Opracowanie ekspertyz

Warszawa: Opracowanie ekspertyz


Numer ogłoszenia: 382990 - 2014; data zamieszczenia: 21.11.2014

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Mazowieckie Centrum Polityki Społecznej , ul. Nowogrodzka 62A, 02-002 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 6224232, faks 022 6224732.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.mcps.mazovia.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Opracowanie ekspertyz.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest usługa opracowania ekspertyz. Przedmiot zamówienia podzielony jest na dwie (2) części. 1. Przedmiotem zamówienia części 1 jest opracowanie ekspertyzy prawnej pt. Rekomendacje zmian prawnych w zakresie polityki społecznej. Celem ekspertyzy jest opracowanie rekomendacji zmian prawnych z wykorzystaniem produktów i rezultatów osiągniętych w ramach projektu innowacyjnego pt. Kalkulator Kosztów Zaniechania - wprowadzenie innowacyjnych rozwiązań na Mazowszu w zakresie polityki społecznej w obszarze analizy kosztów braku podejmowania działań aktywizująco wpierających. Ekspertyza powinna obejmować w szczególności: - przedstawienie i omówienie aktualnego stanu prawnego w kontekście możliwości wprowadzenia Modelu KKZ, - identyfikacje i analiza barier wprowadzenia Modelu KKZ do regulacji prawnych oraz wskazanie miejsca występowania barier, - określenie stopnia zidentyfikowanych barier oraz sporządzenie ich hierarchii oraz dokonanie oceny, które wskazane przez Wykonawcę bariery mają charakter priorytetowy, - sformułowanie rekomendacji dotyczących zmian do wprowadzenia w ww. regulacjach prawnych lub ich interpretacji, który sprzyjałyby upowszechnianiu stosowania produktów projektu KKZ, - identyfikacja podmiotów, na które wpłyną regulacje, - opis oceny ryzyka, wiążącego się z proponowaną regulacją, - opis możliwych opcji działania wraz z analizą kosztów i korzyści działań. 2. Przedmiotem zamówienia części 2 jest opracowanie ekspertyzy pt. Rekomendacje dotyczące polityki spójności. Celem ekspertyzy jest opracowanie rekomendacji dotyczących włączenie do głównego nurtu polityki spójności modelu KKZ wypracowanego w ramach projektu innowacyjnego pt. Kalkulator Kosztów Zaniechania - wprowadzenie innowacyjnych rozwiązań na Mazowszu w zakresie polityki społecznej w obszarze analizy kosztów braku podejmowania działań aktywizująco wpierających oraz przedstawienie propozycji wykorzystania środków europejskich we wdrażaniu i wykorzystywaniu produktów modelu Kalkulatora Kosztów Zaniechania, po zakończeniu projektu. Ekspertyza powinna obejmować w szczególności: - przygotowanie rekomendacji włączania Modelu KKZ do polityki spójności z uwzględnieniem Krajowego Programu Reform na rzecz realizacji strategii Europa 2020, Regionalnego Programu Operacyjnego dla województwa mazowieckiego na lata 2014-2020, Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój 2014 - 2020 - projekty innowacyjne i ponadnarodowe, - identyfikacje analiz i barier związanych z implementacją produktów KKZ do ww. dokumentów i wytycznych programowych środków unijnych, - określenie stopnia zidentyfikowanych barier oraz sporządzenie ich hierarchii oraz dokonanie oceny, które wskazane przez Wykonawcę bariery mają charakter priorytetowy, - sformułowanie rekomendacji dotyczących zmian do wprowadzenia w ww. dokumentów lub ich interpretacji, który sprzyjałyby upowszechnianiu stosowania produktów projektu KKZ, - opis oceny ryzyka, wiążącego się z proponowaną regulacją, - opis możliwych opcji działania (rezygnacja z interwencji publicznej, interwencja o charakterze nie regulacyjnym, interwencja o charakterze regulacyjnym) wraz z analizą kosztów i korzyści działań..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.11.10.00-5, 79.13.10.00-1.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
tak, liczba części: 2.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 19.12.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
nie dotyczy

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Dla części 1 i 2 zamówienia Zamawiający nie ustanawia szczegółowego warunku udziału w tym zakresie. Wykonawca spełni warunek jeśli wraz z ofertą złoży oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu określonych w przepisie art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Dla części 1 zamówienia Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w okresie prowadzenia działalności wykonał co najmniej dwie (2) ekspertyzy prawne dotyczące zagadnień polityki społecznej za kwotę co najmniej 16 000,00 zł. każda. Dla części 2 zamówienia Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w okresie prowadzenia działalności wykonał co najmniej dwie (2) ekspertyzy dot. dokumentów unijnych w zakresie polityki społecznej, za kwotę co najmniej 14 000,00 zł. każda.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Dla części 1 i 2 zamówienia Zamawiający nie ustanawia szczegółowego warunku udziału w tym zakresie. Wykonawca spełni warunek jeśli wraz z ofertą złoży oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu określonych w przepisie art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Dla części 1 i 2 zamówienia Zamawiający nie ustanawia szczegółowego warunku udziału w tym zakresie. Wykonawca spełni warunek jeśli wraz z ofertą złoży oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu określonych w przepisie art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Dla części 1 i 2 zamówienia Zamawiający nie ustanawia szczegółowego warunku udziału w tym zakresie. Wykonawca spełni warunek jeśli wraz z ofertą złoży oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu określonych w przepisie art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Jeżeli wykonawca, zgodnie z art. 26 ust. 2b ustawy Prawo zamowień publicznych (ustawa Pzp), polega na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia, zdolnościach finansowych lub ekonomicznych innych podmiotów, wykonawca przedstawia pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby wykonania zamówienia i dokumenty dotyczące w szczególności: a) zakresu dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu, b) sposobu wykorzystania zasobów innego podmiotu przez wykonawcę przy wykonywaniu zamówienia, c) charakteru stosunku, jaki będzie łączył wykonawcę z innym podmiotem, d) zakresu i okresu udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia. Dokumenty, z których wynikać będzie zobowiązanie podmiotu trzeciego, powinny wskazywać w sposób jednoznaczny wolę podmiotu trzeciego do udostępnienia wykonawcy ubiegającemu się o udzielenie zamówienia publicznego zasobów oraz informacje określone w ppkt lit. a) - d). Podmiot, który zobowiąże się do udostępnienia zasobów zgodnie z art. 26 ust. 2b ustawy Pzp, odpowiada solidarnie z wykonawcą za szkodę Zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba że za nieudostępnienie zasobów nie ponosi winy. 2. Jeżeli wykonawca wykazując spełnienie warunków, o których mowa art. 22 ust. 1 ustawy, polega na zasobach podwykonawcy na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy, wykonawca przedstawia nazwy podwykonawców. 3. Zamawiający żąda podania zakresu zamówienia, który zostanie powierzony podwykonawcom (w przypadku braku dokumentu zamawiający uzna, że wykonawca nie zamierza powierzyć podwykonawcom wykonania żadnego zakresu zamówienia).

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 90
• 2 - Doświadczenie wykonawcy - 10

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.mcps.mazovia.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Warszawa, ul. Nowogrodzka 62a, pok. 503.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
01.12.2014 godzina 09:00, miejsce: 02-002 Warszawa, ul. Nowogrodzka 62a, Kancelaria Zamawiającego, III p..

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Działanie realizowane przez Mazowieckie Centrum Polityki Społecznej w ramach projektu: Kalkulator Kosztów Zaniechania - wprowadzenie innowacyjnych rozwiązań na Mazowszu w zakresie polityki społecznej w obszarze analizy kosztów braku podejmowania działań aktywizująco - wpierających, realizowanego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet VII - Promocja integracji społecznej.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
tak

ZAŁĄCZNIK I - INFORMACJE DOTYCZĄCE OFERT CZĘŚCIOWYCH

CZĘŚĆ Nr:
1
NAZWA:
Opracowanie ekspertyzy prawnej pt. Rekomendacje zmian prawnych w zakresie polityki społecznej.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Przedmiotem zamówienia części 1 jest opracowanie ekspertyzy prawnej pt. Rekomendacje zmian prawnych w zakresie polityki społecznej. Celem ekspertyzy jest opracowanie rekomendacji zmian prawnych z wykorzystaniem produktów i rezultatów osiągniętych w ramach projektu innowacyjnego pt. Kalkulator Kosztów Zaniechania - wprowadzenie innowacyjnych rozwiązań na Mazowszu w zakresie polityki społecznej w obszarze analizy kosztów braku podejmowania działań aktywizująco wpierających. Ekspertyza powinna obejmować w szczególności: - przedstawienie i omówienie aktualnego stanu prawnego w kontekście możliwości wprowadzenia Modelu KKZ, - identyfikacje i analiza barier wprowadzenia Modelu KKZ do regulacji prawnych oraz wskazanie miejsca występowania barier, - określenie stopnia zidentyfikowanych barier oraz sporządzenie ich hierarchii oraz dokonanie oceny, które wskazane przez Wykonawcę bariery mają charakter priorytetowy, - sformułowanie rekomendacji dotyczących zmian do wprowadzenia w ww. regulacjach prawnych lub ich interpretacji, który sprzyjałyby upowszechnianiu stosowania produktów projektu KKZ, - identyfikacja podmiotów, na które wpłyną regulacje, - opis oceny ryzyka, wiążącego się z proponowaną regulacją, - opis możliwych opcji działania wraz z analizą kosztów i korzyści działań..

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  79.11.10.00-5, 79.13.10.00-1.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 19.12.2014.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

  • 1. Cena - 90
  • 2. Doświadczenie wykonawcy - 10

CZĘŚĆ Nr:
2
NAZWA:
Opracowanie ekspertyzy pt. Rekomendacje dotyczące polityki spójności.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Przedmiotem zamówienia części 2 jest opracowanie ekspertyzy pt. Rekomendacje dotyczące polityki spójności. Celem ekspertyzy jest opracowanie rekomendacji dotyczących włączenie do głównego nurtu polityki spójności modelu KKZ wypracowanego w ramach projektu innowacyjnego pt. Kalkulator Kosztów Zaniechania - wprowadzenie innowacyjnych rozwiązań na Mazowszu w zakresie polityki społecznej w obszarze analizy kosztów braku podejmowania działań aktywizująco wpierających oraz przedstawienie propozycji wykorzystania środków europejskich we wdrażaniu i wykorzystywaniu produktów modelu Kalkulatora Kosztów Zaniechania, po zakończeniu projektu. Ekspertyza powinna obejmować w szczególności: - przygotowanie rekomendacji włączania Modelu KKZ do polityki spójności z uwzględnieniem Krajowego Programu Reform na rzecz realizacji strategii Europa 2020, Regionalnego Programu Operacyjnego dla województwa mazowieckiego na lata 2014-2020, Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój 2014 - 2020 - projekty innowacyjne i ponadnarodowe, - identyfikacje analiz i barier związanych z implementacją produktów KKZ do ww. dokumentów i wytycznych programowych środków unijnych, - określenie stopnia zidentyfikowanych barier oraz sporządzenie ich hierarchii oraz dokonanie oceny, które wskazane przez Wykonawcę bariery mają charakter priorytetowy, - sformułowanie rekomendacji dotyczących zmian do wprowadzenia w ww. dokumentów lub ich interpretacji, który sprzyjałyby upowszechnianiu stosowania produktów projektu KKZ, - opis oceny ryzyka, wiążącego się z proponowaną regulacją, - opis możliwych opcji działania (rezygnacja z interwencji publicznej, interwencja o charakterze nie regulacyjnym, interwencja o charakterze regulacyjnym) wraz z analizą kosztów i korzyści działań.

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  79.11.10.00-5, 79.13.10.00-1.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 19.12.2014.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

  • 1. Cena - 90
  • 2. Doświadczenie wykonawcy - 10