Organizację i realizację usług przewozowych osób niepełnosprawnych na terenie miasta Torunia w okresie od 1.1.2018 r. do 31.12.2020 r.

Gmina Miasta Toruń
ul. Wały gen. Sikorskiego 8
Toruń
87-100
Polska
Osoba do kontaktów: Janusz Majewski
Tel.: +48 566118721
E-mail: jamaj@um.torun.pl
Faks: +48 566118636
Kod NUTS: PL613

Adresy internetowe:

Główny adres: www.um.torun.pl

Adres profilu nabywcy: www.bip.torun.pl

Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: www.bip.torun.pl

Więcej informacji można uzyskać pod następującym adresem:

Urząd Miasta Torunia
Wydział Zdrowia i Polityki Społecznej, ul. Fałata 39
ul. Fałata 39
Toruń
87-100
Polska
Osoba do kontaktów: Urząd Miasta Torunia – Wydział Zdrowia i Polityki Społecznej ul. Fałata 39 Pan Waldemar Katlewski
Tel.: +48 566118840
E-mail: wzips@um.torun.pl
Faks: +48 566118842
Kod NUTS: PL613

Adresy internetowe:

Główny adres: www.um.torun.pl

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na następujący adres:

UMT
ul. Fałata 39
Toruń
87-100
Polska
Osoba do kontaktów: Urząd Miasta Torunia – Wydział Zdrowia i Polityki Społecznej, ul. Fałata 39
Tel.: +48 566118840
E-mail: jamaj@um.torun.pl
Faks: +48 566118636
Kod NUTS: PL613

Adresy internetowe:

Główny adres: http://www.um.torun.pl

Organ władzy regionalnej lub lokalnej

Ogólne usługi publiczne

Organizację i realizację usług przewozowych osób niepełnosprawnych na terenie miasta Torunia w okresie od 1.1.2018 r. do 31.12.2020 r.

Numer referencyjny: 173/2017

Usługi

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Wykonawcę usług przewozu osób niepełnosprawnych na terenie miasta Torunia i poza jego granicami w dni powszednie (od poniedziałku do piątku) w godz. 6.30-20.00 oraz w soboty, niedziele i święta w godz 7.00-18.00 (jedna – pierwsza sobota w miesiącu w godz. 7.00 do 22.00) w okresie od dnia 1.1.2018 r. do dnia 31.12.2020 r.

1.2. Przewidywany do wykonania łączny zakres pracy przewozowej w ciągu 36 miesięcy kalendarzowych określa się liczbą do 411 000 kilometrów efektywnych przebiegów /w tym 137 000 km w 2018 r., 137 000 km w 2019 r.,137 000 km w 2020r ./

Szczegółowe informacje dotyczące sposobu wykonania przedmiotu zamówienia zawarte są w wzorze umowy wraz z załącznikami.

To zamówienie podzielone jest na części: nie

Kod NUTS: PL613

Główne miejsce lub lokalizacja realizacji:

Miasto Toruń.

1.1.Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Wykonawcę usług przewozu osób niepełnosprawnych na terenie miasta Torunia i poza jego granicami w dni powszednie (od poniedziałku do piątku) w godz. 6.30-20.00 oraz w soboty, niedziele i święta w godz 7.00-18.00 (jedna – pierwsza sobota w miesiącu w godz. 7.00 do 22.00) w okresie od dnia 1.1.2018 r. do dnia 31.12.2020 r.

1.2. Przewidywany do wykonania łączny zakres pracy przewozowej w ciągu 36 miesięcy kalendarzowych określa się liczbą do 411 000 kilometrów efektywnych przebiegów /w tym 137 000 km w 2018 r., 137 000 km w 2019 r., 137 000 km w 2020 r./

1.3. Wskaźnik przebiegów efektywnych ustala się na poziomie minimum 85 % w skali miesiąca w stosunku do całkowitego przebiegu samochodów. Liczba efektywnie przejechanych kilometrów to suma dojazdu do klienta (osoby niepełnosprawnej) i długość drogi przejechanej z pasażerem do miejsca przeznaczenia.

