Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych zmieszanych i segregowanych z terenu Gminy Biecz. - polska-biecz: usługi wywozu odpadów

Opis przedmiotu przetargu: 1. przedmiotem zamówienia jest 1) usługa polegająca na odbieraniu, transporcie i zagospodarowaniu (odzysku lub unieszkodliwianiu) odpadów a) komunalnych zmieszanych i segregowanych — od właścicieli nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy położonych na terenie gminy biecz, — od właścicieli nieruchomości na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne położonych na terenie gminy biecz, — z innych nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe lub z innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno wypoczynkowe, wykorzystywanych jedynie przez część roku położonych na terenie gminy biecz, b) odpadów zmieszanych z koszy ulicznych, koszy usytuowanych na przystankach komunikacyjnych oraz w innych miejscach publicznych położonych na terenie gminy biecz, c) odpadów segregowanych zgromadzonych w punkcie selektywnego zbierania odpadów komunalnych (pszok) zlokalizowanego w bieczu przy ul. belna, d) odpadów segregowanych ze zbiorczych punktów selektywnego zbierania odpadów tzw. „gniazd” usytuowanych na terenie gminy biecz. e) odpadów wielkogabarytowych, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, zużytych opon, mebli, elementów stolarki, złomu metalowego, odpadów rozbiórkowych itp. 2) utworzenie na terenie miasta biecz jednego punktu, w którym mieszkańcy będą mogli bezpłatnie oddać przeterminowane leki i zaopatrzenie go w pojemnik do gromadzenia leków oraz odbiór powstałych odpadów. gmina biecz obejmuje a) miasto biecz b) 10 sołectw binarowa, racławice, rożnowice, bugaj, sitnica, strzeszyn, libusza, korczyna, grudna kępska, głęboka szacunkowa liczba wszystkich nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy – ok. 4 000 szacunkowa liczba wszystkich nieruchomosci, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne – ok. 270 szacunkowa liczba koszy ulicznych, koszy usytuowanych na przystankach oraz w innych miejscach publicznych – ok. 100 liczba „gniazd” wyposażonych w pojemniki na odpady segregowane – 54. w każdym punkcie znajduje się 1 pojemnik 1 100 l w kolorze żółtym oraz 1 pojemnik 1100 l w kolorze zielonym. ponadto w 16 punktach znajduje się 1 pojemnik 1 100 l w kolorze brązowym. szacunkowe ilości odpadów do odebrania, przetransportowania i zagospodarowania z terenu gminy biecz w okresie realizacji niniejszego przedmiotu zamówienia stanowiące podstawę do opracowania formularza cenowego — odpady komunalne zbierane w sposób selektywny u źródła takie jak szkło, papier i tektura oraz opakowania wielomateriałowe, tworzywa sztuczne, metal, odpady biodegradowalne – ok. 360 mg — odpady komunalne zbierane w sposób nieselektywny (zmieszane odpady komunalne) – ok. 1 500 mg — odpady komunalne z koszy ulicznych, koszy usytuowanych na przystankach komunikacyjnych oraz w innych miejscach publicznych – ok. 45 mg — odpady zebrane w punkcie selektywnego zbierania odpadów komunalnych – ok. 12 mg — odpady odebrane ze zbiorczych punktów selektywnego zbierania odpadów tzw „gniazd” – ok. 300 mg — odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte opony, meble, elementy stolarki, złom metalowy, odpady rozbiórkowe oraz inne odpady wielkogabarytowe zebrane podczas obwoźnej zbiórki odpadów wielkogabarytowych – ok. 30 mg — przeterminowane leki odebrane z utworzonego na terenie gminy punktu oddawania przeterminowanych leków – ok. 0,1 mg uwaga – podane ilości stanowią wielkość orientacyjną. faktyczne ilości odpadów mogą nie pokrywać się z podanymi przez zamawiającego. zamawiający zastrzega sobie prawo przekazania mniejszej lub większej ilości odpadów. wykonawca zobowiązany jest do przestrzegania obowiązujących w trakcie umowy przepisów prawnych, a w szczególności a) ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (dz. u. z 2013 r. poz. 21 z póżn. zm.), b) ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (dz. u. z 2013 r. poz. 1399 t.j. z poźn. zm.), c) rozporządzenia ministra środowiska z dnia 11.1.2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (dz. u. z 2013 r. poz. 122), d) uchwały nr vii/76/2015 rady miejskiej w bieczu z dnia 27.4.2015 r. w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy biecz (zał. nr 1), e) uchwały nr xxix/380/2013 rady miejskiej w bieczu z dnia 28.3.2013 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi ( zał. nr 2), f) uchwały nr xxxvii/474/2013 rady miejskiej w bieczu z dnia 26.9.2013 r. zmieniająca uchwałę w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi (zał. nr 3), g) uchwały nr vii/78/2015 rady miejskiej w bieczu z dnia 27.4.2015 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, położonych na terenie gminy biecz, na których nie zamieszkują mieszkańcy a powstają odpady komunalne i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi (zał. nr 4), h) uchwały nr xxv/398/12 sejmiku województwa małopolskiego z dnia 2.7.2012 r. w sprawie wykonania „planu gospodarki odpadami województwa małopolskiego” z późniejszymi zmianami. 2. szczegółowy opis przedmiotu zamówienia 1) odbiór odpadów komunalnych wykonawca zobowiązany będzie do systematycznego odbierania każdej ilości odpadów komunalnych zebranych w pojemnikach lub workach. wykonawca zobowiązuje się do odbierania następujących rodzajów odpadów komunalnych a) z nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy, nieruchomości na których nie zamieszkują mieszkańcy a powstają odpady komunalne oraz innych nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe lub z innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno wypoczynkowe, wykorzystywanych jedynie przez część roku położonych na terenie gminy biecz – z pojemników lub worków o podwyższonej wytrzymałości, w niżej wymienionych kolorach — odpady komunalne zbierane w sposób nieselektywny (zmieszane niesegregowane odpady komunalne) – kolor czarny, — papier i tektura, tworzywa sztuczne, metal, opakowania wielomateriałowe – kolor żółty, — szkło – kolor zielony, — odpady biodegradowalne (w tym zielone) – kolor brązowy, b) z punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych zlokalizowanego na terenie gminy biecz, w bieczu przy ul. belna – odpadów zbieranych w sposób selektywny, odpadów wielkogabarytowych, zużytych opon, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, odpadów rozbiórkowych, przeterminowanych leków oraz innych odpadów zgromadzonych w punkcie selektywnego zbierania odpadów komunalnych przy ul. belna, c) z punktu do gromadzenia leków utworzonego przez wykonawcę na terenie gminy biecz – przeterminowanych leków, d) z koszy ulicznych, koszy usytuowanych na przystankach komunikacyjnych oraz w innych miejscach publicznych – odpady komunalne zmieszane, e) z pojemników o pojemności 1 100 l przeznaczonych do selektywnego zbierania odpadów komunalnych w kolorze żółtym (przeznaczonym na frakcje – papier, metal, plastik, opakowania wielomateriałowe), zielonym (frakcja – szkło) oraz brązowym (odpady biodegradowalne) usytuowanych w miejscach publicznych na terenie gminy biecz (gniazd) – segregowane odpady komunalne. 2) odbiór przeterminowanych leków wykonawca będzie zobowiązany do zorganizowania na terenie miasta biecz jednego punktu w którym mieszkańcy będą mogli bezpłatnie oddać przeterminowane leki i zaopatrzy go w pojemnik do gromadzenia leków. punkt ma być łatwo dostępny dla wszystkich mieszkańców gminy biecz. odbiór przeterminowanych leków z utworzonego punktu powinien odbywać się co najmniej raz na 6 miesięcy. wykonawca do 15.1.2016 roku ma obowiązek złożyć zamawiającemu pisemną informację o adresie utworzonego punktu. 3) zbiórka odpadów wielkogabarytowych wykonawca będzie zobowiązany do zorganizowanie dwa razy w okresie trwania niniejszego zamówienia w okresie wiosennym i jesiennym, w miesiącach od kwietnia do października zbiórki odpadów wielkogabarytowych bezpośrednio z nieruchomości zamieszkałych (zbiórka nie obejmuje odpadów powstałych w wyniku prowadzenia działalności gospodarczej). zbiórka będzie obejmowała odbiór odpadów takich jak zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte opony, meble, elementy stolarki, złom metalowy, odpady rozbiórkowe oraz inne odpady wielkogabarytowe. zbiórka polegać będzie na załadunku odpadów wystawionych przy trasach przejazdu na środek transportu, posprzątaniu miejsc odbioru i zagospodarowaniu odebranych odpadów. harmonogram zbiórki odpadów wielkogabarytowych przygotuje wykonawca w porozumieniu z zamawiającym co najmniej jeden miesiąc przed planowanym terminem. szczegółowe terminy zbiórki obejmujące poszczególne miejscowości oraz zasady zbiórki będą każdorazowo poprzedzone akcją informacyjną przeprowadzoną przez zamawiającego i wykonawcę. 3. częstotliwość odbioru odpadów 1) odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy położonych na terenie gminy biecz będzie odbywał się z pojemników lub worków o podwyższonej wytrzymałości z częstotliwością a) odbiór odpadów komunalnych zmieszanych oraz odpadów biodegradowalnych raz na dwa tygodnie na obszarach wiejskich i miejskich oraz dwa razy w tygodniu w miejskiej ścisłej zabudowie mieszkaniowej (tzn. wzdłuż ulic rynek, piekarska, kromera, w. pola, potockiego, ariańska, grodzka, fuska, węgierska – do skrzyżowania z ul. bochniewicza, ul. parkowa) według tras objazdów opisanych w harmonogramie (stanowiącym zał. nr 5 do siwz), w dni robocze, od poniedziałku do piątku w godzinach 7 00 – 17 00. b) odbiór odpadów komunalnych zbieranych przez mieszkańców w sposób selektywny raz na cztery tygodnie na obszarach wiejskich i miejskich oraz raz na dwa tygodnie w miejskiej ścisłej zabudowie mieszkaniowej (tzn. wzdłuż ulic rynek, piekarska, kromera, w.pola, potockiego, ariańska, grodzka, fuska, węgierska – do skrzyżowania z ul. bochniewicza, ul. parkowa) według tras objazdów opisanych w harmonogramie (stanowiącym zał. nr 6 do siwz), w dni robocze, od poniedziałku do piątku w godzinach 7 00 – 17 00. c) odbiór odpadów komunalnych zbieranych w sposób nieselektywny z zabudowy wielolokalowej, wyposażonej w pojemniki do 7 m3 raz na tydzień lub częściej w przypadku telefonicznego zgłoszenia osoby uprawnionej. 2) odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na których nie zamieszkują mieszkańcy a powstają odpady komunalne położonych na terenie gminy biecz będzie odbywał się z pojemników lub worków o podwyższonej wytrzymałości z częstotliwością a) odbiór odpadów komunalnych zmieszanych oraz odpadów biodegradowalnych raz na dwa tygodnie na obszarach wiejskich i miejskich oraz dwa razy w tygodniu w miejskiej ścisłej zabudowie mieszkaniowej (tzn. wzdłuż ulic rynek, kromera, potockiego, grodzka, fuska, węgierska – do skrzyżowania z ul. bochniewicza, parkowa) według tras objazdów opisanych w harmonogramie (stanowiącym zał. nr 7 do siwz), w dni robocze, od poniedziałku do piątku w godzinach 7 00 – 17 00. b) zbierane w sposób selektywny raz na dwa tygodnie na obszarach wiejskich i miejskich oraz raz na dwa tygodnie w miejskiej ścisłej zabudowie mieszkaniowej (tzn. wzdłuż ulic rynek, kromera, potockiego, grodzka, fuska, węgierska – do skrzyżowania z ul. bochniewicza, parkowa) według tras objazdów opisanych w harmonogramie (stanowiącym zał. nr 8 do siwz), w dni robocze, od poniedziałku do piątku w godzinach 7 00 – 17 00. c) odbiór odpadów komunalnych zbieranych w sposób nieselektywny w pojemnikach o pojemności do 7 m3 według zgłoszenia osoby uprawnionej. 3) odbiór odpadów komunalnych z nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe lub z innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno wypoczynkowe, wykorzystywanych jedynie przez część roku położonych na terenie gminy biecz, w razie złożenia deklaracji przez właścicieli takich nieruchomości będzie się odbywał w razie potrzeby, na zgłoszenie telefoniczne, w najbliższym terminie odbioru odpadów od właścicieli nieruchomości zamieszkałych w określonej miejscowości. 4) odbiór odpadów komunalnych zmieszanych z koszy ulicznych, koszy usytuowanych na przystankach komunikacyjnych oraz w innych miejscach publicznych na terenie gminy biecz ( załącznik nr 9 do siwz) a) z koszy usytuowanych na terenie miasta biecz — pięć razy w tygodniu (poniedziałek, wtorek, środa, czwartek, piątek), b) z koszy usytuowanych na obszarach wiejskich – jeden raz w tygodniu (poniedziałek) lub częściej w sytuacji przepełnienia po zgłoszeniu telefonicznym osoby upoważnionej. w przypadku telefonicznego zgłoszenia przepełnienia koszy przez osobę uprawnioną, czas realizacji zlecenia nie może być dłuższy niż 24 godziny od zgłoszenia. 5) odbiór odpadów z punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych zlokalizowanego przy ul. belna w bieczu – odpady będą odbierane z częstotliwością wynikającą z potrzeb, z uwzględnieniem stopnia zapełnienia pojemników, po telefonicznym zgłoszeniu pracownika pszok. 6) odbiór odpadów ze zbiorczych punktów selektywnego zbierania odpadów tzw. „gniazd” (załącznik nr 10 do siwz) – odpady segregowane będą odbierane — raz na dwa tygodnie w okresie od 1 stycznia do 30 kwietnia i w okresie od 1 października do 31 grudnia — jeden raz w tygodniu w okresie od 1 maja do 31 września, lub częściej po telefonicznym zgłoszeniu ich przepełnienia przez osobę uprawnioną. w przypadku telefonicznego zgłoszenia przepełnienia pojemników przez osobę uprawnioną, czas realizacji zlecenia nie może być dłuższy niż 24 godziny od zgłoszenia. 7) odbiór przeterminowanych leków z utworzonego przez wykonawcę punktu oddawania leków powinien odbywać się co najmniej jeden raz na 6 miesięcy. uwaga! przed przygotowaniem oferty zaleca się zapoznanie z trasami objazdów samochodów do zbierania odpadów komunalnych. zamawiający zastrzega sobie prawo do zmiany tras objazdów w sytuacji likwidacji lub powstania działalności gospodarczej lub innej instytucji na której nie zamieszkują mieszkańcy a powstają odpady komunalne. 4. dodatkowe obowiązki wykonawcy w zakresie realizacji przedmiotu zamówienia 1) uporządkowanie terenu zanieczyszczonego na skutek rozsypania odpadów podczas ich odbioru. wykonawca zabezpieczy przewożone odpady przez ich wysypaniem, rozwianiem lub wyciekiem w trakcie transportu. w przypadku zanieczyszczenia terenu na skutek wysypania/rozwiania/wycieku cieczy z komory śmieciarki lub kontenerów wykonawca natychmiast usunie skutki zaistniałego zdarzenia na własny koszt. 2) odbiór i transport odpadów również w przypadkach utrudnionego dojazdu do posesji spowodowanego remontem drogi, złym stanem nawierzchni lub złymi warunkami meteorologicznymi. w takich przypadkach wykonawcy nie przysługują roszczenia z tytułu wzrostu kosztów realizacji przedmiotu umowy. 3) w sytuacji nadzwyczajnej, np. zamknięcie drogi lub jej nieprzejezdność spowodowana nagłą zmianą warunków atmosferycznych (śnieżyca, oblodzenie, grząskie podłoże spowodowane opadami atmosferycznymi) wykonawca niezwłocznie zawiadomi zamawiającego o przyczynie niewykonania obowiązku i wskaże dodatkowy, najbliższy termin odbioru odpadów oraz zawiadomi o tym terminie właścicieli nieruchomości, wobec których usługa nie została wykonana. w takich przypadkach wykonawcy nie przysługują roszczenia z tytułu wzrostu kosztów realizacji przedmiotu umowy. 4) monitorowanie obowiązku ciążącego na właścicielu nieruchomości w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych. w przypadku stwierdzenia, że właściciel nieruchomości nie wywiązuje się z obowiązku w zakresie segregacji odpadów, wykonawca odbierze odpady jako zmieszane i niezwłocznie, ale najpóźniej w terminie 2 dni roboczych drogą elektroniczną na adres mailowy teresa.zapala@biecz.pl, poinformuje zamawiającego o stwierdzonej sytuacji. do informacji wykonawca zobowiązany będzie załączyć dokumentację umożliwiającą identyfikację nieruchomości i zdjęcia fotograficzne. 5) utrzymywanie standardów sanitarnych oraz standardów ochrony środowiska zgodnie z rozporządzeniem ministra środowiska z dnia 11.1.2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (dz. u. z 2013 r. poz. 122), rozporządzeniem ministra środowiska z dnia 16.6.2009 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy gospodarowaniu odpadami komunalnymi (dz. u. z 2009 r. nr 104, poz. 868) i postanowieniami regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy biecz. 6) wykonawca jest zobowiązany do wskazania w ofercie instalacji, w szczególności regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych do których podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości przekaże odebrane odpady. 7) przekazywanie odebranych zmieszanych odpadów komunalnych oraz odpadów zielonych do regionalnej instalacji przetwarzania odpadów komunalnych. 8) kierowanie odpadów selektywnie zebranych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania, zgodnie z hierarchią postępowania, o której mowa w art. 17 ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (dz. u. z 2013 r. poz. 21 ze zm.). 9) odbierania od właścicieli nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy oraz właścicieli nieruchomości na których nie zamieszkują mieszkańcy a powstają odpady komunalne pojemników oraz worków posiadających umieszczone przez właścicieli nieruchomości numery identyfikacyjne. numer identyfikacyjny dla danej nieruchomości nadaje urząd miejski w bieczu po otrzymaniu deklaracji. zamawiający wyposaży wykonawcę w urządzenie służące do odczytu danych identyfikacyjnych, w ilości 1 szt. wykonawca zaopatrzy się we własnym zakresie w urządzenia do odczytu kodów kreskowych w przypadku konieczności posiadania większej ich ilości. 10) ważenie wszystkich odebranych odpadów komunalnych na wadze wskazanej przez zamawiającego i przechowywania dokumentacji pomiarów do wglądu zamawiającego przez okres wykonywania zamówienia. zakazuje się dopełniania pojazdów obsługujących zbiórkę odpadów komunalnych odpadami zebranymi w innej gminie, jak również mieszania odpadów zmieszanych z selektywnie zebranymi jak też poszczególnych frakcji zebranych selektywnie. 11) wykonywanie przedmiotu umowy w sposób fachowy, niepowodujący szkód oraz ograniczający niedogodności dla społeczeństwa do niezbędnego minimum oraz ponoszenie pełnej odpowiedzialności wobec zamawiającego i osób trzecich za szkody na mieniu i zdrowiu osób trzecich, powstałe podczas i w związku z realizacją przedmiotu umowy. 12) wykonawca dołączy do faktury miesięcznej karty przekazania odpadów uwzględniające datę, kod, rodzaj i wagę odpadów przekazanych do ripok. karty przekazania odpadów muszą jednoznacznie stwierdzać, że odpady pochodzą z terenu gminy biecz. 13) wykonawca będzie prowadził na bieżąco ilościową i jakościową ewidencję odpadów zgodnie z przepisami ustawy o odpadach oraz ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach i będzie przekazywał zamawiającemu a) dowody przyjęcia poszczególnych rodzajów odebranych odpadów komunalnych przez uprawnionego przedsiębiorcę wykonującego działalność w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów (karty przekazania odpadów sporządzone zgodnie z obowiązującymi przepisami), b) sprawozdania z ilości odebranych i poddanych unieszkodliwieniu odpadów zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (dz. u. z 2013 poz. 1399 t.j. z późn. zm.) oraz rozporządzeniem ministra środowiska z dnia 15.5.2012 r. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi ( dz. u. z 2012, poz. 630). sprawozdanie to ma być składane do końca miesiąca następującego po upływie półrocza, którego dotyczy. c) miesięcznych pisemnych raportów, które mają zawierać ilości odebranych odpadów zmieszanych [mg], ilości odebranych odpadów segregowanych z podziałem na frakcje szkło, papier i tektura, opakowania wielomateriałowe, tworzywa sztuczne, metal, odpady zielone [mg], oraz sposób ich zagospodarowania, d) miesięczne zestawienia zawierające dane o ilości i rodzaju odpadów odebranych z pszok. 14) wykonawca umożliwi przedstawicielom zamawiającego kontrolę sposobu wykonywania usługi, zarówno w siedzibie wykonawcy jak i w terenie poprzez udostępnienie wymaganych dokumentów oraz umożliwienie oględzin sprzętu używanego do realizacji przedmiotu umowy. 15) za szkody (w tym w szczególności uszkodzenie techniczne pojemników przeznaczonych do zbierania odpadów zmieszanych i segregowanych) w majątku osób trzecich lub zamawiającego powstałe w związku lub przy okazji wykonywania umowy odpowiedzialność ponosi wykonawca. 16) wykonawca nie może w trakcie odbioru i transportu mieszać odpadów gromadzonych selektywnie z odpadami gromadzonymi w sposób nieselektywny oraz ponosi odpowiedzialność za takie zmieszanie odpadów po odbiorze ich od właścicieli nieruchomości. ii.1.6)