Ochrona oraz dozór obiektów i mienia Województwa Podlaskiego

tak

nie

nie

nie

nie

nie

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Marszałkowski Województwa Podlaskiego w Białymstoku, krajowy numer identyfikacyjny 05066768500000, ul. ul. kard. St. Wyszyńskiego  1, 15888   Białystok, woj. podlaskie, państwo Polska, tel. 85 665 45 51, e-mail zamowienia.publiczne@wrotapodlasia.pl; k.godlewski@wrotapodlasia.pl, faks 85 665 46 42.
Adres strony internetowej (URL): http://przetargi.wrotapodlasia.pl/

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Ochrona oraz dozór obiektów i mienia Województwa Podlaskiego

Numer referencyjny:
BZP.272.12.2016

Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia przeprowadzono dialog techniczny



II.2) Rodzaj zamówienia:
usługi

II.3) Informacja o możliwości składania ofert częściowych

Zamówienie podzielone jest na części:



II.4) Krótki opis przedmiotu zamówienia
(wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań )
a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:
Przedmiotem zamówienia jest ochrona oraz dozór obiektów i mienia Województwa Podlaskiego sprawowana w okresie 13 miesięcy. Planowany termin realizacji zamówienia: od 01.02.2017 r. do 28.02.2018 r. Przedmiot zamówienia został podzielony na 2 zadania tj.: Zadanie nr 1 - Przedmiotem zamówienia jest ochrona obiektów i mienia Województwa Podlaskiego w okresie 13 miesięcy w lokalizacjach przy: - ul. Kard S. Wyszyńskiego 1 – sprawowana przez wszystkie dni tygodnia łącznie z sobotami, niedzielami i dniami świątecznymi przez całą dobę poprzez posterunek jednoosobowy; - ul. Gen. F. Kleeberga 20, ul. Poleska 89, ul. Kilińskiego 16 - sprawowana przez wszystkie pracujące dla Urzędu dni tygodnia tj. bez wolnych sobót, niedziel i dni świątecznych w godzinach 6:30 – 18:30 poprzez posterunek jednoosobowy. Ochrona tych obiektów w wolne soboty, niedziele i dni świąteczne oraz w godzinach od 18.30 do 6.30 w pozostałe dni tygodnia będzie sprawowana poprzez zdalne monitorowanie obiektu. Zadanie nr 2 - Przedmiotem zamówienia jest dozór obiektu i mienia Województwa Podlaskiego sprawowany w okresie 13 miesięcy położonego w Rajgrodzie – Ośrodek „Śniadecja”. Dozór będzie sprawowany przez wszystkie dni tygodnia łącznie z sobotami, niedzielami i dniami świątecznymi poprzez wykonywanie dwa razy w ciągu doby tj. patrolu porannego w godzinach pomiędzy 5:00 a 10:00 oraz patrolu popołudniowego w godzinach pomiędzy 17:00 a 22:00. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określony został w załączniku nr 1.1 i 1.2 do SIWZ. Zamawiający wymaga, aby w okresie realizacji zamówienia osoby wykonujące czynności związane z realizacją zamówienia, polegające na wykonywaniu usługi ochrony i dozoru, były zatrudnione przez wykonawcę na podstawie umowy o pracę, w wymiarze czasu pracy zapewniającym właściwą realizację przedmiotu zamówienia, zgodnie z oświadczeniem stanowiącym załącznik nr 3 do Istotnych Postanowień Umowy (IPU). Wykonawca zobowiązuje się, że w okresie trwania umowy stan ten zostanie zachowany. W przypadku rozwiązania stosunku pracy przez pracownika lub przez pracodawcę przed zakończeniem umowy, Wykonawca będzie zobowiązany do zatrudnienia na to miejsce innej osoby w ciągu 30 dni licząc od dnia rozwiązania stosunku pracy. Zamawiający jest uprawniony do kontroli spełniania przez Wykonawcę wymagań dotyczących zatrudnienia ww. osób. Każdorazowo na żądanie Zamawiającego, w terminie wskazanym przez Zamawiającego, nie krótszym niż 5 dni roboczych, Wykonawca zobowiązuje się przedłożyć do wglądu zanonimizowane kopie umów o pracę zawartych przez Wykonawcę z osobami wykonującymi czynności polegające na ochronie i dozorze spełniającymi przesłanki art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz. U. z 2016 r. poz. 1666). Anonimizacji podlegają wszystkie dane osobowe, z wyjątkiem nazwy zakładu pracy, imion i nazwisk pracowników, okresu zatrudnienia, wymiaru czasu pracy oraz podpisów pracodawcy i pracownika, co jest niezbędne do ustalenia czy zatrudnienie jest zgodne z przepisami prawa pracy. Nieprzedłożenie przez Wykonawcę zanonimizowanych kopii umów zawartych przez Wykonawcę z osobami wykonującymi czynności polegające na ochronie i dozorze spełniającymi przesłanki art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz. U. z 2016 r. poz. 1666), w terminie wskazanym przez Zamawiającego (o którym mowa wyżej), będzie traktowane jako rażące niedotrzymanie warunków umowy z wszelkimi konsekwencjami wynikającymi z tego faktu - określonymi w § 11 Istotnych postanowień umowy.


II.5) Główny kod CPV:
79710000-4

Dodatkowe kody CPV:
79711000-1

II.6) Całkowita wartość zamówienia
(jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia):
Wartość bez VAT:
Waluta:


II.7) Czy przewiduje się udzielenie zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7 lub w art. 134 ust. 6 pkt 3 ustawy Pzp:
nie

II.8) Okres, w którym realizowane będzie zamówienie lub okres, na który została zawarta umowa ramowa lub okres, na który został ustanowiony dynamiczny system zakupów:


II.9) Informacje dodatkowe:

IV.1) OPIS


IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony

IV.1.2) Zamawiający żąda wniesienia wadium:


IV.1.3) Przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:


IV.1.4) Wymaga się złożenia ofert w postaci katalogów elektronicznych lub dołączenia do ofert katalogów elektronicznych:


IV.1.5.) Wymaga się złożenia oferty wariantowej:


IV.1.6) Przewidywana liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu

(przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny, partnerstwo innowacyjne)

IV.1.7) Informacje na temat umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów:


IV.1.8) Aukcja elektroniczna


Przewidziane jest przeprowadzenie aukcji elektronicznej
(przetarg nieograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem) nie

Należy wskazać elementy, których wartości będą przedmiotem aukcji elektronicznej:


Przewiduje się ograniczenia co do przedstawionych wartości, wynikające z opisu przedmiotu zamówienia:

nie
Należy podać, które informacje zostaną udostępnione wykonawcom w trakcie aukcji elektronicznej oraz jaki będzie termin ich udostępnienia:
Informacje dotyczące przebiegu aukcji elektronicznej:
Jaki jest przewidziany sposób postępowania w toku aukcji elektronicznej i jakie będą warunki, na jakich wykonawcy będą mogli licytować (minimalne wysokości postąpień):
Informacje dotyczące wykorzystywanego sprzętu elektronicznego, rozwiązań i specyfikacji technicznych w zakresie połączeń:
Wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców w aukcji elektronicznej:
Informacje o liczbie etapów aukcji elektronicznej i czasie ich trwania:

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT


IV.2.1) Kryteria oceny ofert:


IV.2.2) Kryteria



IV.2.3) Zastosowanie procedury, o której mowa w art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp
(przetarg nieograniczony)
tak

IV.3) Negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny, partnerstwo innowacyjne


IV.3.1) Informacje na temat negocjacji z ogłoszeniem

Minimalne wymagania, które muszą spełniać wszystkie oferty:

Przewidziane jest zastrzeżenie prawa do udzielenia zamówienia na podstawie ofert wstępnych bez przeprowadzenia negocjacji nie
Przewidziany jest podział negocjacji na etapy w celu ograniczenia liczby ofert: nie
Należy podać informacje na temat etapów negocjacji (w tym liczbę etapów):

Informacje dodatkowe



IV.3.2) Informacje na temat dialogu konkurencyjnego

Opis potrzeb i wymagań zamawiającego lub informacja o sposobie uzyskania tego opisu:

Informacja o wysokości nagród dla wykonawców, którzy podczas dialogu konkurencyjnego przedstawili rozwiązania stanowiące podstawę do składania ofert, jeżeli zamawiający przewiduje nagrody:

Wstępny harmonogram postępowania:

Podział dialogu na etapy w celu ograniczenia liczby rozwiązań: nie
Należy podać informacje na temat etapów dialogu:


Informacje dodatkowe:


IV.3.3) Informacje na temat partnerstwa innowacyjnego

Elementy opisu przedmiotu zamówienia definiujące minimalne wymagania, którym muszą odpowiadać wszystkie oferty:

Podział negocjacji na etapy w celu ograniczeniu liczby ofert podlegających negocjacjom poprzez zastosowanie kryteriów oceny ofert wskazanych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia:
nie
Informacje dodatkowe:


IV.4) Licytacja elektroniczna

Adres strony internetowej, na której będzie prowadzona licytacja elektroniczna:
Adres strony internetowej, na której jest dostępny opis przedmiotu zamówienia w licytacji elektronicznej:
Wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców w licytacji elektronicznej, w tym wymagania techniczne urządzeń informatycznych:
Sposób postępowania w toku licytacji elektronicznej, w tym określenie minimalnych wysokości postąpień:
Informacje o liczbie etapów licytacji elektronicznej i czasie ich trwania: Termin otwarcia licytacji elektronicznej:
Termin i warunki zamknięcia licytacji elektronicznej:

Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, albo ogólne warunki umowy, albo wzór umowy:

Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy:

Informacje dodatkowe:

IV.5) ZMIANA UMOWY


Przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak
Należy wskazać zakres, charakter zmian oraz warunki wprowadzenia zmian:
Zamawiający zgodnie z art. 144 ustawy Prawo zamówień publicznych przewiduje możliwość dokonania zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, w następujących przypadkach i warunkach: Zadanie nr 1: A. Strony ustalają, iż w przypadku sprzedaży przez Zamawiającego bądź podjęcia decyzji o rezygnacji z zajmowania przez Urząd Marszałkowski obiektów przy ul. Gen. F. Kleeberga 20 lub przy ul. J. Kilińskiego 16 położonych w Białymstoku umowa ulegnie rozwiązaniu w części dotyczącej danego obiektu z dniem przekazania obiektu nowemu właścicielowi, bądź rezygnacji. Zamawiający zobowiązany jest powiadomić Wykonawcę pisemnie z co najmniej siedmiodniowym (7 dni roboczych) wyprzedzeniem o terminie przekazania obiektu, bądź rezygnacji. Jednocześnie wynagrodzenie Wykonawcy podlega stosownemu obniżeniu w wysokości niezrealizowanej części umowy. Umowa w powyższym zakresie wymaga jej aneksowania. B. Na każde żądanie Zamawiającego Wykonawca niezwłoczne wzmocnieni lub wydłuży czas ochrony obiektów poprzez zwiększenie ilości godzin ochrony fizycznej – maksymalnie do 210 osobogodzin w stosunku do zapisów wynikających z Opisu przedmiotu zamówienia za dodatkową odpłatnością. Zwiększenie ilości godzin ochrony fizycznej może nastąpić poprzez zwiększenie liczby pracowników sprawujących ochronę fizyczną, wydłużenie czasu ochrony sprawowanej poprzez posterunki jednoosobowe, zwiększenie liczebności lub częstotliwości patroli. Dodatkowe wynagrodzenie z tego tytułu będzie wyliczone na podstawie ryczałtowej stawki roboczogodziny sprawowania ochrony fizycznej, wyliczonej dla poszczególnych obiektów w ofercie Wykonawcy i będzie płatne za każdą rozpoczętą godzinę. C. Zakazuje się istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, z zastrzeżeniem następujących przypadków: 1) zmiany stawki podatku VAT w trakcie obowiązywania umowy. W takim przypadku Zamawiający dopuszcza zmianę w zakresie cen jednostkowych brutto podanych w złożonej ofercie o różnicę wynikającą ze zmiany wysokości podatku VAT. 2) zmiany wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie art. 2 ust. 3-5 ustawy z dnia 10 października 2002r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę. W takim przypadku Zamawiający dopuszcza waloryzację stawki za jedną roboczogodzinę pracownika ochrony. 3) zmiany zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne. W takim przypadku Zamawiający dopuszcza zmianę stawki za jedną roboczogodzinę pracownika ochrony; 4) zmiany wynagrodzenia w związku z zaistniałą sytuacją określoną w § 6 ust. 2, 3 i 4 umowy. D. W razie wystąpienia istotnej zmiany okoliczności, powodującej, że wykonanie umowy nie leży w interesie publicznym, czego nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, Zamawiający może odstąpić od umowy w terminie miesiąca od powzięcia wiadomości o powyższych okolicznościach. W takim przypadku Wykonawca może żądać jedynie wynagrodzenia należnego mu z tytułu wykonania części umowy. E. Wszystkie zmiany bądź uzupełnienia umowy wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności. Zadanie nr 2: A. Strony ustalają, iż w przypadku sprzedaży przez Zamawiającego bądź podjęcia decyzji o zmianie przeznaczenia obiektu „Ośrodka Śniadecja” w Rajgrodzie umowa ulegnie rozwiązaniu z dniem przekazania obiektu nowemu właścicielowi, bądź rezygnacji. Zamawiający zobowiązany jest powiadomić Wykonawcę pisemnie z co najmniej siedmiodniowym (7 dni roboczych) wyprzedzeniem o terminie przekazania obiektu, bądź rezygnacji. B. Zakazuje się istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, z zastrzeżeniem następujących przypadków: 1) zmiany stawki podatku VAT w trakcie obowiązywania umowy. W takim przypadku Zamawiający dopuszcza zmianę w zakresie cen jednostkowych brutto podanych w złożonej ofercie o różnicę wynikającą ze zmiany wysokości podatku VAT. 2) zmiany wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie art. 2 ust. 3-5 ustawy z dnia 10 października 2002r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę. W takim przypadku Zamawiający dopuszcza waloryzację stawki za jedną roboczogodzinę pracownika ochrony. 3) zmiany zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne. W takim przypadku Zamawiający dopuszcza zmianę stawki za jedną roboczogodzinę pracownika ochrony; 4) zmiany wynagrodzenia w związku z zaistniałą sytuacją określoną w § 6 ust. 2, 3 i 4 umowy. C. W razie wystąpienia istotnej zmiany okoliczności, powodującej, że wykonanie umowy nie leży w interesie publicznym, czego nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, Zamawiający może odstąpić od umowy w terminie miesiąca od powzięcia wiadomości o powyższych okolicznościach. W takim przypadku Wykonawca może żądać jedynie wynagrodzenia należnego mu z tytułu wykonania części umowy. D. Na każde żądanie Zamawiającego Wykonawca niezwłoczne zwiększy częstotliwość patroli lub wydłuży czas trwania patroli poprzez zwiększenie ilości godzin – maksymalnie do 50 osobogodzin w stosunku do zapisów wynikających z Opisu przedmiotu zamówienia za dodatkową odpłatnością. Zwiększenie ilości godzin ochrony fizycznej może nastąpić poprzez zwiększenie liczebności lub częstotliwości patroli. Dodatkowe wynagrodzenie z tego tytułu będzie wyliczone na podstawie ryczałtowej stawki roboczogodziny sprawowania ochrony fizycznej, wyliczonej dla obiektu w ofercie Wykonawcy i będzie płatne za każdą rozpoczętą godzinę. E. Wszystkie zmiany bądź uzupełnienia umowy wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności.

IV.6) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE



IV.6.1) Sposób udostępniania informacji o charakterze poufnym
(jeżeli dotyczy):


Środki służące ochronie informacji o charakterze poufnym



IV.6.2) Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu:

Data: 30/12/2016, godzina: 10:00,
Skrócenie terminu składania wniosków, ze względu na pilną potrzebę udzielenia zamówienia (przetarg nieograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem):
nie
Wskazać powody:

Język lub języki, w jakich mogą być sporządzane oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
> polski

IV.6.3) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert)

IV.6.4) Przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie

IV.6.5) Przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, jeżeli środki służące sfinansowaniu zamówień na badania naukowe lub prace rozwojowe, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane
nie

IV.6.6) Informacje dodatkowe:

1) Krótki opis przedmiotu zamówienia
(wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań)
a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:
Przedmiotem zamówienia jest ochrona obiektów i mienia Województwa Podlaskiego w okresie 13 miesięcy w lokalizacjach przy: - ul. Kard S. Wyszyńskiego 1 – sprawowana przez wszystkie dni tygodnia łącznie z sobotami, niedzielami i dniami świątecznymi przez całą dobę poprzez posterunek jednoosobowy; - ul. Gen. F. Kleeberga 20, ul. Poleska 89, ul. Kilińskiego 16 - sprawowana przez wszystkie pracujące dla Urzędu dni tygodnia tj. bez wolnych sobót, niedziel i dni świątecznych w godzinach 6:30 – 18:30 poprzez posterunek jednoosobowy. Ochrona tych obiektów w wolne soboty, niedziele i dni świąteczne oraz w godzinach od 18.30 do 6.30 w pozostałe dni tygodnia będzie sprawowana poprzez zdalne monitorowanie obiektu.

2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79710000-4, 79711000-1

3) Wartość części zamówienia (jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia):

Wartość bez VAT:
Waluta:

1) Krótki opis przedmiotu zamówienia
(wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań)
a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:
Przedmiotem zamówienia jest dozór obiektu i mienia Województwa Podlaskiego sprawowany w okresie 13 miesięcy położonego w Rajgrodzie – Ośrodek „Śniadecja”. Dozór będzie sprawowany przez wszystkie dni tygodnia łącznie z sobotami, niedzielami i dniami świątecznymi poprzez wykonywanie dwa razy w ciągu doby tj. patrolu porannego w godzinach pomiędzy 5:00 a 10:00 oraz patrolu popołudniowego w godzinach pomiędzy 17:00 a 22:00.

2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79710000-4, 79711000-1

3) Wartość części zamówienia (jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia):

Wartość bez VAT:
Waluta: