Świadczenie pomocy prawnej w Urzędzie Miasta Racibórz

Racibórz: Świadczenie pomocy prawnej w Urzędzie Miasta Racibórz


Numer ogłoszenia: 386926 - 2014; data zamieszczenia: 25.11.2014

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miasto Racibórz , ul. Stefana Batorego 6, 47-400 Racibórz, woj. śląskie, tel. 032 7550710, faks 032 7550725.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  raciborz.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie pomocy prawnej w Urzędzie Miasta Racibórz.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie pomocy prawnej w Urzędzie Miasta Racibórz zwanego dalej Urzędem według ustalonego z Zamawiającym harmonogramu pracy, w następujących miejscach i czasie: 1). od poniedziałku do piątku w ciągu 5 godzin dziennie, w godzinach pracy Urzędu, w budynku Urzędu, 2). w terminie i miejscu obradowania Rady Miasta i komisji Rady Miasta, 3). w terminie i miejscu wyznaczonym w ramach zastępstwa prawnego i procesowego, 4). w innym miejscu, w którym Zamawiający załatwia sprawy bądź prowadzi negocjacje, obejmującej w szczególności: 1).udzielanie porad i konsultacji prawnych, 2).sporządzanie pisemnych opinii prawnych, 3).opracowywanie i opiniowanie projektów aktów prawnych, 4).występowanie przed sądami i urzędami w ramach zastępstwa prawnego i procesowego, 5).obsługa sesji Rady Miasta, 6).obsługa komisji Rady Miasta, 7).uczestnictwo w przetargach, 8).doradztwo prawne w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego, 9).uczestnictwo w negocjowaniu umów, 10).świadczenie pomocy prawnej przez pięć godzin dziennie od poniedziałku do piątku niezależnie od wykonywania innych czynności objętych przedmiotem zamówienia, 11).świadczenie pomocy prawnej w siedzibie Zamawiającego lub innym miejscu, w którym Zamawiający załatwia sprawy lub prowadzi negocjacje, 12).bieżące informowanie jednostek organizacyjnych Urzędu o zmianach w obowiązującym stanie prawnym w zakresie działalności Urzędu oraz o konieczności aktualizacji dokumentów Urzędu, 13).pisemne informowanie Prezydenta Miasta - nie rzadziej niż raz w roku - o uchybieniach w działalności Urzędu w zakresie przestrzegania prawa i skutkach tych uchybień, 14).przekazywanie Prezydentowi Miasta - do 15 dnia miesiąca po zakończeniu kwartału - wykazu spraw sądowych prowadzonych przez Wykonawcę zgodnie ze wzorem do umowy, 15).egzekucja należności cywilnoprawnych, 16).przeprowadzanie szkoleń dla pracowników w zakresie stosowania przepisów prawnych oraz uchybień, o których mowa w pkt 12, 17).obsługa prawna Arboretum Bramy Morawskiej oraz instytucji kultury tj. Muzeum, Raciborskiego Centrum Kultury, Miejskiej i Powiatowej Biblioteki Publicznej. 18). Wykonawca zapewni koordynację obsługi prawnej przez Koordynatora, wyznaczonego przez Wykonawcę spośród osób, o których mowa w § 7, ust. 2, pkt. 2 lit. a i b. Dla prawidłowego wykonania zamówienia niezbędne jest by wyznaczony Koordynator był stale dostępny dla Zamawiającego w godzinach pracy Urzędu poprzez kontakt telefoniczny oraz za pomocą elektronicznych środków łączności. 19).Wykonawca świadczyć będzie pomoc prawną z należytą starannością wynikającą z wiedzy prawniczej oraz zasad etyki zawodowej z należytą troską o finanse publiczne oraz interes prawny Zamawiającego. 20).świadczenie pomocy prawnej przez pięć godzin dziennie od poniedziałku do piątku niezależnie od wykonywania innych czynności objętych przedmiotem zamówienia, 21).udzielanie pomocy prawnej przez Wykonawcę odbywać się będzie niezwłocznie, natomiast w przypadku spraw złożonych i skomplikowanych udzielenie pomocy prawnej winno nastąpić w terminie 14 dni, 22).na zapytania prawne jednostek organizacyjnych Urzędu Wykonawca będzie udzielać odpowiedzi w formie pisemnych opinii. Opinia prawna powinna być sporządzona w postaci wydruku komputerowego i każdorazowo przekazywana w formie papierowej i elektronicznej - po uprzednim zarejestrowaniu w systemie obiegu dokumentów obowiązującym w Urzędzie, 23).pomoc prawna świadczona będzie przez osobę posiadającą uprawnienia do wykonywania zawodu radcy prawnego lub adwokata, w miejscu i czasie, o których mowa w § 4 ust. 1 umowy. 24).Zamawiający w celu wykonywania czynności objętych zamówieniem udostępni Wykonawcy w swojej siedzibie pomieszczenie biurowe wyposażone w meble biurowe, licencję na korzystanie z systemu obiegu dokumentów obowiązującego w Urzędzie, a także umożliwi korzystanie z telefonu stacjonarnego. Wykonawca będzie zwolniony z opłacania czynszu najmu lecz będzie ponosił bieżące koszty korzystania z pomieszczenia. Wysokość opłat oraz zasady korzystania z pomieszczenia zostaną określone w odrębnej umowie. 25).Wykonawca powinien dysponować odpowiednim sprzętem i oprogramowaniem komputerowym umożliwiającym elektroniczny obieg korespondencji pomiędzy Zamawiającym i Wykonawcą. Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 10 ust. l w związku z art. 39 oraz art. 5 i 5a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych ( tekst jednolity Dz. U. z 2013 r, poz. 907 r. z późn. zm).

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.10.00.00-5.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2017.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
0 PLN

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia szczególnych wymagań w zakresie spełniania tego warunku. Wykonawca potwierdza spełnianie warunku poprzez złożenie oświadczenia.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek zostanie spełniony, jeżeli wykonawca wykaże posiadanie wiedzy i doświadczenia w zakresie wykonywania przedmiotu zamówienia polegającego na wykonaniu w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - co najmniej dwóch usług polegających na obsłudze prawnej jednostki samorządu terytorialnego o liczbie mieszkańców powyżej 50 000, w tym co najmniej jedną usługę polegającą na obsłudze prawnej jednostki samorządu terytorialnego o liczbie mieszkańców powyżej 50 000 będącej jedynym wspólnikiem bądź większościowym udziałowcem spółki prawa handlowego trwającej co najmniej 12 miesięcy,

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia szczególnych wymagań w zakresie spełniania tego warunku. Wykonawca potwierdza spełnianie warunku poprzez złożenie oświadczenia.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek zostanie spełniony, jeżeli wykonawca wykaże dysponowanie co najmniej 3 osobami zdolnymi do wykonania zamówienia aktualnie wpisanymi na listę radców prawnych (art. 23 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych - tekst. jedn. Dz. U. z 2014 r., poz. 637 z późn. zm.) lub adwokatów (art. 65 ustawy z dnia 26 maja 1982 r. prawo o adwokaturze - tekst jedn. Dz. U. z 2014 r., poz. 635 z późn. zm.) z których: a). co najmniej jedna z osób posiada 10 letnie doświadczenie w obsłudze prawnej jednostek samorządu terytorialnego o liczbie mieszkańców powyżej 50 tysięcy jako radca prawny lub adwokat, b). co najmniej 2 osoby posiadają co najmniej 4 letnie doświadczenie w obsłudze prawnej jednostek samorządu terytorialnego, jako radca prawny, adwokat lub aplikant radcowski/adwokacki.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia szczególnych wymagań w zakresie spełniania tego warunku. Wykonawca potwierdza spełnianie warunku poprzez złożenie oświadczenia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 70
• 2 - Doświadczenie radcy prawnego lub adwokata w zakresie obsługi prawnej jednostek samorządu terytorialnego - 25
• 3 - Świadczenie pomocy prawnej w charakterze pełnomocnika procesowego jednostki samorządu terytorialnego w postępowaniach przed Sądem Najwyższym - 1
• 4 - Świadczenie pomocy prawnej w charakterze pełnomocnika procesowego jednostki samorządu terytorialnego w postępowaniach przed NSA jako skarżącego - 2
• 5 - Świadczenie pomocy prawnej w charakterze pełnomocnika procesowego jednostki samorządu terytorialnego w postępowaniach przed KIO - 2

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający dopuszcza zmianę postanowień umowy w przypadku ustawowej zmiany stawki podatku od towarów i usług VAT, wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie art. 2, ust. 3-5 ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (Dz. U. Nr. 200, poz. 1679, z 2004 r. Nr. 240, poz. 2407 oraz z 2005 r. Nr. 157, poz.1314 oraz zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bipraciborz.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miasta Racibórz, Referat Zamówień Publicznych, ul. Stefana Batorego 6, 47-400 Racibórz, pok. 310.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
04.12.2014 godzina 11:30, miejsce: Urząd Miasta Racibórz, Referat Zamówień Publicznych, ul. Stefana Batorego 6, 47-400 Racibórz, pok. 310.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie