TITytułPolska-Kobiór: Usługi związane z odpadami
NDNr dokumentu409602-2017
PDData publikacji17/10/2017
OJDz.U. S199
TWMiejscowośćKOBIÓR
AUNazwa instytucjiUrząd Gminy Kobiór
OLJęzyk oryginałuPL
HDNagłówek- - Usługi - Ogłoszenie o zamówieniu - Procedura otwarta
CYKrajPL
AARodzaj instytucji3 - Władze lokalne
HAEU Institution-
DSDokument wysłany13/10/2017
DTTermin28/11/2017
NCZamówienie4 - Usługi
PRProcedura1 - Procedura otwarta
TDDokument3 - Ogłoszenie o zamówieniu
RPLegislacja4 - Unia Europejska
PCKod CPV34928480 - Pojemniki i kosze na odpady i śmieci
90500000 - Usługi związane z odpadami
90511000 - Usługi wywozu odpadów
90511200 - Usługi gromadzenia odpadów pochodzących z gospodarstw domowych
90511300 - Usługi zbierania śmieci
90512000 - Usługi transportu odpadów
90513000 - Usługi obróbki i usuwania odpadów, które nie są niebezpieczne
90514000 - Usługi recyklingu odpadów
OCPierwotny kod CPV34928480 - Pojemniki i kosze na odpady i śmieci
90500000 - Usługi związane z odpadami
90511000 - Usługi wywozu odpadów
90511200 - Usługi gromadzenia odpadów pochodzących z gospodarstw domowych
90511300 - Usługi zbierania śmieci
90512000 - Usługi transportu odpadów
90513000 - Usługi obróbki i usuwania odpadów, które nie są niebezpieczne
90514000 - Usługi recyklingu odpadów
RCKod NUTSPL22
IAAdres internetowy (URL)http://www.kobior.pl
DIPodstawa prawnaDyrektywa w sprawie zamówień publicznych 2014/24/UE

17/10/2017    S199    - - Usługi - Ogłoszenie o zamówieniu - Procedura otwarta 

Polska-Kobiór: Usługi związane z odpadami

2017/S 199-409602

Ogłoszenie o zamówieniu

Usługi

Dyrektywa 2014/24/UE

Sekcja I: Instytucja zamawiająca

I.1)Nazwa i adresy
Urząd Gminy Kobiór
ul. Kobiórska 5
Kobiór
43-210
Polska
Tel.: +48 32218182
E-mail: eko@kobior.pl
Faks: +48 32218288
Kod NUTS: PL22


Adresy internetowe:

Główny adres: http://www.kobior.pl

I.2)Wspólne zamówienie
I.3)Komunikacja
Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: www.bip.kobior.pl
Więcej informacji można uzyskać pod adresem podanym powyżej
Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres podany powyżej
I.4)Rodzaj instytucji zamawiającej
Organ władzy regionalnej lub lokalnej
I.5)Główny przedmiot działalności
Ogólne usługi publiczne

Sekcja II: Przedmiot

II.1)Wielkość lub zakres zamówienia
II.1.1)Nazwa:

Świadczenie usług odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Kobiór.

Numer referencyjny: GK.271.10.2017
II.1.2)Główny kod CPV
90500000
II.1.3)Rodzaj zamówienia
Usługi
II.1.4)Krótki opis:

Przedmiotem zamówienia są następujące usługi:

1.Odbieranie i zagospodarowanie wszystkich odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, położonych na terenie Gminy Kobiór oraz zebranych w Punkcie Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK).

2. Zaopatrzenie właścicieli nieruchomości zamieszkałych w worki LDPE do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, oraz pojemniki do gromadzenia popiołu.

3. Zorganizowanie, utrzymanie i obsługa Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych.

II.1.5)Szacunkowa całkowita wartość
Wartość bez VAT: 1 626 487.12 PLN
II.1.6)Informacje o częściach
To zamówienie podzielone jest na części: nie
II.2)Opis
II.2.1)Nazwa:
II.2.2)Dodatkowy kod lub kody CPV
90511300
90511000
90512000
90511200
90514000
90513000
34928480
II.2.3)Miejsce świadczenia usług
Kod NUTS: PL22
Główne miejsce lub lokalizacja realizacji:

Gmina Kobiór.

II.2.4)Opis zamówienia:

1. Odbieranie i zagospodarowanie wszystkich odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, położonych na terenie Gminy Kobiór oraz zebranych w Punkcie Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK).

2. Zaopatrzenie właścicieli nieruchomości zamieszkałych w worki LDPE do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, oraz pojemniki do gromadzenia popiołu.

3. Zorganizowanie, utrzymanie i obsługa Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych.

Gmina Kobiór (polana śródleśna zabudowana) zajmuje obszar 603 ha. Liczba mieszkańców zarejestrowanych w gminnym systemie gospodarki odpadami na dzień 1.10.2017 r. wyniosła 4626 osób. Orientacyjna ilość nieruchomości „zamieszkałych”, „niezamieszkałych”: 1220.

W okresie realizacji umowy:

1. Wykonawca odbierze i zagospodaruje odpady komunalne z terenu gminy Kobiór ze wszystkich nieruchomości „zamieszkałych” i „niezamieszkałych”, określonych w załączniku nr 1 do OPZ, oraz z PSZOK. Ilość odpadów do odbioru i zagospodarowania zostanie oszacowana przez Wykonawcę na podstawie informacji z realizacji odbioru odpadów powstających na terenie gminy Kobiór w okresie lat 2014 – 2016, oraz 9 –ciu pierwszych miesięcy roku 2017.

2.Wykonawca zaopatrzy właścicieli nieruchomości „zamieszkałych” ogrzewających domy kotłami na paliwo stałe, zgłaszających się do systemu gospodarki odpadami lub dokonujących zmian w deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, w pojemniki służące do gromadzenia popiołu o pojemności 120 l ( około 900 szt do 31.1.2018 r.)

3. Wykonawca będzie dostarczał właścicielom nieruchomości worki PE-HD służące do selektywnego gromadzenia odpadów przy ich odbiorze, na zasadzie wymiany tj. zabrania zapełnionych worków z poszczególnymi rodzajami odpadów i pozostawieniem nowych worków (te same worki nie mogą być wielokrotnie wykorzystywane), wg zasady „worek za worek”.

Powyższa zasada nie obejmuje worków z odpadami biodegradowalnymi (zielone i kuchenne), oznaczonych napisem „BIO”. W tym przypadku obowiązuje reguła:„ilość worków z odebranymi odpadami = ilość nowych worków, lecz nie więcej niż trzy”. Worki na papier i tekturę ok. 37 500, Worki na tworzywa sztuczne, metale i opakowania wielomateriałowe ok. 85 060, Worki na szkło ok. 27 800, Worki na odpady biodegradowalne (zielone i kuchenne) ok. 60 160, Worki na popiół wydawane w PSZOK ok. 800,

4. PSZOK winien stanowić teren zamknięty o minimalnej powierzchni 800 m2 (ogrodzony, oświetlony, monitorowany, zabezpieczony przed dostępem osób niepowołanych), posiadać nieprzepuszczalną utwardzoną powierzchnię z odprowadzeniem wód opadowych do kanalizacji deszczowej poprzez separator odcieków. Obiekt winien posiadać pomieszczenie socjalne dla obsługi oraz garaż blaszany – magazyn zamknięty, na odpady problemowe. PSZOK winien być zlokalizowany na terenie, który umożliwi dogodny dostęp i dojazd dla wszystkich mieszkańców Gminy Kobiór oraz zaparkowanie przy lub na terenie PSZOK-u. Wykonawca wyposaży PSZOK w:

a) wagę najazdową z ważnym świadectwem zgodności i legalizacją Głównego Urzędu Miar, pojemniki, kontenery, boksy, wiaty dostosowane do gromadzenia odpadów wymienionych w punkcie 1.2 części II Opisu Przedmiotu Zamówienia, b) pomieszczenie socjalne dla obsługi oraz magazyn zamknięty na odpady problemowe (np. garaż blaszany), c) stanowisko oraz sprzęt ( wraz z dostępem do sieci internetowej) do prowadzenia ewidencji dostarczanych odpadów z poszczególnych nieruchomości w formie papierowej i elektronicznej.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia OPZ zawiera załącznik nr 4 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia SIWZ, oraz wzór umowy – załącznik nr 8 do SIWZ.

II.2.5)Kryteria udzielenia zamówienia
Cena nie jest jedynym kryterium udzielenia zamówienia; wszystkie kryteria są wymienione tylko w dokumentacji zamówienia
II.2.6)Szacunkowa wartość
Wartość bez VAT: 1 626 487.12 PLN
II.2.7)Okres obowiązywania zamówienia, umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów
Okres w miesiącach: 24
Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie
II.2.10)Informacje o ofertach wariantowych
Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie
II.2.11)Informacje o opcjach
Opcje: nie
II.2.12)Informacje na temat katalogów elektronicznych
II.2.13)Informacje o funduszach Unii Europejskiej
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie
II.2.14)Informacje dodatkowe

Sekcja III: Informacje o charakterze prawnym, ekonomicznym, finansowym i technicznym

III.1)Warunki udziału
III.1.1)Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej, w tym wymogi związane z wpisem do rejestru zawodowego lub handlowego
Wykaz i krótki opis warunków:

O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy

— nie podlegają wykluczeniu na podstawie przepisów z art. 24 ust 1 pkt 12-23 Pzp, oraz art. 24 ust. 5 Pzp pkt 1,2,4,5,6,8 ustawy oraz

— spełniają warunki udziału w postępowaniu określone przez Zamawiającego.

Zamawiający uzna spełnienie ww. warunków, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada:

1.zezwolenie na transport odpadów, o którym mowa w ustawie z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (Dz.U. z2016 r., poz. 1987 z późn. zm.) lub wpis do rejestru, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14.12.2012 o odpadach w zakresie transportu odpadów objętych przedmiotem zamówienia;

2.wpis do rejestru działalności regulowanej, zgodnie z ustawą z dnia 13.9.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2017 r., poz. 1289, z późn. zm.), prowadzonego przez Wójta Gminy Kobiór.

III.1.2)Sytuacja ekonomiczna i finansowa
Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Zamawiający, uzna spełnienie w/w warunku, jeżeli Wykonawca wykaże, że:

1.posiada odpowiednie ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilno prawnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną 2 000 000 PLN.

2.posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości co najmniej 500 000 PLN.

Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie niniejszego zamówienia muszą wykazać, że w/w warunek spełnia przynajmniej jeden z Wykonawców albo łącznie wszyscy Wykonawcy.

III.1.3)Zdolność techniczna i kwalifikacje zawodowe
Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

1.W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy wykonali, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonują, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, to w tym okresie, co najmniej 1 usługę polegającą na odbieraniu odpadów komunalnych z nieruchomości w ilości nie mniejszej niż 5 000 Mg wraz z podaniem ich wartości,przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami,o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie nie mogą być wydane wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.

2. W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy wykażą, że dysponują odpowiednim potencjałem technicznym w szczególności:

—informatycznym systemem monitorowania pojazdów opartym na satelitarnym systemie lokalizacji GPS pozwalającym na uzyskiwanie informacji co najmniej o bieżącej i historycznej pozycji pojazdów, historii tras,przebiegach, godzinach pracy, sygnalizację, jeżeli pojazd z wyznaczonej floty znajdzie się poza wyznaczonym obszarem, a także dostarczanie raportów (w tym też w formie elektronicznej) zawierających w/w informacje;

—specjalistycznymi jednostkami transportowymi z zainstalowanymi nadajnikami GPS (do systemu monitoringu,o którym mowa w punkcie poprzedzającym) umożliwiającymi śledzenie trasy pojazdu wraz z programem do odczytu danych, w tym:

a) co najmniej 2 pojazdy przystosowane do odbioru zmieszanych odpadów komunalnych o normie minimum EURO 4 (poziom emisji spalin silnika),

b) co najmniej 2 pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, o normie minimum EURO 4 (poziom emisji spalin silnika),

c) co najmniej 2 pojazdy o zabudowie bramowej bądź alternatywnie 2 pojazdy o zabudowie hakowej (pojazdy te muszą zapewnić obsługę wszystkich stosowanych pojemników, kontenerów, itp.), o normie minimum EURO 4(poziom emisji spalin silnika).

d) jeden pojazd małogabarytowy do odbioru odpadów z miejsc o utrudnionym dostępie, o normie minimum EURO 4 (poziom emisji spalin silnika).

—bazą magazynowo-transportową spełniającą wymagania przepisów budowlanych, sanitarnych i ochrony środowiska usytuowaną w odległości nie większej niż 60 km od granicy Gminy Kobiór, na terenie do którego Wykonawca posiada tytuł prawny, zapewniającą miejsca przeznaczone do parkowania pojazdów ciężarowych(zgodnych z wymaganiami pkt. 5, ppkt. 5.1., ust. 5.1.2, lit. c) tiret 2 (3) SIWZ, w ilości nie mniejszej niż 7, przy czym Wykonawca winien zapewnić spełnienie warunków zgodnie z wymaganiami rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11.1.2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości.

3.W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy wykażą, że dysponują osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tzn.:

a. kierowcami posiadającymi prawo jazdy kat. C, w ilości nie mniejszej niż 4 osoby,

b. ładowaczami w ilości nie mniejszej niż 4 osoby,

c. minimum 1 osobą – dyspozytorem posiadającym minimum 2-letnie doświadczenie na stanowisku dyspozytora w branży gospodarki odpadami komunalnymi,

d. minimum 1 osobą obsługującą PSZOK zlokalizowany na terenie Gminy Kobiór,

Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie niniejszego zamówienia muszą wykazać, że w/w warunki spełnia przynajmniej jeden z Wykonawców albo łącznie wszyscy Wykonawcy.

III.1.5)Informacje o zamówieniach zastrzeżonych
III.2)Warunki dotyczące zamówienia
III.2.1)Informacje dotyczące określonego zawodu
III.2.2)Warunki realizacji umowy:

1.Realizacja umowy zgodnie z Wzorem umowy – załącznik nr 8 do SIWZ

2.Wykonawca najpóźniej do dnia podpisania umowy zobowiązany jest do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy na sumę stanowiącą 10 % ceny ofertowej brutto.

3. Wynagrodzenie za wykonanie usług określonych opisem zamówienia ma charakter ryczałtowy i obejmuje wszystkie elementy ujęte w opisie przedmiotu zamówienia oraz umowie.

4.Zmiany i uzupełnienia umowy wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności i muszą być zaakceptowane przez obie strony umowy.

5.Zmiany umowy zostały ujęte w §16 Wzoru umowy – załącznik nr 8.

III.2.3)Informacje na temat pracowników odpowiedzialnych za wykonanie zamówienia

Sekcja IV: Procedura

IV.1)Opis
IV.1.1)Rodzaj procedury
Procedura otwarta
IV.1.3)Informacje na temat umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów
IV.1.4)Zmniejszenie liczby rozwiązań lub ofert podczas negocjacji lub dialogu
IV.1.6)Informacje na temat aukcji elektronicznej
IV.1.8)Informacje na temat Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA)
Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: nie
IV.2)Informacje administracyjne
IV.2.1)Poprzednia publikacja dotycząca przedmiotowego postępowania
Numer ogłoszenia w Dz.Urz. UE – OJ/S: 2017/S 079-152638
IV.2.2)Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału
Data: 28/11/2017
Czas lokalny: 10:00
IV.2.3)Szacunkowa data wysłania zaproszeń do składania ofert lub do udziału wybranym kandydatom
IV.2.4)Języki, w których można sporządzać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału:
Polski
IV.2.6)Minimalny okres, w którym oferent będzie związany ofertą
Oferta musi zachować ważność do: 26/01/2018
IV.2.7)Warunki otwarcia ofert
Data: 28/11/2017
Czas lokalny: 10:15
Miejsce:

Urząd Gminy Kobiór – Sala Narad (parter).

Sekcja VI: Informacje uzupełniające

VI.1)Informacje o powtarzającym się charakterze zamówienia
Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: tak
Przewidywany termin publikacji kolejnych ogłoszeń:

2019.

VI.2)Informacje na temat procesów elektronicznych
VI.3)Informacje dodatkowe:

1.W przedmiotowym postępowaniu zostanie zastosowana procedura, o której mowa w art. 24aa Pzp tzw. procedura odwrócona dla przeprowadzenia postępowania.

2.W oparciu o art 25a ust 1 i ust 2 Pzp wraz z Ofertą Wykonawca zobowiązany jest złożyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie – Jednolity Europejski Dokument Zamowienia (JEDZ).

3.Zamawiający wymaga wniesienia wadium w kwocie 40 000 PLN przed upływem terminu składania ofert. Pozostałe kwestie związane z wadium określa SIWZ.

VI.4)Procedury odwoławcze
VI.4.1)Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze
Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
ul. Postępu 17 A
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587801
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Faks: +48 224587800

Adres internetowy:www.uzp.gov.pl/kio

VI.4.2)Organ odpowiedzialny za procedury mediacyjne
VI.4.3)Składanie odwołań
VI.4.4)Źródło, gdzie można uzyskać informacje na temat składania odwołań
Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
ul. Postępu 17 A
Warszawa
Polska
Tel.: +48 224587801
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Faks: +48 224587800

Adres internetowy:www.uzp.gov.pl/kio

VI.5)Data wysłania niniejszego ogłoszenia:
13/10/2017
Adres: ul. Kobiórska 5, 43-210 Kobiór
woj. ŚLĄSKIE
Dane kontaktowe: email: eko@kobior.pl
tel: +48 32218182
fax: +48 32218288
Termin składania wniosków lub ofert:
2017-11-28
Dane postępowania

ID postępowania BZP/TED: 40960220171
ID postępowania Zamawiającego: GK.271.10.2017
Data publikacji zamówienia: 2017-10-17
Rodzaj zamówienia: usługi
Tryb& postępowania [PN]: Przetarg nieograniczony
Czas na realizację: -
Wadium: 40000 ZŁ
Szacowana wartość* 1 333 333 PLN  -  2 000 000 PLN
Oferty uzupełniające: NIE
Oferty częściowe: TAK
Oferty wariantowe: NIE
Przewidywana licyctacja: NIE
Ilość części: 0
Kryterium ceny: 100%
WWW ogłoszenia: http://www.kobior.pl
Informacja dostępna pod: Urząd Gminy Kobiór
ul. Kobiórska 5, 43-210 Kobiór, woj. ŚLĄSKIE
Okres związania ofertą: 0 dni
Kody CPV
34928480-6 Pojemniki i kosze na odpady i śmieci
90500000-2 Usługi związane z odpadami
90511000-2 Usługi wywozu odpadów
90511200-4 Usługi gromadzenia odpadów pochodzących z gospodarstw domowych
90511300-5 Usługi zbierania śmieci
90512000-9 Usługi transportu odpadów
90513000-6 Usługi obróbki i usuwania odpadów, które nie są niebezpieczne
90514000-3 Usługi recyklingu odpadów