Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Narol

nie

nie

nie

nie

nie

nie

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Narol, krajowy numer identyfikacyjny 65090063100000, ul. ul. Rynek  1, 37-610   Narol, woj. podkarpackie, państwo Polska, tel. 16 63170 87, e-mail adolf.adamek@narol.pl, faks 16 6317104.
Adres strony internetowej (URL): www.narol.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Narol

Numer referencyjny:
ZP.271.5.2016

Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia przeprowadzono dialog techniczny



II.2) Rodzaj zamówienia:
usługi

II.3) Informacja o możliwości składania ofert częściowych

Zamówienie podzielone jest na części:



II.4) Krótki opis przedmiotu zamówienia
(wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań )
a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:
1. Rodzaje odpadów komunalnych zbieranych z nieruchomości zamieszkałych. Zakres zamówienia obejmuje odbiór i zagospodarowanie następujących frakcji odpadów komunalnych zbieranych z nieruchomości zamieszkałych z terenu gminy Narol: 1. odpady komunalne zmieszane; 2. odpady komunalne zebrane selektywnie: - szkło, - papier, - tworzywa sztuczne , metale oraz opakowania wielomateriałowe, Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych dotyczy wszystkich nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach zapisami Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Podkarpackiego, zapisami uchwały Sejmiku Województwa Podkarpackiego w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Podkarpackiego oraz przepisami Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Narol. 2. Częstotliwość zbierania odpadów komunalnych z terenu nieruchomości. Odbieranie odpadów komunalnych zmieszanych: 1. Z terenów nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy w zabudowy jednorodzinnej: obszar wiejski - jeden raz w miesiącu obszar miejski – jeden raz w miesiącu, a od kwietnia do października jeden raz na dwa tygodnie. 2. z terenu nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy w zabudowie wielorodzinnej oraz zbiorowego zamieszkiwania – jeden raz w tygodniu. Odbieranie odpadów komunalnych zebranych w sposób selektywny następujących frakcji: szkła, papieru, tworzyw sztucznych i metali, odpadów zielonych: 1. z terenu nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy w zabudowie jednorodzinnej – jeden raz w miesiącu. 2. z terenu nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy w zabudowie wielorodzinnej – jeden raz w miesiącu. 3. Rodzaje pojemników, w których mieszkańcy gromadzić będą odpady. Odpady komunalne zmieszane powstające na terenie nieruchomości w zabudowie jednorodzinnej będą gromadzone w przystosowanych do odbioru odpadów pojemnikach metalowych lub z tworzywa sztucznego o pojemności od 120 do 240 litrów. W przypadku zabudowy wielorodzinnej mogą być stosowane pojemniki – 1.100 litrów. Odpady komunalne zmieszane mogą być również gromadzone w workach foliowych koloru czarnego. Do selektywnego zbierania odpadów komunalnych będą stosowane worki foliowe o pojemnościach od 60 do 120 litrów, w następującej kolorystyce: - do zbierania szkła – worek foliowy koloru ZIELONEGO; - do zbierania papieru – worek foliowy koloru NIEBIESKIEGO; - do zbierania tworzyw sztucznych , metali oraz opakowań wielowarstwowych – worek foliowy koloru ŻÓŁTEGO; 4. Szacunkowa ilość wytwarzanych odpadów komunalnych na terenie gminy Narol za jeden rok. Rodzaj wytwarzanych odpadów Ilość odpadów w zabudowie jednorodzinnej w Mg/rok Ilość odpadów w zabudowie wielorodzinnej w Mg/rok Razem Odpady komunalne zmieszane 650,00 60,00 710,00 Szkło 60,00 1,00 61,00 Papier 5,00 1,00 6,00 Tworzywa sztuczne i metale 100,00 1,00 101,00 RAZEM 815,0 63,0 878,0 Ilość odpadów podana powyżej jest orientacyjna i wynika ze sprawozdań za 2015 r. Ilości zostały podane w celu sporządzenia oferty. 5. Zasady odbioru odpadów. 1. Mieszkańcy indywidualnie wyposażają nieruchomość w pojemniki do gromadzenia odpadów zmieszanych , zgodnie z regulaminem u.c.i p.w g. 2. Odbiór odpadów selektywnych od mieszkańców gminy, którzy zadeklarowali selektywną zbiórkę odpadów prowadzony będzie według następujących zasad: a) Odpady zbierane selektywnie oraz odpady zmieszane będą odbierane w taki sposób, aby nie dopuścić do zmieszania poszczególnych rodzajów odpadów. W tym celu przedsiębiorca zobowiązany jest ustalić inny termin odbioru odpadów zmieszanych oraz inny termin dla odpadów segregowanych. b) Wykonawca sprawdzi losowo w każdym miesiącu odbierania odpadów w gospodarstwach domowych zawartość worków z odpadami selektywnie zebranymi pod kątem rzetelności segregacji odpadów przez mieszkańców. W przypadku stwierdzenia niewłaściwej segregacji Wykonawca przyjmuje te odpady jako odpady zmieszane. Przed zakwalifikowaniem odpadów selektywnych jako zmieszanych, w przypadku niedopełnienia przez właściciela nieruchomości obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych, Wykonawca sporządzi na tę okoliczność stosowną dokumentację (np. oświadczenie, dokumentację fotograficzną) i przekaże ją Zamawiającemu. 6. Obowiązki sprawozdawcze Wykonawcy. 1) Wykonawca ma obowiązek przekazywania Zamawiającemu miesięcznych kart przekazania odpadów informacje o: - ilości odebranych odpadów zmieszanych [ w Mg]; - ilości odebranych odpadów ze szkła [ w Mg]; - ilości odebranych odpadów z papieru [ w Mg]; - ilości odebranych odpadów z tworzyw sztucznych [ w Mg]; - ilości odebranych odpadów z metali [ w Mg]; Raporty muszą być przekazane w formie papierowej i elektronicznej w sposób uzgodniony z Zamawiającym. Raporty miesięczne będą podstawą do rozliczenia faktury (faktur) wystawionej przez Wykonawcę za wykonaną usługę. 2) Raporty wagowe dla każdego pojazdu i każdego kursu w danym dniu. 3) Przez cały czas trwania umowy Wykonawca będzie przekazywał Zamawiającemu sprawozdania półroczne zgodnie z aktualnym Rozporządzeniem Ministra Środowiska. 4) Wykonawca będzie przekazywał sprawozdania półroczne, zgodnie ze wzorem stosowanego Rozporządzenia i przekazywał Zamawiającemu w terminie do końca miesiąca, którego dotyczy sprawozdanie po danym półroczu. 5) Raporty z GPS.(przekazywać zamawiającemu na jego żądanie). 6) Informacje o formie recyklingu odpadów.(Potwierdzenie dokonania recyklingu odpadów zbieranych w sposób selektywny). 7.Szczegółowe wymagania stawiane Wykonawcy odbierającemu odpady komunalne od właścicieli nieruchomości z terenu gminy Narol. 1) W zakresie transportu odpadów komunalnych Wykonawcę obowiązuje: a) zakaz mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi odbieranymi od właścicieli nieruchomości; b) zakaz zbierania odpadów w niedziele oraz dni ustawowo wolne od pracy. c) zakaz zbierania odpadów poza godzinami pracy Urzędu Gminy (tj. 7:30-15:30) 2) Wykonawca zobowiązany jest do opracowania i uzgodnienia z Zamawiającym szczegółowych harmonogramów odbioru odpadów. Harmonogram powinien odpowiadać następującym wytycznym: a) powinien być sformułowany w sposób przejrzysty, jasny, pozwalający na szybkie zorientowanie się co do konkretnych dat odbierania odpadów; b) nie powinien zawierać żadnych dodatkowych treści ponad informacje związane z wykonywaniem zamówienia, w szczególności reklam, informacji propagandowych, itd.; c) powinien wskazywać na daty odbierania poszczególnych frakcji odpadów z nieruchomości. W zakresie odbioru odpadów gromadzonych w sposób selektywny: - Wykonawca dostarczy do nieruchomości worki na odpady gromadzone w sposób selektywny: papier, szkło, tworzywa sztuczne i metale . - ponad to wykonawca dostarczy worki na w/w odpady do referatu gospodarki komunalnej gdzie mieszkańcy będą mogli dobrać brakujące worki. Wykonawca jest zobowiązany do powiadomienia wszystkich właścicieli o w/w harmonogramach przed terminem odbioru odpadów. W tym celu Wykonawca sporządza harmonogramy odbiorów w formie wydruków, które dostarcza właścicielom nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Narol. Ponadto Wykonawca dostarcza Zamawiającemu w/w/ harmonogramy w wersji elektronicznej, które Zamawiający publikuje na swojej stronie internetowej. 3) Wykonawca zobowiązany jest do terminowego i właściwego odbioru odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych według ustalonych harmonogramów. 4) Wykonawca zobowiązany jest do niezwłocznego informowania Zamawiającego i właścicieli nieruchomości zamieszkałych o zmianach harmonogramów lub niemożności dostosowania się do ich wykonania. 5) Wykonawca zobowiązany jest do odebrania wszystkich odpadów komunalnych wytworzonych na terenie wszystkich nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, zgromadzonych w odpowiednich pojemnikach i workach. 6)W przypadku gdy odpady nie są gromadzone w odpowiednich pojemnikach, w tym workach odpowiadających wymaganiom Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Narol, Wykonawca obowiązany jest do sporządzenia dokumentacji fotograficznej tych pojemników wraz ze zdjęciem nieruchomości, przy której wystawiono odpady, ich odebrania oraz niezwłocznego poinformowania Zamawiającego o nieruchomości, na której odpady nie są gromadzone w sposób odpowiadający wymaganiom Regulaminu. 7) Wykonawca zobowiązany jest do przekazywania odebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (tj.: Dz. U. z 2013 r. poz. 21) ,samodzielnego zagospodarowania, zgodnie z obowiązującymi przepisami. 8) Wykonawca zobowiązany jest do prowadzenia kart ewidencji odpadów zgodnie z obowiązującymi przepisami. 9) Wykonawca ma obowiązek zagospodarować odebrane odpady komunalne w sposób zapewniający osiągnięcie określonych w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia lub odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r. poz. 645) poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku następujących frakcji odpadów: papier, szkło, tworzywa sztuczne i metale. Osiągnięte przez Wykonawcę poziomy recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku obliczone będą na podstawie wzorów zawartych w w/w Rozporządzeniu. 10) Wykonawca prowadzi comiesięczny raport z systemu GPS zamontowanego w pojeździe przeznaczonym do odbierania odpadów, dokumentującego przebieg pracy pojazdu na terenie objętym zamówieniem. 11) Wykonawca ma obowiązek zagospodarować odebrane odpady komunalne z terenów zamieszkałych w sposób zapewniający osiągnięcie wymaganych rozporządzeniem określonych poziomów ograniczenia masy odpadów ulegających biodegradacji kierowanych do składowania. 12) Wykonawca ma obowiązek podania numerów rejestracyjnych pojazdów, które będą wykonywały usługę na terenie gminy. 13) Wykonawca powinien spełniać wymagania Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r. poz. 122). 14) Wykonawca będzie miał zakaz prowadzenia na terenie gminy i poza gminą odbierania odpadów komunalnych z nieruchomości nie objętych umową, w dniach odbierania odpadów z terenu gminy Narol. 15) Wykonawca dokona odbioru i transportu odpadów w przypadku, gdy dojazd do miejsc odbioru odpadów komunalnych będzie utrudniony z przyczyn niezależnych od Zamawiającego i właściciela nieruchomości, bez ubiegania się o roszczenie z tytułu wzrostu kosztów realizacji przedmiotu zamówienia. 16) Wykonawca ma obowiązek udostępnić Zamawiającemu podgląd monitoringu z przebiegu zbiórki odpadów wraz z przeszkoleniem pracownika wskazanego przez Zamawiającego 17) Zamawiający ma prawo przeprowadzenia kontrolnego ważenia pojazdu przed i po dokonaniu zbierania odpadów .


II.5) Główny kod CPV:
90000000-7

Dodatkowe kody CPV:
90500000-2, 90511000-2, 90513100-7

II.6) Całkowita wartość zamówienia
(jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia):
Wartość bez VAT:
Waluta:


II.7) Czy przewiduje się udzielenie zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7 lub w art. 134 ust. 6 pkt 3 ustawy Pzp:
nie

II.8) Okres, w którym realizowane będzie zamówienie lub okres, na który została zawarta umowa ramowa lub okres, na który został ustanowiony dynamiczny system zakupów:


II.9) Informacje dodatkowe:

IV.1) OPIS


IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony

IV.1.2) Zamawiający żąda wniesienia wadium:


IV.1.3) Przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:


IV.1.4) Wymaga się złożenia ofert w postaci katalogów elektronicznych lub dołączenia do ofert katalogów elektronicznych:


IV.1.5.) Wymaga się złożenia oferty wariantowej:


IV.1.6) Przewidywana liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu

(przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny, partnerstwo innowacyjne)

IV.1.7) Informacje na temat umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów:


IV.1.8) Aukcja elektroniczna


Przewidziane jest przeprowadzenie aukcji elektronicznej
(przetarg nieograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem) nie

Należy wskazać elementy, których wartości będą przedmiotem aukcji elektronicznej:


Przewiduje się ograniczenia co do przedstawionych wartości, wynikające z opisu przedmiotu zamówienia:

nie
Należy podać, które informacje zostaną udostępnione wykonawcom w trakcie aukcji elektronicznej oraz jaki będzie termin ich udostępnienia:
Informacje dotyczące przebiegu aukcji elektronicznej:
Jaki jest przewidziany sposób postępowania w toku aukcji elektronicznej i jakie będą warunki, na jakich wykonawcy będą mogli licytować (minimalne wysokości postąpień):
Informacje dotyczące wykorzystywanego sprzętu elektronicznego, rozwiązań i specyfikacji technicznych w zakresie połączeń:
Wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców w aukcji elektronicznej:
Informacje o liczbie etapów aukcji elektronicznej i czasie ich trwania:

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT


IV.2.1) Kryteria oceny ofert:


IV.2.2) Kryteria



IV.2.3) Zastosowanie procedury, o której mowa w art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp
(przetarg nieograniczony)
tak

IV.3) Negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny, partnerstwo innowacyjne


IV.3.1) Informacje na temat negocjacji z ogłoszeniem

Minimalne wymagania, które muszą spełniać wszystkie oferty:

Przewidziane jest zastrzeżenie prawa do udzielenia zamówienia na podstawie ofert wstępnych bez przeprowadzenia negocjacji nie
Przewidziany jest podział negocjacji na etapy w celu ograniczenia liczby ofert: nie
Należy podać informacje na temat etapów negocjacji (w tym liczbę etapów):

Informacje dodatkowe



IV.3.2) Informacje na temat dialogu konkurencyjnego

Opis potrzeb i wymagań zamawiającego lub informacja o sposobie uzyskania tego opisu:

Informacja o wysokości nagród dla wykonawców, którzy podczas dialogu konkurencyjnego przedstawili rozwiązania stanowiące podstawę do składania ofert, jeżeli zamawiający przewiduje nagrody:

Wstępny harmonogram postępowania:

Podział dialogu na etapy w celu ograniczenia liczby rozwiązań: nie
Należy podać informacje na temat etapów dialogu:


Informacje dodatkowe:


IV.3.3) Informacje na temat partnerstwa innowacyjnego

Elementy opisu przedmiotu zamówienia definiujące minimalne wymagania, którym muszą odpowiadać wszystkie oferty:

Podział negocjacji na etapy w celu ograniczeniu liczby ofert podlegających negocjacjom poprzez zastosowanie kryteriów oceny ofert wskazanych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia:
nie
Informacje dodatkowe:


IV.4) Licytacja elektroniczna

Adres strony internetowej, na której będzie prowadzona licytacja elektroniczna:
Adres strony internetowej, na której jest dostępny opis przedmiotu zamówienia w licytacji elektronicznej:
Wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców w licytacji elektronicznej, w tym wymagania techniczne urządzeń informatycznych:
Sposób postępowania w toku licytacji elektronicznej, w tym określenie minimalnych wysokości postąpień:
Informacje o liczbie etapów licytacji elektronicznej i czasie ich trwania: Termin otwarcia licytacji elektronicznej:
Termin i warunki zamknięcia licytacji elektronicznej:

Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, albo ogólne warunki umowy, albo wzór umowy:

Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy:

Informacje dodatkowe:

IV.5) ZMIANA UMOWY


Przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak
Należy wskazać zakres, charakter zmian oraz warunki wprowadzenia zmian:
Strony dopuszczają zmianę postanowień zawartej umowy w następujących przypadkach: 1). Wartość wynagrodzenia może ulec zmianie w przypadku gdy ilość odpadów określona w zamówieniu ulegnie zmianie. Faktyczna ilość zostanie określona na podstawie raportów miesięcznych zawierających informacje o poszczególnych frakcjach i ilościach odebranych i zagospodarowanych odpadów. Jeżeli ilość faktycznie odebranych i zagospodarowanych odpadów ulegnie zmianie w tym przypadku kwota wynagrodzenia zostanie powiększona lub pomniejszona. Rozliczenie końcowe za wykonanie usługi nastąpi fakturą końcową wg stawek zaoferowanych w ofercie po podpisaniu aneksu, 2). Wartość wynagrodzenia może ulec zmianie tylko w przypadku ustawowej zmiany stawki podatku VAT w toku realizacji niniejszej Umowy. W tym przypadku kwota wynagrodzenia netto zostanie powiększona lub pomniejszona o kwotę podatku VAT w stawce obowiązującej na dzień wystawienia faktury.

IV.6) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE



IV.6.1) Sposób udostępniania informacji o charakterze poufnym
(jeżeli dotyczy):


Środki służące ochronie informacji o charakterze poufnym



IV.6.2) Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu:

Data: 08/12/2016, godzina: 12:00,
Skrócenie terminu składania wniosków, ze względu na pilną potrzebę udzielenia zamówienia (przetarg nieograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem):
nie
Wskazać powody:

Język lub języki, w jakich mogą być sporządzane oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
> Polski

IV.6.3) Termin związania ofertą:
do: 07/01/2017

IV.6.4) Przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie

IV.6.5) Przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, jeżeli środki służące sfinansowaniu zamówień na badania naukowe lub prace rozwojowe, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane
nie

IV.6.6) Informacje dodatkowe: