Białystok:
Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na ochronę fizyczną Sądu Rejonowego w Białymstoku. Nr postępowania: G-3710-1/14



Numer ogłoszenia: 3717 - 2014; data zamieszczenia: 08.01.2014

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi


Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.


Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Sąd Rejonowy w Białymstoku , ul. Mickiewicza 103, 15-950 Białystok, woj. podlaskie, tel. 085 665 62 22, faks 085 6656405.


  • Adres strony internetowej zamawiającego:
    http://www.bialystok.sr.gov.pl


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Organ kontroli państwowej lub ochrony prawa, sąd lub trybunał.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA


II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na ochronę fizyczną Sądu Rejonowego w Białymstoku. Nr postępowania: G-3710-1/14.


II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.


II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:

1. Przedmiotem zamówienia jest całodobowa ochrona fizyczna obiektu i posesji Sądu Rejonowego w Białymstoku przy ul. Mickiewicza 103. Ochrona ma się odbywać z wykorzystaniem całodobowego posterunku stałego, pracującego w systemie zmianowym (dwuosobowego) posterunku wzmacnianego w godzinach od 06:00 do 18:00 (w dni robocze) o kolejne 4 osoby oraz ochrona Ośrodka Kuratorskiego z wykorzystaniem środków technicznej ochrony mienia w trybie radiopowiadomienia (bez tworzenia w nim posterunku stałego). Ośrodek Kuratorski mieści się w lokalu o powierzchni 90,47 m2 w budynku przy ul. Dubois 20 w Białymstoku i jest wynajmowany od właściciela lokalu, tj. Spółdzielni Mieszkaniowej ELEMENCIK. Okres świadczenia usługi: od dnia podpisania umowy, nie wcześniej jednak niż od dnia 1 lutego 2013 roku przez okres 18 miesięcy.
2. Szczegółowy opis chronionych obiektów znajduje się w załączniku nr 1 do siwz.
3. Ochrona fizyczna obiektu i posesji Sądu Rejonowego w Białymstoku przy ul. Mickiewicza 103 w systemie kontrolno-patrolowym polegać będzie w szczególności na:
1) utrzymaniu całodobowych posterunków stałych z wykorzystaniem systemów telewizji dozorowej, systemów antynapadowych i antywłamaniowych, instalacji kontroli dostępu i instalacji ppoż. oraz systemu wizualizacji i powiadamiania zdalnego (minimum 2 osoby przez cały okres obowiązywania umowy 24 godziny na dobę oraz dodatkowo 4 osoby w dni robocze od godz. 06:00 do 18:00);
2) wsparciu działań posterunku, w razie konieczności, przez grupę interwencyjną z zastrzeżeniem, iż czas przybycia grupy interwencyjnej do obiektu przy ul. Mickiewicza 103 nie może być dłuższy niż 10 min. od czasu wezwania grupy. Koszty związane z przyjazdem grupy interwencyjnej winny być uwzględnione w kosztach oferty;
3) podłączeniu oraz monitorowaniu drogą radiową systemów antywłamaniowych i antynapadowych oraz alarmowych z centrum monitorowania wykonawcy; połączenie musi mieć następujące parametry (wszelkie koszty podłączenia ponosi wykonawca):
a) transmisja radiowa w paśmie chronionym,
b) sygnał kodowany cyfrowo,
c) stała kontrola łączności między nadajnikiem, a stacją monitorującą,
d) ilość wejść umożliwiających przesyłanie sygnałów: alarm włamaniowy, alarm napadowy, uzbrojenie rozbrojenie którejkolwiek strefy, uzbrojenie rozbrojenie wszystkich stref, alarm pożarowy; uszkodzenie systemu alarmu pożarowego;
4) podłączeniu z całodobowym centrum monitorowania wykonawcy oraz, w razie konieczności, monitorowaniu dodatkowo przez łącza komutowane systemów antywłamaniowych i antynapadowych; połączenie komutowane musi umożliwiać odbiór sygnałów w formatach: ademco 4-2, ademco express, radionics, contact ID (wszelkie koszty podłączenia ponosi wykonawca);
5) kontroli ruchu osobowo-materiałowego i podejmowaniu działań w przypadku jego naruszenia, w tym obsługi stacjonarnych (bramki) i przenośnych detektorów metalu oraz prześwietlarek bagażu (wykorzystujących promieniowanie jonizujące; Wykonawca zobowiązany jest do spełnienia wszystkich obowiązujących wymagań związanych z obsługą urządzeń wykorzystujących promieniowanie jonizujące, oraz dołożenia najwyższej staranności w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa);
6) wykrywaniu i usuwaniu z pomieszczeń terenu Sądu osób wnoszących oraz posiadających na terenie SR przedmioty i substancje niebezpieczne (w szczególności broń białą, broń palną, broń pneumatyczną, pistolety hukowe, materiały pirotechniczne, materiały wybuchowe, substancje żrące, cuchnące, itp.),
7) wykrywaniu i usuwaniu z pomieszczeń terenu Sądu osób będących pod wpływem alkoholu i innych substancji psychoaktywnych,
8) zabezpieczaniu przed dostępem osób nieuprawnionych (w tym również nieprzeszkolonych pracowników wykonawcy i zamawiającego) do stacjonarnych (bramki) i przenośnych detektorów metalu oraz prześwietlarek bagażu (wykorzystujących promieniowanie jonizujące);
9) udzielaniu prostych informacji na temat lokalizacji wydziałów, sal rozpraw oraz właściwości stanowisk w Biurze Obsługi Interesanta,
10) okresowej kontroli telefonicznej gotowości posterunku poprzez całodobowe centrum monitorowania w godzinach od 2000 do 600 co najmniej raz na dwie godziny,
11) zamykaniu i otwieraniu drzwi wejściowych, bram wjazdowych, szlabanów, drzwi garażowych, zgodnie z wewnętrznymi zarządzeniami Prezesa Sądu Rejonowego lub poleceniami kierownika oddziału gospodarczego;
12) przeprowadzaniu, w razie potrzeby, procedury zarówno awaryjnego jak i ręcznego otwierania i zamykania drzwi wejściowych, bram wjazdowych, szlabanów, drzwi garażowych, itp;
13) usuwaniu w razie potrzeby śniegu i innych przedmiotów i zanieczyszczeń w zakresie mogącym mieć wpływ na prawidłowe funkcjonowanie drzwi, bram wjazdowych i szlabanów (dotyczy to również usuwania śniegu z jezdnego profilu bramowego);
14) lokalizacji i wymianie uszkodzonych szybek w Ręcznych Ostrzegaczach Pożarowych ROP oraz w Awaryjnych Przyciskach Wyjścia Ewakuacyjnego,
15) każdorazowym otwieraniu drzwi przeciwpożarowych po wystąpieniu fałszywego alarmu i uruchamianiu trzymaczy drzwiowych i klap oddymiających (w tym stała kontrola położenia klap);
16) uzbrajaniu i rozbrajaniu SSWiN w ustalonych godzinach;
17) natychmiastowym reagowaniu na wszelkie (również telefoniczne) zgłoszenia zagrożenia personelu lub obiektu;
18) reagowaniu na zgłoszenia elektronicznych systemów sygnalizacyjnych i wizualizacji (w szczególności p-poż) oraz na zauważone zdarzenia mogące mieć wpływ na wystąpienie strat w mieniu (zalanie pomieszczeń, uszkodzenia oświetlenia, uszkodzenia zamków, drzwi, samozamykaczy, przecieki, możliwe do dostrzeżenia zaniki napięcia zasilającego itp.); sposób reagowania zostanie określony w Planie Ochrony Obiektu.
19) obowiązku prowadzenia książki dyżuru;
20) kontroli (co najmniej jednorazowej) patrolu załogi interwencyjnej w godzinach pomiędzy 23:00 a 6:00 każdego dnia, z wpisem osób kontrolujących do książki dyżuru; załoga interwencyjna powinna być uzbrojona w broń krótką palną;
21) kontroli Ręcznych Ostrzegaczy Pożarowych i Awaryjnych Przycisków Wyjścia Ewakuacyjnego oraz kontroli wszystkich nieuzasadnionych użyć powyższych urządzeń (do ujawnienia personaliów osoby dokonującej nieuzasadnionego użycia włącznie);
22) aktualizacji (po wcześniejszych uzgodnieniach z Zamawiającym) planu ochrony obiektu w terminie 30 dni od podpisania umowy;
23) współpracy z Policją Sądową, Wydziałem Konwojowym Policji oraz innymi służbami związanymi z zapewnieniem bezpieczeństwa w Sądzie Rejonowym w Białymstoku;
24) wydawaniu osobom uprawnionym kluczy do pomieszczeń Sądu Rejonowego poza godzinami pracy Sądu, przy wykorzystaniu systemu informatycznego (komputerowego) do zarządzania wydanymi kluczami oraz sporządzanie i archiwizacja stosownych raportów dobowych i okresowych w systemie.
25) nadzór nad wybranymi kluczami głównymi zlokalizowanymi w specjalnej kasecie w pomieszczeniu stałego posterunku ochrony fizycznej w obiekcie A 003 (klucze zostaną przekazane Wykonawcy protokolarnie, z obowiązkiem rozliczenia się przez Wykonawcę po zakończeniu umowy). Pełna odpowiedzialność za właściwe dysponowanie przekazanymi kluczami głównymi spoczywa na Wykonawcy.
26) ochronie terenu zewnętrznego ze szczególnym uwzględnieniem parkingu w części niedostępnej dla interesantów.
27) dozorze nad prawidłowym zabezpieczeniem obiektu (w tym kontrola zamknięcia okien i drzwi po godzinach pracy wraz z ewentualnym ich zamknięciem)
28) obchodach kontrolnych obiektu w czasie godzin pracy ze szczególnym uwzględnieniem okolic sal rozpraw;
29) obchodzie kontrolnym po zakończeniu pracy Sądu ok. godz. 16:30 ze szczególnym uwzględnieniem miejsc ogólnodostępnych jak korytarze, sale rozpraw, toalety itp.;
30) obchodach obiektu po wyznaczonej przez Zamawiającego trasie wewnątrz budynku z częstotliwością nie mniejszą niż co 1,5 godziny w godzinach nocnych (częstotliwość obchodu może zostać zmniejszona przez Zamawiającego, podstawą zmiany będzie pisemne zalecenie Zamawiającego). W celu rejestracji pracy wykonywanej przez wykonawcę, Zamawiający wdrożył elektroniczny system kontroli wartownika. Trasa obchodu obejmuje w szczególności wszystkie pomieszczenia komunikacyjne (w tym w szczególności korytarze i klatki schodowe) w budynku Zamawiającego na wszystkich kondygnacjach. W czasie obchodu wartownik przeprowadzi kontrolę zamknięcia wszystkich drzwi zewnętrznych i wewnętrznych oraz bram garażowych, okien, klap dymowych i wyłazów dachowych. W czasie obchodu wartownik obowiązany jest do każdorazowej identyfikacji swoją kartą chipową systemu kontroli dostępu na czytnikach systemu kontroli dostępu. Pełna lista lokalizacji czytników stanowić będzie załącznik do umowy.
31) codziennemu (na zakończenie zmiany) aktualizowaniu na podstawie książki obiektu rejestru incydentów zawierającego minimum: datę i godzinę zdarzenia, nazwę i opis zdarzenia, dane kontaktowe osoby zgłaszającej, opis okoliczności i skutków zdarzenia, podjęte działania. Rejestr zdarzeń incydentów po zakończeniu umowy pozostaje u Zmawiającego;
4. Ochrona fizyczna Ośrodka Kuratorskiego zlokalizowanego przy ul. Dubois 20 w Białymstoku polegać będzie w szczególności na:
1) utrzymaniu w gotowości do niezwłocznego przyjazdu (interwencji) patrolu interwencyjnego 24h na dobę,7 dni w tygodniu, 365 dni w roku w przypadku:
a) otrzymania zgłoszenia z elektronicznego systemu powiadamiania i monitoringu;
b) każdego wezwania telefonicznego osoby odpowiedzialnej za wykonanie takiego zgłoszenia (telefonicznie) w terminie maksymalnie 10 min. od otrzymania zgłoszenia (każdorazowo).
2) połączeniu oraz monitorowaniu drogą radiową lub komórkową systemu antywłamaniowego i antynapadowego z (w) centrum monitorowania wykonawcy, przy czym połączenie musi mieć następujące parametry:
a) transmisja radiowa w paśmie chronionym,
b) sygnał kodowany cyfrowo,
c) stała lub okresowa (minimum co 2 godz.) kontrola łączności między nadajnikiem, a stacją monitorującą,
d) ilość wejść umożliwiających przesyłanie sygnałów: alarm, awaria, rozbrojenie-uzbrojenie przy czym koszty instalacji oraz utrzymania systemu radiopowiadomienia ponosi wykonawca.
Za sytuację alarmową przyjmowane będzie nie uzbrojenie systemu między godziną 20:00 a 7:00 w dniach od poniedziałku do piątku oraz przez całą dobę od piątku do niedzieli. Zamiana godzin o których mowa powyżej nie stanowi zamiany umowy.
3) natychmiastowym reagowaniu na wszelkie (również telefoniczne) zgłoszenia zagrożenia personelu lub obiektu;
4) kontroli prewencyjnej obiektu w godzinach od 21:00 - 6:00 (jednokrotnie w ciągu doby) przez patrol interwencyjny; załoga interwencyjna powinna być uzbrojona w broń krótką palną;
5) dozorze nad prawidłowym zabezpieczeniem obiektu (w tym kontrola zamknięcia okien i drzwi po godzinach pracy Ośrodka);
6) listę osób, o których mowa w pkt 4. 1) b) wraz z przydzielonymi hasłami oraz listę osób powiadamianych w razie stwierdzenia nieprawidłowości, Zamawiający przedłoży przed podpisaniem umowy.
5. Ze względu na charakterystykę wykonywanych przez wykonawcę czynności oraz ich wpływ na wizerunek Sądu, Zamawiający wymaga aby pracownicy Wykonawcy bezpośrednio uczestniczący w realizacji zamówienia przechodzili cykliczne szkolenia w zakresie komunikacji interpersonalnej, sposobów obsługi klienta trudnego. Wykonawca przedstawi certyfikaty uczestnictwa w szkoleniu każdego z pracowników bezpośrednio uczestniczącego w realizacji zamówienia w wymiarze: 2 godzin w pierwszym i 2 godzin w szóstym miesiącu wykonywania usługi. Zamawiający wymaga również, aby osoby uczestniczące bezpośrednio w wykonywaniu zadania ubrane były w sposób odpowiadający powadze instytucji (w szczególności wymagane jest aby pracownicy ochrony w czasie godzin pracy Sądu byli ubrani w odzież wykonaną z materiału w jednolitym kolorze granatowy lub czarny, przy czym niedopuszczalne jest stosowanie tkanin typu jeans, niedopuszczalne są również spódnice krótsze niż 3 cm powyżej kolana).
6. Wszyscy pracownicy ochrony uczestniczący bezpośrednio w realizacji zamówienia muszą być przeszkoleni z zakresu obsługi systemów CCTV, SSWiN, KD i SAP przez podmiot posiadający pisemne upoważnienie (autoryzację) dystrybutora (producenta) danego urządzenia (systemu) oraz uprawnionego do przeprowadzania szkoleń w zakresie obsługi urządzeń wytwarzających promieniowanie jonizujące zgodnie z ustawą Prawo Atomowe i aktami związanymi. Szkolenie ma przebiegać wg załączonego do siwz programu (załącznik nr 9 do siwz) i zakończyć się egzaminem który odbędzie się w obecności przedstawicieli Zamawiającego. W przypadku negatywnej oceny znajomości systemów Zamawiający ma prawo nie dopuścić pracownika wykonawcy do wykonywania usługi. Szkolenie ma się odbyć na koszt wykonawcy. Koszt przeszkolenia wraz z egzaminem, uzgodniony przez Zamawiającego ze znanym mu podmiotem (jednym z posiadających uprawnienia), wynosi 70 zł netto za godzinę od osoby uczestniczącej w szkoleniu. Fakturę za szkolenie wystawi podmiot, o którym mowa wyżej bezpośrednio dla Wykonawcy. Dane podmiotu szkolącego zostaną udostępnione wraz z kopią złożonej Zamawiającemu oferty szkoleniowej niezwłocznie po zawarciu umowy. Wszelkie szczegóły dotyczące szkolenia, Wykonawca uzgodni z podmiotem szkolącym i powiadomi o terminie szkolenia i egzaminu Zamawiającego. Zamawiający zobowiązuje się do zapewnienia obecności swojego przedstawiciela na czas trwania egzaminu, o którym mowa powyżej. Przeszkolenie wraz z egzaminem wszystkich pracowników uczestniczących w realizacji zadania musi nastąpić przed rozpoczęciem świadczenia usługi. W przypadku zastąpienia pracownika przeszkolonego nowym - nie przeszkolonym, przeszkolenie musi nastąpić w terminie 7 dni od dnia rozpoczęcia świadczenia usługi przez nowego pracownika. Zamawiający podkreśla, że możliwe jest przeszkolenie pracowników Wykonawcy przez każdy inny uprawniony podmiot;
7. Wykonawca musi zapewnić łączność bezprzewodową (radiową) pomiędzy pracownikami ochrony; Zamawiający nie dopuszcza rozwiązania opartego na telefonii komórkowej..


II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4, 79.71.10.00-1, 85.31.23.10-5.


II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.


II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.



II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 18.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM


III.1) WADIUM


Informacja na temat wadium:

Zamawiający nie żąda wadium


III.2) ZALICZKI


III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW


  • III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku


    • W celu potwierdzenia spełniania niniejszego warunku wykonawca winien dostarczyć aktualną koncesję MSWiA na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie dotyczącym przedmiotu zamówienia; przy czym, ze względu na charakterystykę zamówienia w przypadku gdy do przetargu przystąpią wykonawcy wspólnie, powyższą koncesję należy przedstawić dla każdego podmiotu, który będzie wykonywał działalność objętą koncesjonowaniem;


  • III.3.2) Wiedza i doświadczenie


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku


    • Warunek w tym zakresie zostanie spełniony jeżeli wykonawca przedstawi na wykazie min. jedną należycie wykonaną usługę ochrony fizycznej jednego obiektu, świadczoną w sposób ciągły przez okres nie krótszy niż 12 miesięcy, na podstawie jednej umowy, o wartości min. 270 000,00 zł brutto rocznie.


  • III.3.3) Potencjał techniczny


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku


    • Warunek w tym zakresie zostanie spełniony jeżeli wykonawca wykaże się dysponowaniem:
      a) min. 2 samochodami dla grup interwencyjnych stacjonującymi na terenie miasta Białystok,
      b) bronią krótką palną min. 2 szt. (jako element uzbrojenia grup interwencyjnych).


  • III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku


    • Warunek w tym zakresie zostanie spełniony jeżeli wykonawca wykaże się dysponowaniem:
      a) min. 20 pracownikami ochrony wpisanymi na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej. Pracownicy muszą również posiadać poświadczenie bezpieczeństwa do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą zastrzeżone (osoby wytypowane do ochrony obiektów Zamawiającego)


  • III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku


    • Brak wymagań w tym zakresie


III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY


III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

  • potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
  • wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;


III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
  • aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

  • lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA


IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA


IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.


IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT


IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.


IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE


IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://www.bialystok.sr.gov.pl/przetargi.php

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:

Sąd Rejonowy w Białymstoku, ul. Mickiewicza 103, 15-950 Białystok lub odebrać osobiście w pok. C403, IV piętro, segment C.


IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
16.01.2014 godzina 10:00, miejsce:
Sąd Rejonowy w Białymstoku, ul. Mickiewicza 103, 15-950 Białystok lub osobiście w pok. C403, IV piętro, segment C.


IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).


IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie


Białystok:
Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na usługę ochrony fizycznej Sądu Rejonowego w Białymstoku. Nr postępowania przetargowego: G-3710-1/14



Numer ogłoszenia: 20269 - 2014; data zamieszczenia: 31.01.2014

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi


Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.


Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.


Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 3717 - 2014r.


Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Sąd Rejonowy w Białymstoku, ul. Mickiewicza 103, 15-950 Białystok, woj. podlaskie, tel. 085 665 62 22, faks 085 6656405.


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Organ kontroli państwowej lub ochrony prawa, sąd lub trybunał.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na usługę ochrony fizycznej Sądu Rejonowego w Białymstoku. Nr postępowania przetargowego: G-3710-1/14.


II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.


II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:

1. Przedmiotem zamówienia jest całodobowa ochrona fizyczna obiektu i posesji Sądu Rejonowego w Białymstoku przy ul. Mickiewicza 103. Ochrona ma się odbywać z wykorzystaniem całodobowego posterunku stałego, pracującego w systemie zmianowym (dwuosobowego) posterunku wzmacnianego w godzinach od 06:00 do 18:00 (w dni robocze) o kolejne 4 osoby oraz ochrona Ośrodka Kuratorskiego z wykorzystaniem środków technicznej ochrony mienia w trybie radiopowiadomienia (bez tworzenia w nim posterunku stałego). Ośrodek Kuratorski mieści się w lokalu o powierzchni 90,47 m2 w budynku przy ul. Dubois 20 w Białymstoku i jest wynajmowany od właściciela lokalu, tj. Spółdzielni Mieszkaniowej ELEMENCIK. Okres świadczenia usługi: od dnia podpisania umowy, nie wcześniej jednak niż od dnia 1 lutego 2014 roku przez okres 18 miesięcy.
2. Szczegółowy opis chronionych obiektów znajduje się w załączniku nr 1 do siwz.
3. Ochrona fizyczna obiektu i posesji Sądu Rejonowego w Białymstoku przy ul. Mickiewicza 103 w systemie kontrolno-patrolowym polegać będzie w szczególności na:
1) utrzymaniu całodobowych posterunków stałych z wykorzystaniem systemów telewizji dozorowej, systemów antynapadowych i antywłamaniowych, instalacji kontroli dostępu i instalacji ppoż. oraz systemu wizualizacji i powiadamiania zdalnego (minimum 2 osoby przez cały okres obowiązywania umowy 24 godziny na dobę oraz dodatkowo 4 osoby w dni robocze od godz. 06:00 do 18:00);
2) wsparciu działań posterunku, w razie konieczności, przez grupę interwencyjną z zastrzeżeniem, iż czas przybycia grupy interwencyjnej do obiektu przy ul. Mickiewicza 103 nie może być dłuższy niż 10 min. od czasu wezwania grupy. Koszty związane z przyjazdem grupy interwencyjnej winny być uwzględnione w kosztach oferty;
3) podłączeniu oraz monitorowaniu drogą radiową systemów antywłamaniowych i antynapadowych oraz alarmowych z centrum monitorowania wykonawcy; połączenie musi mieć następujące parametry (wszelkie koszty podłączenia ponosi wykonawca):
a) transmisja radiowa w paśmie chronionym,
b) sygnał kodowany cyfrowo,
c) stała kontrola łączności między nadajnikiem, a stacją monitorującą,
d) ilość wejść umożliwiających przesyłanie sygnałów: alarm włamaniowy, alarm napadowy, uzbrojenie rozbrojenie którejkolwiek strefy, uzbrojenie rozbrojenie wszystkich stref, alarm pożarowy; uszkodzenie systemu alarmu pożarowego;
4) podłączeniu z całodobowym centrum monitorowania wykonawcy oraz, w razie konieczności, monitorowaniu dodatkowo przez łącza komutowane systemów antywłamaniowych i antynapadowych; połączenie komutowane musi umożliwiać odbiór sygnałów w formatach: ademco 4-2, ademco express, radionics, contact ID (wszelkie koszty podłączenia ponosi wykonawca);
5) kontroli ruchu osobowo-materiałowego i podejmowaniu działań w przypadku jego naruszenia, w tym obsługi stacjonarnych (bramki) i przenośnych detektorów metalu oraz prześwietlarek bagażu (wykorzystujących promieniowanie jonizujące; Wykonawca zobowiązany jest do spełnienia wszystkich obowiązujących wymagań związanych z obsługą urządzeń wykorzystujących promieniowanie jonizujące, oraz dołożenia najwyższej staranności w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa);
6) wykrywaniu i usuwaniu z pomieszczeń/terenu Sądu osób wnoszących oraz posiadających na terenie SR przedmioty i substancje niebezpieczne (w szczególności broń białą, broń palną, broń pneumatyczną, pistolety hukowe, materiały pirotechniczne, materiały wybuchowe, substancje żrące, cuchnące, itp.),
7) wykrywaniu i usuwaniu z pomieszczeń/terenu Sądu osób będących pod wpływem alkoholu i innych substancji psychoaktywnych,
8) zabezpieczaniu przed dostępem osób nieuprawnionych (w tym również nieprzeszkolonych pracowników wykonawcy i zamawiającego) do stacjonarnych (bramki) i przenośnych detektorów metalu oraz prześwietlarek bagażu (wykorzystujących promieniowanie jonizujące);
9) udzielaniu prostych informacji na temat lokalizacji wydziałów, sal rozpraw oraz właściwości stanowisk w Biurze Obsługi Interesanta,
10) okresowej kontroli telefonicznej gotowości posterunku poprzez całodobowe centrum monitorowania w godzinach od 20:00 do 6:00 co najmniej raz na dwie godziny,
11) zamykaniu i otwieraniu drzwi wejściowych, bram wjazdowych, szlabanów, drzwi garażowych, zgodnie z wewnętrznymi zarządzeniami Prezesa Sądu Rejonowego lub poleceniami kierownika Oddziału Gospodarczego;
12) przeprowadzaniu, w razie potrzeby, procedury zarówno awaryjnego jak i ręcznego otwierania i zamykania drzwi wejściowych, bram wjazdowych, szlabanów, drzwi garażowych, itp;
13) usuwaniu w razie potrzeby śniegu i innych przedmiotów i zanieczyszczeń w zakresie mogącym mieć wpływ na prawidłowe funkcjonowanie drzwi, bram wjazdowych i szlabanów (dotyczy to również usuwania śniegu z jezdnego profilu bramowego);
14) lokalizacji i wymianie uszkodzonych szybek w Ręcznych Ostrzegaczach Pożarowych ROP oraz w Awaryjnych Przyciskach Wyjścia Ewakuacyjnego,
15) każdorazowym otwieraniu drzwi przeciwpożarowych po wystąpieniu fałszywego alarmu i uruchamianiu trzymaczy drzwiowych i klap oddymiających (w tym stała kontrola położenia klap);
16) uzbrajaniu i rozbrajaniu SSWiN w ustalonych godzinach;
17) natychmiastowym reagowaniu na wszelkie (również telefoniczne) zgłoszenia zagrożenia personelu lub obiektu;
18) reagowaniu na zgłoszenia elektronicznych systemów sygnalizacyjnych i wizualizacji (w szczególności p-poż) oraz na zauważone zdarzenia mogące mieć wpływ na wystąpienie strat w mieniu (zalanie pomieszczeń, uszkodzenia oświetlenia, uszkodzenia zamków, drzwi, samozamykaczy, przecieki, możliwe do dostrzeżenia zaniki napięcia zasilającego itp.); sposób reagowania zostanie określony w Planie Ochrony Obiektu.
19) obowiązku prowadzenia książki dyżuru;
20) kontroli (co najmniej jednorazowej) patrolu/załogi interwencyjnej w godzinach pomiędzy 23:00 a 6:00 każdego dnia, z wpisem osób kontrolujących do książki dyżuru; załoga interwencyjna powinna być uzbrojona w broń krótką palną;
21) kontroli Ręcznych Ostrzegaczy Pożarowych i Awaryjnych Przycisków Wyjścia Ewakuacyjnego oraz kontroli wszystkich nieuzasadnionych użyć powyższych urządzeń (do ujawnienia personaliów osoby dokonującej nieuzasadnionego użycia włącznie);
22) aktualizacji (po wcześniejszych uzgodnieniach z Zamawiającym) planu ochrony obiektu w terminie 30 dni od podpisania umowy;
23) współpracy z Policją Sądową, Wydziałem Konwojowym Policji oraz innymi służbami związanymi z zapewnieniem bezpieczeństwa w Sądzie Rejonowym w Białymstoku;
24) wydawaniu osobom uprawnionym kluczy do pomieszczeń Sądu Rejonowego poza godzinami pracy Sądu, przy wykorzystaniu systemu informatycznego (komputerowego) do zarządzania wydanymi kluczami oraz sporządzanie i archiwizacja stosownych raportów dobowych i okresowych w systemie.
25) nadzór nad wybranymi kluczami głównymi zlokalizowanymi w specjalnej kasecie w pomieszczeniu stałego posterunku ochrony fizycznej w obiekcie A 003 (klucze zostaną przekazane Wykonawcy protokolarnie, z obowiązkiem rozliczenia się przez Wykonawcę po zakończeniu umowy). Pełna odpowiedzialność za właściwe dysponowanie przekazanymi kluczami głównymi spoczywa na Wykonawcy.
26) ochronie terenu zewnętrznego ze szczególnym uwzględnieniem parkingu w części niedostępnej dla interesantów.
27) dozorze nad prawidłowym zabezpieczeniem obiektu (w tym kontrola zamknięcia okien i drzwi po godzinach pracy wraz z ewentualnym ich zamknięciem)
28) obchodach kontrolnych obiektu w czasie godzin pracy ze szczególnym uwzględnieniem okolic sal rozpraw;
29) obchodzie kontrolnym po zakończeniu pracy Sądu ok. godz. 16:30 ze szczególnym uwzględnieniem miejsc ogólnodostępnych jak korytarze, sale rozpraw, toalety itp.;
30) obchodach obiektu po wyznaczonej przez Zamawiającego trasie wewnątrz budynku z częstotliwością nie mniejszą niż co 1,5 godziny w godzinach nocnych (częstotliwość obchodu może zostać zmniejszona przez Zamawiającego, podstawą zmiany będzie pisemne zalecenie Zamawiającego). W celu rejestracji pracy wykonywanej przez wykonawcę, Zamawiający wdrożył elektroniczny system kontroli wartownika. Trasa obchodu obejmuje w szczególności wszystkie pomieszczenia komunikacyjne (w tym w szczególności korytarze i klatki schodowe) w budynku Zamawiającego na wszystkich kondygnacjach. W czasie obchodu wartownik przeprowadzi kontrolę zamknięcia wszystkich drzwi zewnętrznych i wewnętrznych oraz bram garażowych, okien, klap dymowych i wyłazów dachowych. W czasie obchodu wartownik obowiązany jest do każdorazowej identyfikacji swoją kartą chipową systemu kontroli dostępu na czytnikach systemu kontroli dostępu. Pełna lista lokalizacji czytników stanowić będzie załącznik do umowy.
31) codziennemu (na zakończenie zmiany) aktualizowaniu na podstawie książki obiektu rejestru incydentów zawierającego minimum: datę i godzinę zdarzenia, nazwę i opis zdarzenia, dane kontaktowe osoby zgłaszającej, opis okoliczności i skutków zdarzenia, podjęte działania. Rejestr zdarzeń incydentów po zakończeniu umowy pozostaje u Zmawiającego;
4. Ochrona fizyczna Ośrodka Kuratorskiego zlokalizowanego przy ul. Dubois 20 w Białymstoku polegać będzie w szczególności na:
1) utrzymaniu w gotowości do niezwłocznego przyjazdu (interwencji) patrolu interwencyjnego 24h na dobę, 7 dni w tygodniu 365 dni w roku w przypadku:
a) otrzymania zgłoszenia z elektronicznego systemu powiadamiania i monitoringu;
b) każdego wezwania telefonicznego osoby odpowiedzialnej za wykonanie takiego zgłoszenia (telefonicznie) w terminie maksymalnie 10 min. od otrzymania zgłoszenia (każdorazowo).
2) połączeniu oraz monitorowaniu drogą radiową lub komórkową systemu antywłamaniowego i antynapadowego z (w) centrum monitorowania wykonawcy, przy czym połączenie musi mieć następujące parametry:
a) transmisja radiowa w paśmie chronionym,
b) sygnał kodowany cyfrowo,
c) stała lub okresowa (minimum co 2 godz.) kontrola łączności między nadajnikiem, a stacją monitorującą,
d) ilość wejść umożliwiających przesyłanie sygnałów: alarm, awaria, rozbrojenie uzbrojenie przy czym koszty instalacji oraz utrzymania systemu radiopowiadomienia ponosi wykonawca.
Za sytuację alarmową przyjmowane będzie nie uzbrojenie systemu między godziną 20:00 a 7:00 w dniach od poniedziałku do piątku oraz przez całą dobę od piątku do niedzieli. Zamiana godzin, o których mowa powyżej nie stanowi zamiany umowy.
3) natychmiastowym reagowaniu na wszelkie (również telefoniczne) zgłoszenia zagrożenia personelu lub obiektu;
4) kontroli prewencyjnej obiektu w godzinach od 21:00 - 6:00 (jednokrotnie w ciągu doby) przez patrol interwencyjny; załoga interwencyjna powinna być uzbrojona w broń krótką palną;
5) dozorze nad prawidłowym zabezpieczeniem obiektu (w tym kontrola zamknięcia okien i drzwi po godzinach pracy Ośrodka);
6) listę osób, o których mowa w pkt 4. 1) b) wraz z przydzielonymi hasłami oraz listę osób powiadamianych w razie stwierdzenia nieprawidłowości, Zamawiający przedłoży przed podpisaniem umowy.
5. Ze względu na charakterystykę wykonywanych przez wykonawcę czynności oraz ich wpływ na wizerunek Sądu, Zamawiający wymaga aby pracownicy Wykonawcy bezpośrednio uczestniczący w realizacji zamówienia przechodzili cykliczne szkolenia w zakresie komunikacji interpersonalnej, sposobów obsługi klienta trudnego. Wykonawca przedstawi certyfikaty uczestnictwa w szkoleniu każdego z pracowników bezpośrednio uczestniczącego w realizacji zamówienia w wymiarze: 2 godzin w pierwszym i 2 godzin w szóstym miesiącu wykonywania usługi. Zamawiający wymaga również, aby osoby uczestniczące bezpośrednio w wykonywaniu zadania ubrane były w sposób odpowiadający powadze instytucji (w szczególności wymagane jest aby pracownicy ochrony w czasie godzin pracy Sądu byli ubrani w odzież wykonaną z materiału w jednolitym kolorze, granatowy lub czarny, przy czym niedopuszczalne jest stosowanie tkanin typu jeans, niedopuszczalne są również spódnice krótsze niż 3 cm powyżej kolana).
6. Wszyscy pracownicy ochrony uczestniczący bezpośrednio w realizacji zamówienia muszą być przeszkoleni z zakresu obsługi systemów CCTV, SSWiN, KD i SAP przez podmiot posiadający pisemne upoważnienie (autoryzację) dystrybutora (producenta) danego urządzenia (systemu) oraz uprawnionego do przeprowadzania szkoleń w zakresie obsługi urządzeń wytwarzających promieniowanie jonizujące zgodnie z ustawą Prawo Atomowe i aktami związanymi. Szkolenie ma przebiegać wg załączonego do siwz programu (załącznik nr 9 do siwz) i zakończyć się egzaminem który odbędzie się w obecności przedstawicieli Zamawiającego. W przypadku negatywnej oceny znajomości systemów Zamawiający ma prawo nie dopuścić pracownika wykonawcy do wykonywania usługi. Szkolenie ma się odbyć na koszt wykonawcy. Koszt przeszkolenia wraz z egzaminem, uzgodniony przez Zamawiającego ze znanym mu podmiotem (jednym z posiadających uprawnienia), wynosi 70 zł netto za godzinę od osoby uczestniczącej w szkoleniu. Fakturę za szkolenie wystawi podmiot, o którym mowa wyżej bezpośrednio dla Wykonawcy. Dane podmiotu szkolącego zostaną udostępnione wraz z kopią złożonej Zamawiającemu oferty szkoleniowej niezwłocznie po zawarciu umowy. Wszelkie szczegóły dotyczące szkolenia, Wykonawca uzgodni z podmiotem szkolącym i powiadomi o terminie szkolenia i egzaminu Zamawiającego. Zamawiający zobowiązuje się do zapewnienia obecności swojego przedstawiciela na czas trwania egzaminu, o którym mowa powyżej. Przeszkolenie wraz z egzaminem wszystkich pracowników uczestniczących w realizacji zadania musi nastąpić przed rozpoczęciem świadczenia usługi. W przypadku zastąpienia pracownika przeszkolonego nowym - nie przeszkolonym, przeszkolenie musi nastąpić w terminie 7 dni od dnia rozpoczęcia świadczenia usługi przez nowego pracownika. Zamawiający podkreśla, że możliwe jest przeszkolenie pracowników Wykonawcy przez każdy inny uprawniony podmiot;
7. Wykonawca musi zapewnić łączność bezprzewodową (radiową) pomiędzy pracownikami ochrony; Zamawiający nie dopuszcza rozwiązania opartego na telefonii komórkowej..


II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4, 79.71.10.00-1, 85.31.23.10-5.

SEKCJA III: PROCEDURA


III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Przetarg nieograniczony


III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE


  • Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
    nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA


IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
29.01.2014.


IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
6.


IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
3.


IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

  • Konsorcjum firm: EKOTRADE Sp. z o. o. oraz Białostocki Klub Sportowy HETMAN, {Dane ukryte}, 00-712 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.


IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 499459,68 PLN.


IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ


  • Cena wybranej oferty:
    454016,32


  • Oferta z najniższą ceną:
    454016,32
    / Oferta z najwyższą ceną:
    543683,12


  • Waluta:
    PLN.

Adres: Mickiewicza 103, 15-950 Białystok
woj. podlaskie
Dane kontaktowe: email: og@bialystok.sr.gov.pl,
tel: 85 665 62 22,
fax: 856 656 405
Termin składania wniosków lub ofert:
2014-01-15
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: 371720140
ID postępowania Zamawiającego:
Data publikacji zamówienia: 2014-01-07
Rodzaj zamówienia: usługi
Tryb& postępowania [PN]: Przetarg nieograniczony
Czas na realizację: 18 miesięcy
Wadium: -
Oferty uzupełniające: NIE
Oferty częściowe: NIE
Oferty wariantowe: NIE
Przewidywana licyctacja: NIE
Ilość części: 1
Kryterium ceny: 100%
WWW ogłoszenia: http://www.bialystok.sr.gov.pl
Informacja dostępna pod:
Sąd Rejonowy w Białymstoku, ul. Mickiewicza 103, 15-950 Białystok lub odebrać osobiście w pok. C403, IV piętro, segment C
Okres związania ofertą: 30 dni
Kody CPV
79710000-4 Usługi ochroniarskie
79711000-1 Usługi nadzoru przy użyciu alarmu
85312310-5 Usługi dozoru
Wyniki
Nazwa części Wykonawca Data udzielenia Wartość

Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na usługę ochrony fizycznej Sądu Rejonowego w Białymstoku. Nr postępowania przetargowego: G-3710-1/14
Konsorcjum firm: EKOTRADE Sp. z o. o. oraz Białostocki Klub Sportowy HETMAN
Warszawa
2014-01-31 454 016,00