OPRACOWANIE KONCEPCJI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO DLA OBSZARU POWIATU TURECKIEGO

Turek: OPRACOWANIE KONCEPCJI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO DLA OBSZARU POWIATU TURECKIEGO


Numer ogłoszenia: 37481 - 2015; data zamieszczenia: 17.03.2015

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Burmistrz Miasta Turku , ul. Kaliska 59, 62-700 Turek, woj. wielkopolskie, tel. 063 289 61 00, faks 063 289 61 11.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.bip.miastoturek.pl
• 
  Adres strony internetowej, pod którym dostępne są informacje dotyczące dynamicznego systemu zakupów:
  nie dotyczy

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
OPRACOWANIE KONCEPCJI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO DLA OBSZARU POWIATU TURECKIEGO.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiot zamówienia publicznego obejmuje do wykonania następujący zakres rzeczowy usługi: 1.Opracowaniem Koncepcji Zagospodarowania Przestrzennego obszaru powiatu tureckiego zwanej w dalszej części - Koncepcją, powinna zostać objęta całość obszaru powiatu tureckiego o pow. ok. 930 km2 z uwzględnieniem podziału administracyjnego na 9 gmin: Gmina i Miasto Tuliszków, Gmina Władysławów, Gmina Brudzew, Gmina Malanów, Gmina Turek, Gmina Przykona, Gmina Kawęczyn, Gmina Dobra, Miasto Turek, co stanowi 1 gminę miejską, 2 gminy miejsko-wiejskie i 6 gmin wiejskich. 2.Celem opracowania jest uzyskanie praktycznej wiedzy na temat kierunków i sposobów najbardziej efektywnego wykorzystania przestrzeni partnerstwa oraz wypracowanie wspólnej płaszczyzny jej zagospodarowania z uwzględnieniem obszarów: aktywizacji gospodarczej, rekultywacji obszarów pokopalnianych, rewitalizacji gminnych przestrzeni publicznych oraz rozwoju obszarów przeznaczonych pod rozwój rekreacji. 3.Zadanie Wykonawcy będzie polegało w szczególności na wykonaniu prac analitycznych, badawczych, koncepcyjnych i redakcyjnych prowadzących do opracowania Koncepcji, z uwzględnieniem obowiązujących przepisów, w tym przepisów prawa miejscowego wskazujących uwarunkowania i kierunki przestrzenne poszczególnych obszarów gmin partnerskich. 4.Opracowanie Koncepcji obejmie minimum nw. elementy: 1)zakres i metody opracowania 2)syntetyczny opis aktualnych polityk przestrzennych jednostek wchodzących w skład obszaru powiatu tureckiego 3)diagnozę uwarunkowań, w tym: a)inwentaryzację stanu istniejącego przestrzeni planistycznej obszaru całego partnerstwa (sytuacji przestrzennej terenu powiatu), b)inwentaryzację szczegółową poszczególnych terenów: aktywizacji gospodarczej, terenów pokopalnianych, przestrzeni publicznych, chronionych użytków przyrodniczych, obiektów kulturowych, infrastruktury technicznej - drogi oraz innych obiektów budujących tożsamość przestrzenną oraz identyfikujących wskazany obszar. c)potrzeby i możliwości rozwoju obszaru, d)stan prawny gruntów, o których mowa w pkt b) e)występowanie obiektów i terenów chronionych na podstawie przepisów odrębnych, f)występowanie obszarów naturalnych zagrożeń geologicznych, g)występowanie udokumentowanych złóż kopalin oraz zasobów wód podziemnych 4)wizję i kierunki rozwoju przestrzennego i sposoby zagospodarowania przestrzeni ze szczególnym uwzględnieniem: a)ich gospodarczego wykorzystania i rozwoju, b)sposobu rekultywacji terenów pokopalnianych, c)rewitalizacji przestrzeni publicznych, d)ochrony i sposobu użytkowania obszarów przyrodniczych, e)zagospodarowania obiektów kulturowych, f)budowy tożsamości przestrzennej oraz identyfikacji obszaru. 5)plansze obrazujące w formie graficznej obecne i planowane kierunki rozwoju przestrzennego: 5.Koncepcja będzie wskazywać na spójność z aktualnymi dokumentami oraz wytycznymi o zasięgu ogólnopolskim, regionalnym oraz miejscowym, w tym m.in.: a)Umową Partnerstwa 2014 - 2020 b)Koncepcją Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030 c)Polityką niskoemisyjną d)Krajową Strategią Rozwoju Regionalnego 2010 - 2020: Regiony, Miasta, Obszary wiejskie e)Strategią Rozwoju Województwa Wielkopolskiego Wielkopolska 2020 f)Wielkopolskim Regionalnym Programem Operacyjnym na lata 2014-2020 g)Planem Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Wielkopolskiego h)Zintegrowaną Strategią Rozwoju Gospodarczego gmin powiatu tureckiego na lata 2015 - 2025 i)Studium Transportowym obszaru powiatu tureckiego - w trakcie opracowania Prace nad powyższym opracowaniem planistycznym powinny przebiegać w ścisłej współpracy pomiędzy gminami i władzami powiatu należącymi do partnerstwa, w oparciu o dokumenty planistyczne. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w załączniku nr 8 do SIWZ..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
71.41.00.00-5.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w dniach: 200.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
W niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego zamawiający żąda wniesienia wadium przetargowego w wysokości 2 500,00 zł (słownie złotych: dwa tysiące pięćset).

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający odstępuje od szczegółowego opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunku w tym zakresie. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli wykonawca złoży oświadczenie w trybie art. 22 ust 1 ustawy Pzp.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna ten warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, nabył doświadczenie w zakresie przedmiotu zamówienia, to znaczy należycie wykonał co najmniej 2 usługi polegające na opracowaniu dokumentów o charakterze koncepcyjnym lub programowym lub studialnym z zakresu zagospodarowania przestrzennego jednostek samorządu terytorialnego lub ich związków o obszarze liczącym minimum 50 tysięcy mieszkańców, o wartości umownej nie mniejszej niż 100 000,00 PLN brutto dla każdego z dokumentów wykazanych w celu potwierdzenia spełniania warunku. Jeżeli wartość wykazanych usług będzie wyrażona w innej walucie niż polski złoty (PLN), wówczas zamawiający dokona przeliczenia wartości tej waluty na PLN według średniego kursu NBP z dnia wyznaczonego jako termin składania ofert. Zamawiający dokona oceny spełnienia warunku w oparciu o dokumenty dołączone do oferty metodą 0 - 1, tj. wykonawca spełnia/nie spełnia warunku udziału w postępowaniu;

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający odstępuje od szczegółowego opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunku w tym zakresie. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli wykonawca złoży oświadczenie w trybie art. 22 ust 1 ustawy Pzp.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia zostanie uznany za spełniony, jeśli wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował następującymi osobami: minimum dwoma osobami posiadającymi uprawnienia do samodzielnego projektowania przestrzeni w skali regionalnej lub lokalnej, w tym przynajmniej jedna z nich powinna posiadać uprawnienia do kierowania zespołem prowadzącym takie projektowanie oraz osobą posiadającą uprawnienia budowlane w specjalności architektonicznej do projektowania bez ograniczeń. Zamawiający dokona oceny spełnienia warunku w oparciu o dokumenty dołączone do oferty metodą 0 - 1, tj. wykonawca spełnia/nie spełnia warunku udziału w postępowaniu.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający odstępuje od szczegółowego opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunku w zakresie dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli wykonawca złoży oświadczenie w trybie art. 22 ust 1 ustawy Pzp.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia, określonych w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Jeżeli wykonawca , wykazując spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, polegać będzie na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy, wówczas zamawiający, w celu oceny, czy wykonawca będzie dysponował zasobami innych podmiotów w stopniu niezbędnym dla należytego wykonania zamówienia oraz oceny, czy stosunek łączący wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do zasobów, żąda od wykonawcy złożenia wraz z ofertą pisemnego zobowiązania podmiotów udostępniających swoje zasoby do oddania wykonawcy do dyspozycji tych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia, dotyczące w szczególności: -zakresu dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu (np. doświadczenie, osoby, sprzęt), - sposobu wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia (np. konsultacja, analiza, szkolenia, doradztwo, czynny udział - podwykonawstwo, oddelegowanie osób), - charakteru stosunku, jaki będzie łączył wykonawcę i z innym podmiotem (np. umowa cywilnoprawna, umowa o pracę), - zakresu i okresu (czas) udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia (np. jaki zakres zamówienia, jaka część zamówienia, jaki rodzaj usług, dostaw) Zobowiązanie należy złożyć zamawiającemu w oryginale, zgodnie z załącznikiem nr 7 do SIWZ.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 85
• 2 - TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA - 15

