Wykonanie kompleksowej usługi polegającej na załadunku, transporcie oraz zagospodarowaniu odpadów- wełny mineralnej z kodem 020183 oraz odpadów remontowo-budowlanych (m.in. gruz, ceramika), zgromadzonych na terenie nieruchomości położonej przy ul. Janowskiej 1A w Łodzi

Łódź: Wykonanie kompleksowej usługi polegającej na załadunku, transporcie oraz zagospodarowaniu odpadów- wełny mineralnej z kodem 020183 oraz odpadów remontowo-budowlanych (m.in. gruz, ceramika), zgromadzonych na terenie nieruchomości położonej przy ul. Janowskiej 1A w Łodzi


Numer ogłoszenia: 391586 - 2013; data zamieszczenia: 26.09.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Agencja Nieruchomości Rolnych Oddział Terenowy w Warszawie Filia w Łodzi , ul. Północna 27/29, 91-420 Łódź, woj. łódzkie, tel. 042 636 53 26, faks 042 632 9133.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.anr.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Państwowa osoba prawna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonanie kompleksowej usługi polegającej na załadunku, transporcie oraz zagospodarowaniu odpadów- wełny mineralnej z kodem 020183 oraz odpadów remontowo-budowlanych (m.in. gruz, ceramika), zgromadzonych na terenie nieruchomości położonej przy ul. Janowskiej 1A w Łodzi.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiot zamówienia Zamawiający klasyfikuje zadanie jako kompleksową usługę zbierania odpadów innych niż niebezpieczne nadających i nie nadających się do recyklingu oraz usługę związaną z usuwaniem odpadów innych niż niebezpieczne. 2. Zakres zamówienia. Zakres zamówienia dotyczy zagospodarowania wszystkich odpadów znajdujących się na opisanej nieruchomości przy ulicy Janowskiej 1A w Łodzi, zgodnie z poniższym opisem: A) Wełna mineralna (bezwzględnie pod kodem 020183) Przedmiotem zamówienia jest wykonanie kompleksowej usługi polegającej na odebraniu od Zamawiającego, transporcie i zagospodarowaniu odpadów poprzez składowanie na składowisku odpadów (Wykonawca zobowiązany jest przekazać odpady bezpośrednio do ostatecznego odbiorcy). Odpady stanowią wełnę mineralną wykorzystywaną do produkcji szklarniowej ogórków i pomidorów, w postaci kostek oraz mat. Wełna mineralna zostanie przekazana Wykonawcy pod kodem odpadu 020183 i pod takim kodem bezwzględnie musi zostać przekazana do składowania. Wełna mineralna zgromadzona jest na utwardzonej nawierzchni umożliwiającej dojazd i załadunek na samochody ciężarowe, w sposób zorganizowany - wełna jest zebrana w dwóch hałdach. Wełna jest częściowo wymieszana z foliami po opakowaniach wełny, paletami na których część wełny (mat) jest składowana oraz częściowo porośnięta trawami i chwastami. Obecny stan (wizualnie) składowanej wełny może odbiegać od pokazywanej na załączonych zdjęciach (nie zmieniła się ilość), z uwagi, iż na wełnie składowanej na otwartej przestrzeni zaczęły wyrastać samoistnie chwasty i trawy. Szacunkowa ilość odpadu: Z uwagi na czas składowania tych odpadów oraz sposób (nieregularne hałdy) Zamawiający nie jest w stanie określić ilości odpadów w jednostce masy - wełna jest częściowo (w dolnych partiach hałd) nasączona wodą, wskutek czego nie ma możliwości określenia o ile zwiększyła się masa 1m3 odpadu, w stosunku do masy 1m3 wełny w stanie nowym. Według szacunków Zamawiającego, potwierdzonych w Protokole z kontroli obiektu przy ul. Janowskiej 1a przeprowadzonej przez Urząd Miasta Łodzi, wełna mineralna zajmuje objętość około 4000 m3. Nie jest natomiast znana zbliżona ich ilość (masa w kg). Wykonawcy mogą szacować ilość i objętość na podstawie zdjęć lub podczas wizji lokalnej w terenie. Zakres prac obejmuje: a) przygotowanie odpadów do załadunku i transportu do miejsca ich ostatecznego zagospodarowania - tj. składowiska odpadów posiadającego stosowne zezwolenie na prowadzenie takiej działalności oraz możliwości (logistyczne i prawne) przyjęcia do składowania odpadów oznaczonych kodem 020183. b) załadunek odpadów na samochody w sposób i w ilościach zgodnych z obowiązującymi przepisami oraz w sposób uniemożliwiający samoistne wydostanie się odpadów lub odcieku z odpadów do środowiska. c) transport odpadów do ostatecznego miejsca składowania odpadów - zgodnie z ofertą Wykonawcy, na wskazane składowisko. Transport należy wykonać zgodnie z obowiązującymi przepisami w szczególności zgodnie z przepisami wynikającymi z Ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz z Ustawy o odpadach, w taki sposób aby odpady oraz odciek z odpadu nie przedostały się do środowiska, jak również by nie dopuścić do zanieczyszczenia dróg publicznych lub prywatnych. d) przekazanie całości odpadów na wskazane, zgodnie z ofertą, składowisko odpadów. e) przekazanie Zamawiającemu zbiorczej karty przekazania odpadów uwzględniającej ilości przekazanych, z pieczątkami i podpisami uprawnionych osób reprezentujących firmę transportującą odpady oraz ostatecznego odbiorcę (tj. składowisko odpadów). f) uporządkowanie placu, na którym gromadzone są odpady. B) Gruz i inne odpady remontowo-budowlane (proponowane kody odpadu 17 01 07 - gruz; 17 02 01 i 17 02 03 - pozostałe, 17 06 04 - styropian) Przedmiotem zamówienia jest wykonanie kompleksowej usługi polegającej na odebraniu od Zamawiającego, transporcie oraz zagospodarowaniu (zgodnie z ustawą o odpadach) odpadów stanowiących odpady remontowo-budowlane, takich jak: gruz, cegła, ceramika sanitarna, drewno, tworzywa sztuczne (m.in. guma, plastik), styropian. Gruz i płyty chodnikowe (krawężniki) i inne elementy betonowe są zgromadzone w sposób zorganizowany, na utwardzonym terenie umożliwiającym załadunek. Styropian jest składowany w workach foliowych, w jednym miejscu. Szacunkowa ilość odpadu: Dokładna ilość (masa w kg) odpadów jest nieznana. Odpady są nie posegregowane (z wyjątkiem gruzu - poniższe zdjęcie nr 3). Wykonawcy mogą szacować ilość i objętość na podstawie załączonych zdjęć lub podczas wizji lokalnej w terenie: Zakres prac obejmuje: a) przygotowanie odpadów do załadunku i transportu do miejsca ich dalszego zagospodarowania. Zgodnie z obowiązującymi przepisami, Wykonawca zobowiązany jest zagospodarować odpady w pierwszej kolejności do odzysku, a w razie braku takiej możliwości, unieszkodliwić je poprzez składowanie - wówczas Wykonawca wraz z kartą przekazania odpadu na składowisko, zobowiązany jest złożyć oświadczenie, że w jego profesjonalnej ocenie nie było możliwe lub nie było ekonomicznie uzasadnione inne zagospodarowanie odpadów niż poprzez składowanie. b) załadunek odpadów na samochody w sposób i w ilościach zgodnych z obowiązującymi przepisami oraz w sposób uniemożliwiający samoistne wydostanie się odpadów do środowiska. c) transport odpadów do miejsca ich dalszego zagospodarowania: d) w pierwszej kolejności do miejsca dalszego przetworzenia - odzysku (zgodnie z ustawą o odpadach) lub w drugiej kolejności - na składowisko. Transport należy wykonać zgodnie z obowiązującymi przepisami w szczególności zgodnie z przepisami wynikającymi z Ustawy Prawo o ruchu drogowym, w taki sposób, aby odpady nie przedostały się do środowiska, jak również by nie dopuścić do zanieczyszczenia dróg publicznych lub prywatnych. e) przekazanie całości odpadów do wskazanego miejsca ich dalszego zagospodarowania (zgodnie z ustawą o odpadach). f) przekazanie Zamawiającemu karty przekazania odpadu uwzględniającej ilości przekazanych odpadów, z pieczątkami i podpisami uprawnionych osób reprezentujących firmę transportującą odpady oraz ostatecznego odbiorcę (np. składowisko odpadów). g) uporządkowanie placu na którym gromadzone są odpady. 3. Zamawiający zachęca do wzięcia udziału w wizji lokalnej na terenie nieruchomości. 4. Zamawiający określił kod odpadu wełny mineralnej, pod którym zostanie on przekazany Wykonawcy i pod którym bezwzględnie musi on zostać przyjęty na składowisko: 010283 - Odpady z upraw hydroponicznych. Dla pozostałych zebranych odpadów, Zamawiający przedstawił w powyższym opisie propozycję kodów klasyfikacji odpadów - natomiast za wystawienie karty przekazania odpadu i nadanie prawidłowego kodu (zgodnie z obowiązującymi przepisami) odpowiada Wykonawca..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
91.50.30.00-6, 90.51.10.00-2, 90.51.20.00-9.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w dniach: 21.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Wadium nie jest wymagane

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Na potwierdzenie, że Wykonawca posiada uprawnienia niezbędne do wykonania przedmiotu zamówienia - Wykonawca zobowiązany jest załączyć do oferty: a) Wykonawca wraz z ofertą składa oświadczenie, że transport odpadów od Zamawiającego do miejsca ich dalszego zagospodarowania będzie zrealizowany przez podmiot posiadający stosowną Decyzję (zezwolenie) właściwego organu, z której jednoznacznie wynika prawo do wykonywania usługi transportu odpadów oznaczonych kodem 020183 (wełna mineralna) oraz innych odpadów wymienionych w przedmiocie zamówienia, na podstawie której Wykonawca będzie mógł zrealizować transport w miejsce składowania lub dalszego przetworzenia (zezwolenie obowiązujące co najmniej na terenie, przez który będzie przebiegał transport odpadów). W przypadku korzystania w tym zakresie z potencjału podmiotu trzeciego, Wykonawca zobowiązany jest złożyć wraz z ofertą oświadczenie tego podmiotu, z którego będzie wynikało zobowiązanie do udostępnienia tego potencjału. Wykonawca zobowiązany jest przedstawić oświadczenie (lub dokument), z którego wynika, iż wskazane przez niego składowisko odpadów (któremu zostaną przekazane odpady wełny mineralnej oraz ewentualnie pozostałe odpady) posiada stosowne zezwolenia, upoważniające je do przyjęcia do składowania tych odpadów (zgodnie z kodem odpadu określonym przez Zamawiającego dla wełny mineralnej; dla pozostałych odpadów za właściwe zaklasyfikowanie odpadu odpowiada Wykonawca) oraz że to składowisko przyjmie te odpady. Wykonawca zobowiązany jest również do wskazania tego składowiska z nazwy i adresu. Oświadczenie składane na formularzu stanowiącym załącznik nr 6 do SIWZ. Ocena spełniania wymaganych warunków dokonana zostanie zgodnie z formułą spełnia-nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w załączonych do oferty dokumentach i oświadczeniach, a które były wymagane przez Zamawiającego.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Na potwierdzenie, że Wykonawca posiada niezbędną wiedzę i doświadczenie, Wykonawca zobowiązany jest załączyć do oferty: a) w zakresie posiadania niezbędnej wiedzy i doświadczenia do wykonania zamówienia, Zamawiający nie precyzuje żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny. Ocena spełniania wymaganych warunków dokonana zostanie zgodnie z formułą spełnia-nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w załączonych do oferty dokumentach i oświadczeniach, a które były wymagane przez Zamawiającego.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Na potwierdzenie, że Wykonawca dysponuje potencjałem technicznym niezbędnym do wykonania zamówienia, Wykonawca zobowiązany jest załączyć do oferty: a) w zakresie dysponowania potencjałem technicznym, Wykonawca zobowiązany jest złożyć oświadczenie, że dysponuje lub będzie dysponował niezbędnym sprzętem do wykonania zamówienia na warunkach i w terminie określonym przez Zamawiającego w niniejszej SIWZ Oświadczenie składane na formularzu stanowiącym załącznik nr 6 do SIWZ. Ocena spełniania wymaganych warunków dokonana zostanie zgodnie z formułą spełnia-nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w załączonych do oferty dokumentach i oświadczeniach, a które były wymagane przez Zamawiającego.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Na potwierdzenie, że Wykonawca dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, Wykonawca zobowiązany jest załączyć do oferty oświadczenie że: a) dysponuje lub będzie dysponował co najmniej 2 osobami zdolnymi do wykonywania przedmiotu zamówienia - Wzór stanowi załącznik nr 4 do SIWZ. Ocena spełniania wymaganych warunków dokonana zostanie zgodnie z formułą spełnia-nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w załączonych do oferty dokumentach i oświadczeniach, a które były wymagane przez Zamawiającego.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Na potwierdzenie, że Wykonawca znajduje się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie przedmiotu zamówienia - Wykonawca winien załączyć do oferty: a) ważną i opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie mniejszą niż 100 000,00 zł. Ocena spełniania wymaganych warunków dokonana zostanie zgodnie z formułą spełnia-nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w załączonych do oferty dokumentach i oświadczeniach, a które były wymagane przez Zamawiającego.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Do oferty musi być załączone pełnomocnictwo, o ile prawo do podpisania umowy nie wynika z innych dokumentów złożonych wraz z ofertą. Przyjmuje się, że pełnomocnictwo do złożenia oferty upoważnia również do poświadczenia za zgodność z oryginałem kopii wszystkich dokumentów składanych wraz z ofertą, chyba, że z treści pełnomocnictwa wynika co innego. Pełnomocnictwo składa się w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 85
• 2 - Termin wykonania - 15

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający dopuszcza zmianę treści zawartej umowy w zakresie jej realizacji pod warunkiem, że a) wystąpią czynniki zewnętrzne niezależne od Zamawiającego i Wykonawcy, które nie pozwalają na prawidłowe i terminowe wykonanie zamówienia,

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.anr.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Agencja Nieruchomości Rolnych Oddział Terenowy w Warszawie Filia w Łodzi ul. Północna 27/29, 91-420 Łódź, województwo łódzkie,.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
07.10.2013 godzina 09:30, miejsce: Agencja Nieruchomości Rolnych Oddział Terenowy w Warszawie Filia w Łodzi ul. Północna 27/29, 91-420 Łódź, województwo łódzkie, - pokój 315 (sekretariat).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie