Ochrona pasażerów i autobusów Białostockiej Komunikacji Miejskiej

Białystok: Ochrona pasażerów i autobusów Białostockiej Komunikacji Miejskiej


Numer ogłoszenia: 4251 - 2012; data zamieszczenia: 04.01.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miasto Białystok , ul. Słonimska 1, 15-950 Białystok, woj. podlaskie, tel. 085 869 60 02, faks 085 869 62 65.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.bialystok.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Ochrona pasażerów i autobusów Białostockiej Komunikacji Miejskiej.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest: Usługa ochrony pasażerów nocnej komunikacji miejskiej oraz ochrona autobusów, doraźna sprzedaż biletów komunikacji nocnej, kontrola dokumentów przewozu w autobusach komunikacji nocnej oraz nakładanie opłat dodatkowych kredytowych w przypadku stwierdzenia braku opłaty za przejazd. 1) Zakres: a)zapobieganie aktom przemocy i rozboju, wykroczeniom przeciwko porządkowi publicznemu w obserwowanym autobusie nocnej komunikacji miejskiej, na przystanku komunikacji miejskiej, a w przypadku zaistnienia takiego zdarzenia - interwencja, ujęcie sprawcy i przekazanie go organom ścigania, b)ochrona przed dewastacją urządzeń przystankowych oraz autobusów nocnej komunikacji miejskiej, c)bezpośrednia obserwacja przebiegu usług przewozu pasażerów, mająca na celu zatrzymanie i przekazanie do dyspozycji organów ścigania: - osób dokonujących kradzieży kieszonkowych w autobusie nocnej komunikacji miejskiej lub na przystanku komunikacji miejskiej, - osób dokonujących dewastacji lub innych aktów wandalizmu w autobusie nocnej komunikacji miejskiej lub na przystanku komunikacji miejskiej, d)przeprowadzanie kontroli dokumentów przewozu pasażerów przebywających w autobusie nocnej komunikacji miejskiej oraz nakładanie opłat dodatkowych w przypadku stwierdzenia braku ważnego biletu lub dokumentu uprawniającego do przejazdów bezpłatnych lub ulgowych. e)prowadzenie doraźnej sprzedaży biletów komunikacji nocnej. 2) Czynności wynikające z realizacji zamówienia wykonywane będą przez: 6 patroli dwuosobowych w każdy piątek i sobotę, w godzinach od 23:30 do 4:30 dnia następnego (5 godzin dziennie). Wykonawca zapewnia 12 pracowników ochrony (po dwie osoby na jeden z sześciu autobusów). Dopuszcza się możliwość korzystania z pomocy grup interwencyjnych. 3) Warunki realizacji zamówienia w zakresie ochrony nocnej: a)osoby wykonujące zamówienie - pracownicy Wykonawcy podczas realizacji zamówienia korzystają z odzieży i identyfikatorów zapewnionych przez Wykonawcę. Dodatkowo przy wystawianiu opłat dodatkowych pracownicy Wykonawcy otrzymają upoważnienia ze zdjęciem i z nr służbowym nadanym przez Zamawiającego. b)pracownicy Wykonawcy zostaną przeszkoleni przez Zamawiającego z zakresu: przepisów obowiązujących w miejskim transporcie zbiorowym, nakładania opłat dodatkowych za naruszenie taryf przewozowych, sprzedaży biletów jednorazowych na liniach nocnych. Szkolenie przeprowadzone będzie w miejscu i terminie uzgodnionym między stronami - przed przystąpieniem pracowników do wykonywania czynności ochrony. c)w zakresie ochrony pracownicy Wykonawcy winni obserwować zachowanie pasażerów i niezwłocznie reagować w przypadku stwierdzenia aktów agresji, zakłócania porządku publicznego w stosunku do innych pasażerów, kierowcy lub mienia komunikacji miejskiej aż do wezwania Policji włącznie. Pracownicy powinni sporządzać raport miesięczny z wszystkich przeprowadzonych interwencji (zgodnie z załącznikiem nr 8 do SIWZ). d)pracowników ochrony powinna cechować wysoka kultura osobista, poprawność w kontaktach międzyludzkich oraz dbałość o dobre imię Urzędu Miejskiego w Białymstoku. e)pracownicy powinni każdorazowo sporządzać raport z ochrony komunikacji nocnej (zgodnie z załącznikiem nr 9 do SIWZ). f)pracownicy Wykonawcy złożą oświadczenia o ponoszeniu odpowiedzialności materialnej za wykonywane czynności. Uwaga przestawiona kolejność zdań powyżej g)faktura będzie opłacana zgodnie z potwierdzonym z realizacją - przez Zamawiającego, harmonogramem prac stanowiącym załącznik do faktury. Wykonawca będzie sporządzał harmonogram dyżurów dla ochrony nocnej, w okresach miesięcznych do 25-tego dnia danego miesiąca na miesiąc kolejny. Harmonogram powinien zawierać wykaz pracowników przypisanych do numerów linii . Rozliczenia prowadzone będą miesięcznie. 2. Prawo opcji: Zamawiający przewiduje iż liczba patroli ochrony nocnej, do miesiąca marca 2012 r., może się zwiększyć do 10 patroli dwuosobowych.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 12.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
nie dotyczy

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • w celu potwierdzenia spełnienia warunku Wykonawca winien posiadać koncesję na działalność gospodarczą w zakresie usług ochrony osób i mienia wydana przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji na podstawie ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (tekst jednolity DZ.U. z 2005 r, Nr 145 poz. 1221 z późn zm.)

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • w celu potwierdzenia spełnienia warunku Wykonawca winien wykazać, iż w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert w niniejszym postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał lub wykonuje przynajmniej dwie usługi z zakresu ochrony osób i mienia, o łącznej wartości zamówień minimum 100 tysięcy złotych i przedstawi dokumenty potwierdzające należyte wykonywanie tychże usług.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • nie dotyczy

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • w celu potwierdzenia spełnienia warunku Wykonawca winien wykazać, iż dysponuje osobami, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia: -co najmniej 10 osób posiadających licencję pracownika ochrony minimum I stopnia zgodnie z treścią ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (tekst jednolity DZ.U. z 2005 r, Nr 145 poz. 1221 z późn zm.).

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • nie dotyczy

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1.Formularz ofertowy - wg Załącznika nr 3 do SIWZ 2.Pełnomocnictwo - w przypadku, gdy oferta została podpisana przez pełnomocnika lub gdy oferta została złożona przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, zgodnie z art. 23 ustawy Pzp 3. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa: 1)w pkt 2 ppkt 3 - składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające, że: a.nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości, 2)W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez Wykonawcę mającego siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, Zamawiający może zwrócić się do właściwych organów odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania z wnioskiem o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących przedłożonego dokumentu. 4. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: 1)każdy Wykonawca zobowiązany jest złożyć oddzielnie dokument określony w V pkt 2 ppkt 3. 2)warunki dotyczące posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności, posiadania wiedzy i doświadczenia oraz dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia oraz sytuacji ekonomicznej i finansowej badane będą łącznie, dokumenty określone w V ust. 1, pkt 1. ppkt 2) - 5) winien złożyć co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia 3)oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania oraz o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu składa pełnomocnik wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie w ich imieniu bądź każdy z wykonawców oddzielnie.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.bialystok.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miejski w Białymstoku Zarząd Białostockiej Komunikacji Miejskiej ul. Składowa 11,15-399 Białystok www.bip.bialystok.pl.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
12.01.2012 godzina 08:45, miejsce: Urząd Miejski w Białymstoku Zarząd Białostockiej Komunikacji Miejskiej ul. Składowa 11,15-399 Białystok, pok 108-sekretariat.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających zgodnie z art. 67 ust 1 pkt 6 ustawy pzp, stanowiących nie więcej niż 50% wartości zamówienia podstawowego..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie