Świadczenie usługi zimowego utrzymania dróg, ulic, chodników, placów w sezonie zimowym 2016/2017 na terenie gminy Żukowo - Rejon 3: Odśnieżanie i zwalczanie śliskości zimowej sołectwa: Chwaszczyno, Nowy Świat, Tuchom

nie

nie

nie

nie

nie

nie

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Żukowo, krajowy numer identyfikacyjny , ul. ul. Gdańska  52, 83330   Żukowo, woj. pomorskie, państwo Polska, tel. +48 58 6858300, e-mail , faks +48 58 6858300.
Adres strony internetowej (URL): http://bip.zukowo.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usługi zimowego utrzymania dróg, ulic, chodników, placów w sezonie zimowym 2016/2017 na terenie gminy Żukowo - Rejon 3: Odśnieżanie i zwalczanie śliskości zimowej sołectwa: Chwaszczyno, Nowy Świat, Tuchom

Numer referencyjny:
Zp.271.53.2016

Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia przeprowadzono dialog techniczny



II.2) Rodzaj zamówienia:


II.3) Informacja o możliwości składania ofert częściowych

Zamówienie podzielone jest na części:



II.4) Krótki opis przedmiotu zamówienia
(wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań )
a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:
Odśnieżanie i zwalczanie śliskości zimowej sołectwa: Chwaszczyno, Nowy Świat, Tuchom


II.5) Główny kod CPV:
90620000-9

Dodatkowe kody CPV:
90630000-2

II.6) Całkowita wartość zamówienia
(jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia):
Wartość bez VAT:
Waluta:


II.7) Czy przewiduje się udzielenie zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7 lub w art. 134 ust. 6 pkt 3 ustawy Pzp:
tak
Określenie przedmiotu, wielkości lub zakresu oraz warunków na jakich zostaną udzielone zamówienia, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 lub w art. 134 ust. 6 pkt 3 ustawy Pzp: 2. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień o których mowa w art. 67 ust 1 pkt 6 ustawy PZP . Zamówienie może być udzielone dotychczasowemu wykonawcy, w okresie 3 lat od udzielenie zamówienia podstawowego i będzie polegać na powtórzeniu podobnych usług ( usług związanych z zimowym utrzymaniem dróg , ulic, placów i chodników na terenie Gminy Żukowo). Udzielenie zamówienia zostanie poprzedzone przeprowadzonymi negocjacjami z wykonawcą zamówienia podstawowego podczas których strony będą negocjować warunki przyszłej umowy. Dla potrzeb postępowania udzielanego na podstawie art. 67 ust1 pkt 6 ustawy PZP zamawiający przewidział ewentualny zakres świadczenia usługi w ramach tego zamówienia w wymiarze nie przekraczającej 70% wartości szacunkowej zamówienia podstawowego.

II.8) Okres, w którym realizowane będzie zamówienie lub okres, na który została zawarta umowa ramowa lub okres, na który został ustanowiony dynamiczny system zakupów:


II.9) Informacje dodatkowe:

IV.1) OPIS


IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony

IV.1.2) Zamawiający żąda wniesienia wadium:


IV.1.3) Przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:


IV.1.4) Wymaga się złożenia ofert w postaci katalogów elektronicznych lub dołączenia do ofert katalogów elektronicznych:


IV.1.5.) Wymaga się złożenia oferty wariantowej:


IV.1.6) Przewidywana liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu

(przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny, partnerstwo innowacyjne)

IV.1.7) Informacje na temat umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów:


IV.1.8) Aukcja elektroniczna


Przewidziane jest przeprowadzenie aukcji elektronicznej
(przetarg nieograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem) nie

Należy wskazać elementy, których wartości będą przedmiotem aukcji elektronicznej:


Przewiduje się ograniczenia co do przedstawionych wartości, wynikające z opisu przedmiotu zamówienia:

nie
Należy podać, które informacje zostaną udostępnione wykonawcom w trakcie aukcji elektronicznej oraz jaki będzie termin ich udostępnienia:
Informacje dotyczące przebiegu aukcji elektronicznej:
Jaki jest przewidziany sposób postępowania w toku aukcji elektronicznej i jakie będą warunki, na jakich wykonawcy będą mogli licytować (minimalne wysokości postąpień):
Informacje dotyczące wykorzystywanego sprzętu elektronicznego, rozwiązań i specyfikacji technicznych w zakresie połączeń:
Wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców w aukcji elektronicznej:
Informacje o liczbie etapów aukcji elektronicznej i czasie ich trwania:

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT


IV.2.1) Kryteria oceny ofert:


IV.2.2) Kryteria



IV.2.3) Zastosowanie procedury, o której mowa w art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp
(przetarg nieograniczony)
tak

IV.3) Negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny, partnerstwo innowacyjne


IV.3.1) Informacje na temat negocjacji z ogłoszeniem

Minimalne wymagania, które muszą spełniać wszystkie oferty:

Przewidziane jest zastrzeżenie prawa do udzielenia zamówienia na podstawie ofert wstępnych bez przeprowadzenia negocjacji nie
Przewidziany jest podział negocjacji na etapy w celu ograniczenia liczby ofert: nie
Należy podać informacje na temat etapów negocjacji (w tym liczbę etapów):

Informacje dodatkowe



IV.3.2) Informacje na temat dialogu konkurencyjnego

Opis potrzeb i wymagań zamawiającego lub informacja o sposobie uzyskania tego opisu:

Informacja o wysokości nagród dla wykonawców, którzy podczas dialogu konkurencyjnego przedstawili rozwiązania stanowiące podstawę do składania ofert, jeżeli zamawiający przewiduje nagrody:

Wstępny harmonogram postępowania:

Podział dialogu na etapy w celu ograniczenia liczby rozwiązań: nie
Należy podać informacje na temat etapów dialogu:


Informacje dodatkowe:


IV.3.3) Informacje na temat partnerstwa innowacyjnego

Elementy opisu przedmiotu zamówienia definiujące minimalne wymagania, którym muszą odpowiadać wszystkie oferty:

Podział negocjacji na etapy w celu ograniczeniu liczby ofert podlegających negocjacjom poprzez zastosowanie kryteriów oceny ofert wskazanych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia:
nie
Informacje dodatkowe:


IV.4) Licytacja elektroniczna

Adres strony internetowej, na której będzie prowadzona licytacja elektroniczna:
Adres strony internetowej, na której jest dostępny opis przedmiotu zamówienia w licytacji elektronicznej:
Wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców w licytacji elektronicznej, w tym wymagania techniczne urządzeń informatycznych:
Sposób postępowania w toku licytacji elektronicznej, w tym określenie minimalnych wysokości postąpień:
Informacje o liczbie etapów licytacji elektronicznej i czasie ich trwania: Termin otwarcia licytacji elektronicznej:
Termin i warunki zamknięcia licytacji elektronicznej:

Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, albo ogólne warunki umowy, albo wzór umowy:

Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy:

Informacje dodatkowe:

IV.5) ZMIANA UMOWY


Przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak
Należy wskazać zakres, charakter zmian oraz warunki wprowadzenia zmian:
1. Zmiana postanowień zawartej umowy może nastąpić za zgodą obu stron wyrażoną na piśmie. 2. Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, w zakresie: 1) Wystąpienia zmian powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację przedmiotu umowy, 2) Wyniknięcia rozbieżności lub niejasności w rozumieniu pojęć użytych w umowie, których nie można usunąć w inny sposób zmian będzie umożliwiać usunięcie rozbieżności lub niejasności i doprecyzowanie umowy w celu jednoznacznej interpretacji jej zapisów, 3) Zmiana podwykonawcy pod warunkiem spełnienia warunków określonych w umowie, 4) Zmiana albo rezygnacja z podwykonawcy, na którego zasoby wykonawca powoływał się, na zasadach określonych w art. 22a ust 1 ustawy PZP w celu wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu. Wykonawca jest zobowiązany wykazać zamawiającemu, iż proponowany podwykonawca lub wykonawca samodzielnie spełnia je w stopniu nie mniejszym niż podwykonawca na którego zasoby wykonawca powoływał się w trakcie postepowania o udzielenie zamówienia, oraz wykazać, iż w stosunku do proponowanego podwykonawca nie zachodzą przesłanki wykluczeniu z postępowania określone w art. 24 ust 1 oraz art. 24 ust 5 pkt 1 ustawy PZP - w tym celu wykonawca przedkłada oświadczenie o braku podstaw do wykluczania podwykonawcy wraz z dokumentami potwierdzającymi brak podstaw do wkluczenia 5) skorzystania z podwykonawców w realizacji zamówienia mimo, iż w złożonej ofercie Wykonawca nie przewidywał realizacji części zamówienia w podwykonawstwie; 6) Rezygnacja z podwykonawstwa, zmiany zakresu usług realizowanych w podwykonawstwie, 7) Zmiana sprzętu za pomocą, którego będzie realizowane zamówienie na inny niż wskazany w ofercie. Zamiana ta może nastąpić za zgodą Zamawiającego na inny sprzęt niż wskazany w ofercie pod warunkiem, iż zaproponowany sprzęt odpowiada wymogom postawionym przez Zamawiającego i jest o parametrach nie gorszych niż zaproponowany przez Wykonawcę w ofercie. 8) Wystąpienie konieczności wprowadzenia zmian spowodowanych m.in. okolicznościami: a) siłą wyższa uniemożliwiająca realizację przedmiotu umowy zgodnie z umową oraz mająca wpływ na terminowość wykonania przedmiotu umowy oraz wysokość wynagrodzenia za przedmiot umowy np. ze względu na niespotykane opady śniegu konieczność wprowadzenia do pracy dodatkowego sprzętu b) przestojów opóźnień zawinionych przez zamawiającego mających bezpośredni wpływ na terminowość realizacji przedmiotu umowy c) zmiana danych związanych z obsługa administracyjno-organizacyjną umowy d) zmiana terminów płatności za zrealizowane usługi e) Wystąpienia omyłek rachunkowych, pisarskich w treści umowy f) Rezygnacja przez zamawiającego z realizacji części umowy g) Zmiana użytych materiałów do świadczenia usługi 9) Zmiana wysokości wynagrodzenia Wykonawcy może nastąpić m.in. w przypadku: a) dokonywania zmian w ilościach godzin usług wchodzących w zakres niniejszego zamówienia zgodnie z zapisami § 3 ust7 umowy np. zmniejszenie ogólnej liczby godzin, zmniejszenie godzin przewidzianych dla nawierzchni utwardzonych a zwiększenie liczby godzin dla nawierzchni nieutwardzonych i odwrotnie, b) zmiany ustawowej stawki podatku VAT. W przypadku zmniejszenia stawki podatku VAT - ceny jednostkowe netto pozostają bez zmian. Wartość wynagrodzenia brutto zostanie pomniejszona z odpowiednim zastosowaniem zmniejszonej stawki podatku VAT. W przypadku zwiększenia stawki podatku VAT - ceny jednostkowe netto pozostaną bez zmian a wartość wynagrodzenia brutto zostanie powiększona z odpowiednim zastosowaniem zwiększonej stawki podatku VAT. c) zmiany minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie art. 2 ust 3-5 ustawy z dnia 10.10.2002r o minimalnym wynagrodzeniu za pracę i/lub zmian zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym, lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne. Wysokość wynagrodzenia może nastąpić o kwotę wynikającą ze zmiany tych stawek o ile wykonawca wykaże iż zmiany te mają wpływ na koszty wykonania zamówienia przez wykonawcę. Zmiany te będą obowiązywać od dnia zawarcia przez strony stosowanego aneksu. Wykonawca zobowiązany jest udokumentować wpływ przedmiotowych zmian na koszty wykonania przedmiotu umowy, w szczególności jest zobowiązany przedłożyć Zamawiającemu dokumenty wskazujące na wzrost wynagrodzeń (w wyniku przedmiotowych zmian) osób biorących udział w realizacji zamówienia oraz wykazać wpływ wzrostu kosztów wynagrodzeń na wzrost kosztów realizacji umowy d) Zamawiającemu przysługuje możliwość zmniejszenia szacunkowych ilości godzin przewidzianych do realizacji zamówienia i tym samym zmniejszenia wynagrodzenia określonego w § 3 ust. 4 i 5 umowy. Zmniejszenie wynagrodzenia będzie wymagało zawarcia stosownego aneksu i będzie służyło zwolnieniu środków bieżących w budżecie gminy Żukowo celem wykorzystania ich na inny cel. Zamawiający zastrzega możliwość dokonywania przemian w szacunkowych ilościach godzin świadczenia usług zud np. część godz. ustalonych dla nawierzchni nieutwardzonych może przeznaczyć na nawierzchnie utwardzone i na odwrót. Tego typu przemiany w szacunkowych ilościach godz. nastąpią w ramach wynagrodzenia ustalonego zgodnie ze złożoną ofertą. 10) w innych sytuacjach, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy a mających charakter zmian nieistotnych w rozumieniu z art. 144 ust 1e ustawy PZP 11) jeśli łączna wartość zmian jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust 8 ustawy PZP i jest mniejsza od 10% wartości zamówienia określonej pierwotnie w umowie 3. Ponadto Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, w zakresie określonym w art. 144 ust.1 pkt.2 pkt 3, pkt 4, ust. 1a, ust. 1b, ust. 1c, ust. 1d, ust.1e, oraz ust. 2 i ust. 3 ustawy Pzp. 4. Warunki dokonywania zmian: 1) pisemny wniosek Wykonawcy lub Zamawiającego; 2) w formie pisemnego aneksu do umowy pod rygorem nieważności takiej zmiany.

IV.6) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE



IV.6.1) Sposób udostępniania informacji o charakterze poufnym
(jeżeli dotyczy):


Środki służące ochronie informacji o charakterze poufnym



IV.6.2) Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu:

Data: 06/12/2016, godzina: 10:00,
Skrócenie terminu składania wniosków, ze względu na pilną potrzebę udzielenia zamówienia (przetarg nieograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem):
nie
Wskazać powody:

Język lub języki, w jakich mogą być sporządzane oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
> polski

IV.6.3) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert)

IV.6.4) Przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie

IV.6.5) Przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, jeżeli środki służące sfinansowaniu zamówień na badania naukowe lub prace rozwojowe, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane
nie

IV.6.6) Informacje dodatkowe:

1) W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, 2) W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, żaden z nich nie może podlegać wykluczeniu z powodu niespełnienia warunków, o których mowa w art. 24 ust 1 oraz 24 ust 5 pkt 1 ustawy PZP 3) W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców oświadczenie, iż wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postepowaniu składa każdy z wykonawców ubiegający się wspólnie o zamówienie; 4) W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców oświadczenie o przynależności do grupy kapitałowej - Załącznik nr 4 składa każdy z wykonawców ( każdy z konsorcjantów, każdy wspólnik spółki cywilnej). 5) W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców są oni zobowiązani - każdy z Wykonawców na wezwanie Zamawiającego złożyć dokumenty i oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia. 4. Wykonawca w celu zawarcia umowy jest zobowiązany przedłożyć n/w dokumenty: 1) przedstawić umowę konsorcjum – jeśli dotyczy; 2) przedstawić umowę spółki cywilnej – jeśli dotyczy, 3) wykaz podwykonawców, umowy z podwykonawcami itd– jeśli dotyczy 4) kopie dokumentu potwierdzającego zawarcie umowy na świadczenie usługi monitoringu GPS wraz z niezbędnymi informacjami (typu login, hasło dostępu dla zamawiającego) 5) Polisę ubezpieczenia z tytułu ryzyka i odpowiedzialności cywilnej związanej z wykonywaniem czynności lub zaniechania czynności, do której Wykonawca jest zobowiązany w ramach umowy na zimowe utrzymanie dróg na terenie gminy Żukowo o wartości na jedno i wszystkie zdarzenia nie mniejszej niż 100 000,00 PLN i na okres co najmniej od daty zawarcia umowy do zakończenia realizacji zamówienia. Jeżeli polisa lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony obejmuje okres krótszy niż termin realizacji zamówienia, Wykonawca zobowiązuje się do przedłużenia polisy na cały okres objęty zamówieniem oraz zobowiązuje się do przedkładania kolejnej polisy Zamawiającemu w wypadku zakończenia okresu ubezpieczenia. Na podstawie art. 29 ust 3a ustawy PZP Zamawiający wymaga zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę osób bezpośrednio realizujących niniejsze zamówienie na podstawie umowy o pracę w myśl Kodeksu Pracy. Wymóg ten dotyczy czynności w zakresie realizacji zamówienia w szczególności: obsługa sprzętu realizującego niniejsze zamówienie, czynności związane z pełnieniem funkcji dyspozytora o ile wykonywanie w/w czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 §1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974r Kodeksu pracy ( tekst jednolity Dz.U. z 2014r poz.1502 z pźn. zm.) dalej zwanym KP). Zgodnie z treścią art. 22 § 1 KP przez nawiązanie stosunku pracy pracownik zobowiązuje się do wykonywania pracy określonego rodzaju na rzecz pracodawcy i pod jego kierownictwem oraz w miejscu i czasie wyznaczonym przez pracodawcę a pracodawca zobowiązuje się do zatrudnienia pracownika za wynagrodzeniem. Powyższy obowiązek dotyczy również podwykonawców. Wykonawca zobowiązany jest zawrzeć w każdej umowie o podwykonawstwo stosowne zapisy zobowiązujące podwykonawców do zatrudnienia na umowę o pracę wszystkich osób wykonujących w/w czynności. Zamawiający nie zastrzega obowiązku, o którym mowa w art.36a ust 2 ustawy PZP osobistego wykonania przez wykonawcę kluczowych części zamówienia. Wykonawca jest zobowiązany do utrzymania sprzętu i zasobów kadrowych w pełnej gotowości przez cały okres świadczenia usług . Zamawiający zapłaci wykonawcy tzw. „płatność postojową” – gotowość do świadczenia usługi w kwocie 3000 zł brutto. Warunkiem „płatności postojowej” jest zaistnienie okoliczności gdy ze względu na warunki atmosferyczne ( brak opadów, wysokie temperatury itp.) wykonawca w danym miesiącu świadczył usługę z.u.d w wymiarze mniejszym niż 60 godzin w miesiącu. Wynagrodzenie to będzie płatne na podstawie faktury wystawionej przez Wykonawcę i dostarczonej do zamawiającego i przysługuje po zakończeniu danego miesiąca. W trakcie realizacji niniejszego zamówienia Zamawiający przewiduje „płatność postojową” w okresie od grudnia 2016 do 31 marca 2017.