Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, z terenu Gminy Oświęcim w okresie od 1.1.2017 r. do 31.12.2017 r.

Gmina Oświęcim
ul. Zamkowa 12
Oświęcim
32-600
Polska
Osoba do kontaktów: Agata Grzebinoga
Tel.: +48 338449552
E-mail: zp@gminaoswiecim.pl
Faks: +48 338449510
Kod NUTS: PL216

Adresy internetowe:

Główny adres: www.gminaoswiecim.pl

Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: www.gminaoswiecim.pl

Więcej informacji można uzyskać pod adresem podanym powyżej

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres podany powyżej

Organ władzy regionalnej lub lokalnej

Ogólne usługi publiczne

Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, z terenu Gminy Oświęcim w okresie od 1.1.2017 r. do 31.12.2017 r.

Numer referencyjny: WI.2712.14.2016.AG

Usługi

2.1.1 Przedmiotem zamówienia jest odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, z terenu Gminy Oświęcim oraz pozostałe usługi wymienione w szczegółowym Opisie Przedmiotu Zamówienia stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ.

2.1.2 Wykonawca zobowiązany jest do osiągnięcia odpowiednich poziomów:

— recyklingu i przygotowania do ponownego użycia następujących frakcji odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła;

— recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych stanowiących odpady komunalne

— ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania,

zgodnie z przepisami ustawy z dnia 13.9.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r. poz. 250 z późn zm.) oraz przepisami wykonawczymi do w/w ustawy.

2.1.3 Ze względu na specyfikę przedmiotu zamó.

To zamówienie podzielone jest na części: nie

Kod NUTS: PL216

Główne miejsce lub lokalizacja realizacji:

Gmina Oświęcim.

2.1.1 Przedmiotem zamówienia jest odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, z terenu Gminy Oświęcim oraz pozostałe usługi wymienione w szczegółowym Opisie Przedmiotu Zamówienia stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ.

2.1.2 Wykonawca zobowiązany jest do osiągnięcia odpowiednich poziomów:

— recyklingu i przygotowania do ponownego użycia następujących frakcji odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła;

— recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych stanowiących odpady komunalne

— ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania,

zgodnie z przepisami ustawy z dnia 13.9.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r. poz. 250 z późn zm.) oraz przepisami wykonawczymi do w/w ustawy.

2.1.3 Ze względu na specyfikę przedmiotu zamówienia, przed złożeniem oferty, zaleca się Wykonawcy przeprowadzenie wizji lokalnej obszaru Gminy Oświęcim oraz przeprowadzenia symulacji przebiegu tras odbioru odpadów.

2.1.4 Wymagana jest należyta staranność przy realizacji zobowiązań umowy

2.1.5 Wykonawca zobowiązany będzie, przed podpisaniem umowy, do uzyskania wpisu do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, prowadzonego przez Wójta Gminy Oświęcim, w zakresie odpadów komunalnych, objętych przedmiotem zamówienia, zgodnie z art. 9c ust 1 ustawy z dnia 13.9.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r., poz. 250 z późn. zm.),

2.1.6 Zamawiający wymaga, aby wybrany Wykonawca Uzyskał zezwolenie na zbieranie odpadów komunalnych wydane na podstawie ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r., poz. 21 z poźn. zm.) uwzględniające lokalizację stacjonarnego PSZOK-u oraz obejmujące wszystkie odpady odbierane selektywnie od właścicieli nieruchomości. Zezwolenie takie Wykonawca zobowiązany będzie przedłożyć Zamawiającemu przed uruchomieniem PSZOK.

2.1.7 Na mocy art. 29.3a ustawy Pzp Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę dwóch kierowców pojazdów przystosowanych do odbierania odpadów komunalnych objętych przedmiotem zamówienia. Wykonawca zobowiązuje się, że Pracownicy świadczący usługę, o której mowa wyżej, będzie w okresie realizacji umowy zatrudniony na podstawie umowy o pracę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26.6.1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 2014 r. poz. 1502 z późń. zm.).

Każdorazowo na żądanie Zamawiającego, w terminie do 7 dni roboczych od żądania, Wykonawca winien przedłożyć Zamawiającemu listę kierowców wraz z kserokopiami umów o pracę ww. osób potwierdzonych za zgodność z oryginałem.

W tym celu Wykonawca zobowiązany jest do uzyskania i przedłożenia Zamawiającemu od pracowników zgody na przetwarzanie danych osobowych zgodnie z przepisami o ochronie danych osobowych.

Nieprzedłożenie przez Wykonawcę kopii umowy zawartej z pracownikiem w terminie wskazanym przez Zamawiającego będzie traktowane jako niewypełnienie obowiązku zatrudnienia pracowników na podstawie umowy o pracę oraz naliczeniem kar określonych w umowie.

Cena nie jest jedynym kryterium udzielenia zamówienia; wszystkie kryteria są wymienione tylko w dokumentacji zamówienia

Początek: 01/01/2017

Koniec: 31/12/2017

Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie

Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie

Opcje: nie

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

3.1. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 lub art. 134 ust. 6 pkt 3 ustawy Pzp o wartości do 50%wartości szacunkowej zamówienia podstawowego.

Wykaz i krótki opis warunków:

O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące posiadania kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów.

Warunek zostanie uznany za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że:

1) posiada aktualne zezwolenie na transport odpadów, w zakresie objętym przedmiotem zamówienia, lub wpis do rejestru, o którym mowa w ustawie z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r., poz. 21 z późn. zm.),

2) posiada aktualne zaświadczenie o uzyskaniu wpisu do rejestru podmiotów zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny prowadzonego przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska,

3) oświadczenie potwierdzające gotowość przyjęcia, przez Regionalną Instalację Przetwarzania Odpadów Komunalnych, zlokalizowaną w regionie zachodnim województwa małopolskiego, odpadów komunalnych pochodzących od właścicieli nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy z terenu Gminy Oświęcim, w okresie od 1.1.2017 r. do 31.12.2017 r.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej.

Warunek zostanie uznany za spełniony jeżeli Wykonawca przedstawi:

1) Wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy. W przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert tj. minimum jednej usługi polegającej na odbiorze odpadów komunalnych w łącznej ilości nie mniejszej niż 3 500 Mg, z zastrzeżeniem, że udział niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych nie może być mniejszy niż 3 000 Mg

2) że dysponuje (Wykaz sprzętu):

a) co najmniej 2-oma pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych z pojemników o pojemności od 110l i większe,

b) co najmniej 1-ną śmieciarką małogabarytowa przystosowana do odbioru odpadów komunalnych z posesji o utrudnionym dojeździe,

c) co najmniej 2-oma pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych

d) co najmniej 1-ym pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej,

e) co najmniej 1-ym pojazdem przystosowanym do odbioru odpadów wielkogabarytowych,

3) Ponadto Wykonawca musi dysponować:

a) bazą magazynowo- transportową, usytuowaną i wyposażoną zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11.1.2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości,

b) pojazdami przeznaczonymi do zbierania odpadów:

— niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych,

— odpadów gromadzonych w sposób selektywny,

wyposażonymi w system pozycjonowania satelitarnego z możliwością monitorowania wykonywanych zadań w czasie rzeczywistym oraz dostępu do danych archiwalnych. Pojazdy te muszą być wyposażone w kamery rejestrujące przejazd pojazdów w trakcie realizacji usługi.

Pojazdy muszą spełniać wymogi zawarte w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11.1.2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013r. poz. 122) oraz przepisach szczególnych.

Wybrany Wykonawca zobowiązany będzie przed podpisaniem umowy dostarczyć Zamawiającemu informacje na temat wyposażenia pojazdów w systemy określone powyżej (krótki opis, termin wdrożenia, sposób funkcjonowania).

c) osobami posiadającymi wymagane prawem uprawnienia.

Procedura otwarta

Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: nie

Data: 14/12/2016

Czas lokalny: 12:00

Polski

Okres w miesiącach: 2 (od ustalonej daty składania ofert)

Data: 14/12/2016

Czas lokalny: 12:15

Miejsce:

Urząd Gminy Oświęcim, ul. Zamkowa 12, 32-600 Oświęcim pok nr 40 sala sesyjna.

Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: nie

12.1. Oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości: 40 000 PLN (słownie: czterdzieści tysięcy 00/100 PLN).

12.2. Wadium należy wnieść w terminie do dnia 2016-12-14 do godz. 12:00.

12.3. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:

— pieniądzu: przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego: Bank Spółdzielczy w Andrychowie, O/Oświęcim 73 8110 1023 2003 0310 7884 0007;

— poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym;

— gwarancjach bankowych;

— gwarancjach ubezpieczeniowych;

— poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9.11.2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (t.j. Dz. U. z dnia 2016, poz. 359).

12.4. Wadium wniesione w pieniądzu Zamawiający przechowuje na rachunku bankowym.

12.5. Jeżeli wadium zostanie wniesione w pieniądzu, przelewem, Wykonawca dołącza do oferty kopię wpłaty wadium z potwierdzeniem dokonanego przelewu. Na poleceniu przelewu należy wpisać nazwę przedmiotu zamówienia.

12.6. Wadium wniesione w pieniądzu za pomocą przelewu bankowego Zamawiający będzie uważał za wniesione skutecznie wyłącznie wtedy, gdy bank prowadzący rachunek Zamawiającego potwierdzi, że otrzymał taki przelew przed upływem terminu składania ofert.

12.7. Wadium wniesione w innej formie niż pieniądz należy w formie oryginału dołączyć do oferty lecz nie zszywać z nią trwale.

12.8. Z treści gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej winno wynikać uprawnienie Zamawiającego do zatrzymania wadium na podstawie przesłanek wskazanych treści art. 46 ust. 4a i ust. 5 ustawy PZP

12.9. Gwarancja bankowa lub ubezpieczeniowa będąca formą wniesienia wadium musi spełniać następujące wymagania:

a: ustalać beneficjenta gwarancji

b: określać kwotę gwarantowana w złotych polskich – określona w SIWZ

c: określać termin ważności gwarancji – określony w SIWZ

d:określać przedmiot gwarancji – określony w SIWZ

e: być gwarancją nieodwoływaną, bezwarunkową, płatną na pierwsze pisemne żądanie Zamawiającego Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium na okres związania ofertą.

Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
ul. Postępu 17a
Warszawa
02-676
Polska

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:

22.1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.

22.2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy Pzp.

22.3. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.

22.4. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy Pzp, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

22.5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.

22.6. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

22.7. Odwołanie wnosi się w terminach określonych w art. 182 ustawy Pzp.

22.8. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

22.9. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania Zamawiającego, za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. – Prawo pocztowe (Dz. U. poz. 1529) jest równoznaczne z jej wniesieniem..

Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
ul. Postępu 17a
Warszawa
02-676
Polska

04/11/2016