1.4.Dla realizacji przewozów Zamawiający przekazuje Wykonawcy w drodze użyczenia 4 samochody wyposażone w windy hydrauliczne, taksometry, radiotelefony i drukarki, stanowiące własność Zamawiającego a protokół przekazania samochodów stanowi załącznik nr 1 do umowy. Wykonawca zobowiązuje się wykorzystywać samochody zgodnie z przeznaczeniem oraz nie przekazywać ich osobm trzecim.

Szczegółowe informacje dotyczące sposobu wykonania przedmiotu zamówienia zawarte są w wzorze umowy wraz z załącznikami.

Cena nie jest jedynym kryterium udzielenia zamówienia; wszystkie kryteria są wymienione tylko w dokumentacji zamówienia

Początek: 01/01/2018

Koniec: 31/12/2020

Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie

Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie

Opcje: nie

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

Kryteria oceny złożonych ofert

a) cena oferty – 60 % (P1),

b) kryterium techniczne – ilość dodatkowych samochodów wyposażonych w windę hydrauliczną do przewozu osób poruszających się na wózkach inwalidzkich, taksometr, radiotelefon i drukarkę udostępnionych przez wykonawcę do realizacji zadania: min.1 – max .2 waga 40 %.

Wykaz i krótki opis warunków:

Licencja na wykonywanie transportu drogowego osób, zgodnie z ustawą z dnia 6.9.2001 r. o transporcie drogowym (tj. Dz.U z 2016 r. poz. 1907).

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Wykonawca posiada polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie mniejszą niż 250 000 PLN.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

1. Wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w

okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest

krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz

których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane

lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty

wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych

lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie

jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych

lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie

powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert..( usługi codziennego transportu osób niepełnosprawnych przy

użyciu własnej obsługi dyspozytorskiej realizowanej w sposób ciągły o łącznej wartości minimum

600 000 PLN brutto każda.)

2. Wykazu osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności

odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z

informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych

do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o

podstawie do dysponowania tymi osobami.

— wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania za-mówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami (tj.: przynajmniej jeden samochód wyposażony w windę hydrauliczną do przewozu osób poruszających się na wózkach inwalidzkich, taksometr, radiotelefon i drukarkę – Kserokopia dowodu rejestracyjnego pojazdu wyposażonego w windę do przewozu osób niepełnosprawnych na wózkach inwalidzkich, stanowiącego własność Wykonawcy lub będącego w jego dyspozycji oraz księgę rewizyjną windy \z aktualnymi wpisami\ wydaną przez Urząd Dozoru Technicznego.

Oryginał Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ), o treści zgodnej z wzorem

standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE oraz art. 80 ust. 3 dyrektywy 2014/25/UE (załącznik do

SIWZ), wypełnionego zgodnie ze wskazówkami określonymi w pkt 5..zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

— zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualny

mi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:

Wykonawca wykaże, że zrealizował w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie), w sposób należyty co najmniej: jedną lub więcej usług odpowiadających swoim rodzajem przedmiotowi zamówienia – wykonanie usługi codziennego transportu osób niepełnosprawnych przy użyciu własnej obsługi dyspozytorskiej realizowanej w sposób ciągły o łącznej wartości minimum 600 000 PLN brutto każda

2) Wykonawca wykaże, że dysponuje odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia tj:

a) dysponują przynajmniej jednym samochodem wyposażonym w windę do przewozu osób poruszających się na wózkach inwalidzkich, taksometr, radiotelefon i drukarkę,

b) dysponują co najmniej 8 osobami (kierowcami) zdolnymi do wykonania zamówienia, tj. posiadającymi prawo jazdy co najmniej kat. B,

c) posiadają własne stanowisko dyspozytorskie z obsadą na potrzeby wykonania zamówienia,

d) dysponują miejscami parkingowymi/postojowymi dla pojazdów.

Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych.

Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów, musi udowodnić zamawiającemu,że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia.

3.5. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia,Wykonawcy mogą polegać na zdolnościach innych podmiotów, jeśli podmioty te zrealizują roboty budowlane lub usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.

3.6. Wykonawcy mogą ubiegać się wspólnie o udzielenie zamówienia, w takim przypadku złożona oferta spełniać musi następujące wymagania:

a) w odniesieniu do wymagań postawionych przez Zamawiającego, Wykonawcy muszą udokumentować, że łącznie spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1b ustawy oraz każdy z Wykonawców musi wykazać brak podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy.

b) Wykonawcy występujący wspólnie ustanawiają spośród siebie pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego,

c) wszelka korespondencja oraz rozliczenia dokonywane będą wyłącznie z przedsiębiorcą występującym jako pełnomocnik.

8Za realizację zadania w okresie od 1.12.2018 roku do 31.12.2018 roku oraz w okresie od 1.12.2019 roku do 31.12.2019 roku Zamawiający wypłaci Wykonawcy zaliczki, każda w wysokości do 3 % maksymalnej kwoty wynagrodzenia określonej w § 6 ust 2. Rozliczenie zaliczek przez Wykonawcę nastąpi odpowiednio do dnia 10.10.2019 roku i do dnia 10.10.2020 roku.

Za realizację zadania w okresie od 1.12.2020 roku do 31.12.2020 roku Zamawiający wypłaci Wykonawcy zaliczkę w wysokości różnicy maksymalnej kwoty wynagrodzenia określonej w § 6 ust 2 oraz rozliczonych faktur VAT za okres wykonania umowy od 1.1.2018 roku do 30.11.2019 roku. Rozliczenie zaliczki przez Wykonawcę nastąpi do dnia 10.1.2021 roku. W przypadku niewykonania pracy przewozowej odpowiadającej przekazanej przez Zamawiającego zaliczce, Wykonawca zwraca środki finansowe na konto zamawiającego wskazane w § 6, w terminie do 10.1.2021 roku.

Procedura otwarta

Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: nie

Data: 06/11/2017

Czas lokalny: 10:00

Polski

Okres w miesiącach: 2 (od ustalonej daty składania ofert)

Data: 06/11/2017

Czas lokalny: 10:30

Miejsce:

UMT Wydział Zdrowia i Polityki Społecznej, 87 – 100 Toruń, ul. Fałata 39 sekretariat.

Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: nie

Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności o której mowa w art. 24 ust 1 pkt 12-23 ustawy Pzp.

Oświadczenia i dok. składane przez wykonawcę:

Oświadczenie Wykonawcy, które z informacji zawartych w ofercie na stronach od .... do .... stanowią

tajemnicę przedsiębiorstwa.— Zobowiązanie podmiotów do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji

zamówienia W celu oceny, czy wykonawca polegając na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na

zasadach określonych w art. 22a ustawy, będzie dysponował niezbędnymi zasobami w stopniu umożliwiającym

należyte wykonanie zamówienia publicznego oraz oceny, czy stosunek łączący Wykonawcę z tymi

podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, zamawiający żąda dokumentów, które określają w

szczególności:

a) zakres dostępnych Wykonawcy zasobów innego podmiotu;

b) sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez Wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia

publicznego;

c) zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia publicznego;

d) czy podmioty, na zdolnościach, których wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w

postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizują roboty

budowlane lub usługi, których wskazane zdolności dotyczą.

Jeżeli Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w

art. 22a ustawy przedstawia w odniesieniu do tych podmiotów dokument wymieniony w pkt 4.3.1. SIWZ oraz

oświadczenia o których mowa w pkt 4.3.2 oraz 4.3.3. SIWZ.

Wykonawca na podstawie art. 36 b ust. 1 ustawy Pzp składa oświadczenie jaką część zamówienia zamierza

powierzyć podwykonawcom wraz z podaniem firm podwykonawców – oświadczenie składane w przypadku

korzystania z podwykonawców

Wykaz dokumentów i oświadczeń jakie ma dostarczyć wykonawca krajowy lub wykonawca mający siedzibę lub

miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej znajduje się w punkcie 4.3

Oświadczenie Wykonawcy o przynależności albo braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej,

Informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy

wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

Oświadczenia wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej

decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub

zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie

płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia

w sprawie spłat tych należności.

Oświadczenie wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu

ubiegania się o zamówienia publiczne.

Dowód wniesienia wadium, Oryginał Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia, Wypełniony formularz oferty,. wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania za-mówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami tj.: przynajmniej jeden samochód wyposażony w windę hydrauliczną do przewozu osób poruszających się na wózkach inwalidzkich, taksometr, radiotelefon i drukarkę – Kserokopia dowodu rejestracyjnego pojazdu wyposażonego w windę do przewozu osób niepełnosprawnych na wózkach inwalidzkich, stanowiącego własność Wykonawcy lub będącego w jego dyspozycji oraz księgę rewizyjną windy \z aktualnymi wpisami\ wydaną przez Urząd Dozoru Technicznego. Polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest

ubezpieczony od oc w zakresie prowadzonej działalności związanej z

przedm. zam.

Wadium w wysokości

30 000 PLN (słownie: trzydzieści tysięcy złotych 00/100)

powinno być wniesione przed upływem terminu składania ofert. Okres ważności wadium powinien być zgodny z terminem związania ofertą.

Urząd Zamówień Publicznych
ul. Postępu 17a
Warszawa
00-676
Polska
Tel.: +48 224587801
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Faks: +48 224587800

Adres internetowy:http://www.uzp.gov.pl

Urząd Zamówień Publicznych
ul. Postępu 17a
Warszawa
00-676
Polska

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:

Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes

w uzyskaniu danego zamówienia oraz podniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez

zamawiającego przepisów ustawy. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy

czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielnie zamówienia lub zaniechania czynności, do

której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.

2. Odwołanie powinno:

— wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z

przepisami ustawy,

— zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów— określać żądanie oraz

— wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane

bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub

równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.

4. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej

podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie albo w

terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.

4.1. Odwołanie na treść ogłoszenia o zamówieniu wnosi się w terminie 10 dni od dnia jego publikacji w Dz.U.

UE, a wobec postanowień SIWZ w terminie 10 dni od dnia jej zamieszczenia na stronie internetowej.

4.2. Wobec czynności innych niż określone w punkcie 4.1. odwołanie wnosi się w terminie 10 dni liczonym

od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o

okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia

5. Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni od dnia otrzymania

od Zamawiającego kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje. Zgłoszenie przystąpienia doręcza

się Prezesowi Izby w formie pisemnej albo elektronicznej. Zamawiający lub odwołujący może zgłosić opozycję

przeciw przystąpieniu innego wykonawcy nie później niż do czasu otwarcia rozprawy.

6. Na wyrok Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienia kończące postępowanie odwoławcze stronom oraz

uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu okręgowego

właściwego dla siedziby, bądź miejsca zamieszkania Zamawiającego, wnoszona za pośrednictwem Prezesa

KIO.

7. Skargę wnosi się w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis

przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce operatora publicznego jest równoznaczne z jej wniesieniem.

Skarga powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma procesowego.

8. Szczegółowe zasady dotyczące wnoszenia środków ochrony prawnej określa dział VI ustawy.

Urząd Zamówień Publicznych
ul. Postępu 17a
Warszawa
00-676
Polska
Tel.: +48 224587801
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Faks: +48 224587800

Adres internetowy:http://www.uzp.gov.pl

26/09/2017