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1.Wszelkie zmiany umowy wymagają zachowania formy pisemnej pod rygorem nieważności. Dokonywanie istotnych zmian w treści umowy jest możliwe na warunkach wynikających z art. 144 ustawy Prawo zamówień publicznych. 2.Na podstawie i w granicach art. 144 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, zamawiający dopuszcza możliwość zmiany zawartej umowy o zamówienie publiczne: 1)W zakresie terminów realizacji umowy - w sytuacji, gdy zmiana ta jest spowodowana czynnikami niezależnymi od obu stron bądź czynnikami zależnymi od zamawiającego, a czynniki te uniemożliwiają wywiązanie się wykonawcy z terminów wskazanych w umowie. 2)Gdy zmieniony zostanie termin lub sposób płatności wynagrodzenia za wykonanie zamówienia w stosunku do postanowień umowy. 3)Gdy pomniejszony zostanie zakres umowy, połączony w takim przypadku z pomniejszeniem wynagrodzenia w stosunku do określonego w umowie. Jeżeli strony umowy nie dojdą do porozumienia w inny sposób, pomniejszenie wynagrodzenia nastąpi w takim przypadku w oparciu o opinię biegłego rzeczoznawcy powołanego do wyceny pomniejszonego zakresu. Koszty wydania opinii ponosi strona umowy, która wystąpi o wskazaną zmianę umowy, chyba że konieczność zmniejszenia zakresu rzeczowego umowy będzie wynikiem postępowania strony drugiej. 4)Gdy wynikną rozbieżności lub niejasności w umowie, których nie można usunąć w inny sposób, a zmiana będzie umożliwiać usunięcie rozbieżności i doprecyzowanie umowy zgodnie z jej celem lub w celu jednoznacznej interpretacji jej zapisów przez wykonawcę i zamawiającego. 3.Niezależnie od postanowień ust. 2, przewiduje się możliwość zmiany postanowień umowy w przypadku, gdy: 1)nastąpi zmiana powszechnie lub miejscowo obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizacje umowy; 2)konieczność wprowadzenia zmian będzie następstwem zmian wprowadzonych w umowach pomiędzy Zamawiającym a inną niż Wykonawca stroną. 4.Bez względu na postanowienia ust. 2-3, dopuszczone będą zmiany nie sprzeciwiające się postanowieniom art. 144 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, tj. takie, które nie będą dotyczyć istotnych postanowień zawartej umowy w stosunku do oferty, na podstawie, której dokonano wyboru wykonawcy, z którym zawarta została niniejsza umowa.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.miastoturek.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miejski Biuro Zamówień Publicznych i Zakupów ul. Kaliska 59 62-700 Turek.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
31.03.2015 godzina 12:00, miejsce: Urząd Miejski Biuro Obsługi Klienta ul. Kaliska 59 62-700 Turek.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Zamówienie publiczne jest realizowane w ramach projektu pn.: Partnerstwo lokalne na rzecz rozwoju gospodarczego gmin powiatu tureckiego, dofinansowanego z funduszy EOG, pochodzących z Islandii, Liechtensteinu i Norwegii oraz środków krajowych. Projekt realizowany jest przez Gminę Miejską Turek jako Lidera projektu w partnerstwie z: Powiatem Tureckim, Gminą Brudzew, Miastem i Gminą Dobra, Gminą Kawęczyn, Gminą Malanów, Gminą Przykona, Gminą i Miastem Tuliszków, Gminą Turek, Gminą Władysławów, Turecką Izbą Gospodarczą oraz Stowarzyszeniem Turkowska Unia Rozwoju T.U.R..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie