmiotowy składnik niniejszego zamówienia są bardzo istotnym elementem w działalności Zamawiającego. Zatem, stosownie do wskazanej powyżej, wynikającej z art. 5 ust. 1b ustawy Pzp normy, Zamawiający zdecydował się udzielić zamówienia w trybie z wolnej ręki osobie, która dotychczas prowadziła obsługę prawną Zamawiającego. Osoba ta reprezentuje Radio {Dane ukryte} S.A. w trwających aktualnie sporach sądowych i ma pełną wiedzę o charakterze i stanie toczących się spraw. W związku z powyższym zmiana reprezentacji prawnej na tym etapie byłaby niekorzystna i niecelowa. Ponadto, dotychczasowy reprezentant w sposób należyty i sumienny wywiązuje się z powierzonych mu zleceń, wykazując się równocześnie wysokim poziomem przygotowania merytorycznego oraz należytym rozeznaniem w specyfice spraw będących przedmiotem rozstrzygnięć, w których występuje Radio {Dane ukryte} S.A. Należy mieć bowiem na uwadze, iż Spółka Radio {Dane ukryte} S.A. jest spółką Skarbu Państwa, realizującą publiczną radiofonię zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji (Dz.U z 2004 r., nr 253, poz.2531, ze zm.). To wymaga od osoby prowadzącej obsługę prawną znajomości przepisów dotyczących szeroko rozumianej działalności spółek Skarbu Państwa, a także szczególnej znajomości regulacji prawnej dotyczącej radiofonii. Osoba obsługująca spółkę o tak szczególnym statusie winna legitymować się nie tylko znajomością regulacji prawnych, ale także doświadczeniem w tej płaszczyźnie. Osoba dotychczas świadcząca usługi prawne, od ponad 4 lat prowadząc je na rzecz Zamawiającego, wykazała się znajomością wymaganych tu regulacji prawnych oraz właściwą ich wykładnią i stosowaniem, zaś jej doświadczenie w obsłudze spółki o tak szczególnym statusie jest gwarantem prawidłowej realizacji zadań zleconych przez Zamawiającego. Zdaniem Zamawiającego usługi prawne może świadczyć osoba mająca doświadczenie w obsłudze spółki publicznej realizującej zadania radiofonii. W odniesieniu do pozostałych usług prawniczych zleconych w trybie zamówienia z wolnej ręki wskazanej osobie, z zastosowania art. 5 ust. 1a ustawy Pzp, z którego wynika, że Zamawiający może wszcząć postępowanie w trybie zamówienia z wolnej ręki także w innych niż określone w art. 62 ust. 1 i art. 67 ust. 1 ustawy Pzp. We wskazanej sytuacji zastosowanie trybu innego niż zamówienie z wolnej ręki mogłoby skutkować naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków, co z kolei jest okolicznością wskazaną przez ustawodawcę jako przykład ważnej przyczyny uzasadniającej wybór innego niż podstawowy tryb zamówienia publicznego, w tym trybu z wolnej ręki. Doświadczenie w obsłudze spółki oraz znajomość tematyki spraw przez osobę dotychczas świadczącą usługi prawne gwarantuje Zamawiającemu obsługę w ramach kosztów zamówienia, bez potrzeby sięgania po specjalistyczne opinie, rozstrzygnięcia itp. Nadto, Radio {Dane ukryte} S.A. prowadzi wiele postępowań administracyjnych i sądowych, które od strony prawnej nadzoruje wskazana osoba. Warto zaznaczyć, że postępowania muszą oznaczać pewną systematykę i niezwykle istotnym ich elementem jest ciągłość oraz trzymanie się przyjętej koncepcji załatwienia danej sprawy, zatem powierzenie tych zadań innemu podmiotowi mogłoby bardzo negatywnie wpłynąć na pracę Radia {Dane ukryte} S.A., a w szczególności uniemożliwiałoby terminowe załatwienie wielu spraw. W ocenie Zamawiającego okolicznością przemawiającą za koniecznością zastosowania wzmiankowanego trybu jest fakt, że elementem niezbędnym do właściwego wykonywania obsługi prawnej jakiegokolwiek podmiotu jest zaufanie łączące Zamawiającego z Wykonawcą. Wskazać należy, że osoba, która aktualnie zajmuje się obsługą prawną Zamawiającego, cieszy się jego pełnym zaufaniem, co ułatwia wzajemne kontakty i przyspiesza załatwienie wielu spraw. Wykonawca od ponad 4 lat zajmuje się także pełną obsługą Rady Nadzorczej Radia {Dane ukryte} S.A. jako organu nadrzędnego nad Zarządem rozgłośni. Wypracowany w tym czasie dorobek w postaci wielu aktów prawnych Zamawiającego, opinii, ekspertyz, pism oraz właściwa reprezentacja Zamawiającego przed organami nadzoru oraz sądami są oceniane przez Zamawiającego bardzo pozytywnie. Przygotowywane projekty uchwał, zarządzeń i innych aktów zawsze podążają za licznymi zmianami w prawie. Zmiana w tym zakresie mogłaby źle wpłynąć na terminową realizację zadań Radia {Dane ukryte} S.A. a także na ich prawidłowość. Uzasadnienie prawne: Usługi prawnicze, na mocy rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 28.01.2010 r. sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i niepriorytetowym (Dz. U. z 2010 r., Nr 12, poz. 68) zostały zaliczone do grupy usług o charakterze niepriorytetowym, do których odnoszą się szczególne, sformułowane w art. 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2010 r., Nr 113, poz. 759, ze zm.), zwaną dalej Pzp, zasady wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki, bez konieczności wykazywania istnienia wyrażonych w art. 62 ust. 1 lub art. 67 ust. 1 przesłanek. Na podstawie art. 5 ust. 1b ustawy Pzp, do usług prawniczych polegających na wykonywaniu zastępstwa procesowego przed sądami lub innymi organami orzekającymi lub doradztwie prawnym w zakresie zastępstwa procesowego, nie stosuje się przepisów ustawy dotyczących przesłanek wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki, co oznacza możliwość zastosowania tego trybu zgodnie z wyborem Zamawiającego, bez konieczności wykazywania, zarówno przesłanek określonych w art. 62 ust. 1 i art. 67 ust. 1 jak też szczegółowego uzasadnienia dla zastosowania takiego trybu na mocy art. 5 ust. 1b ustawy Pzp.

Adres: ul. Obrońców Pokoju 2, 20-030 Lublin
woj. lubelskie
Dane kontaktowe: email: roman.myszak@radio.lublin.pl
tel: 815 364 222
fax: 815 328 728
Termin składania wniosków lub ofert:
- brak -
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: 3532220110
ID postępowania Zamawiającego:
Data publikacji zamówienia: 2011-03-02
Rodzaj zamówienia: usługi
Tryb& postępowania [WR]: Zamówienia z wolnej ręki
Czas na realizację: -
Wadium: -
Oferty uzupełniające: NIE
Oferty częściowe: NIE
Oferty wariantowe: NIE
Przewidywana licyctacja: NIE
Ilość części: 1
Kryterium ceny: 100%
WWW ogłoszenia: www.radio.lublin.pl
Informacja dostępna pod:
Okres związania ofertą: 0 dni
Kody CPV
79100000-5 Usługi prawnicze
79111000-5 Usługi w zakresie doradztwa prawnego
79112000-2 Usługi reprezentacji prawnej
Wyniki
Nazwa części Wykonawca Data udzielenia Wartość
Świadczenie usług prawniczych i reprezentacja prawna na rzecz Radia Lublin S.A. w zakresie wykonywanych ustawowych i statutowych zadań. Radca Prawny Aleksandra Wiącek - wpis na listę radców prawnych pod numerem Lb - 1361
Lublin
2011-03-18 118 800,00