Prowadzenie bankowej obsługi budżetu Gminy Czernichów

Czernichów: Prowadzenie bankowej obsługi budżetu Gminy Czernichów


Numer ogłoszenia: 435066 - 2012; data zamieszczenia: 06.11.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Gminy Czernichów , Czernichów 2, 32-070 Czernichów, woj. małopolskie, tel. 012 2702105, faks 012 2702324.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.czernichow.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Prowadzenie bankowej obsługi budżetu Gminy Czernichów.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest kompleksowa obsługa bankowa budżetu Gminy Czernichów i jednostek organizacyjnych Gminy Czernichów, obejmująca: 1) Urząd Gminy Czernichów. 2) Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Czernichowie. 3) Gminny Zespół Obsługi Szkół w Czernichowie: a) Samorządowe Przedszkole w Czernichowie, b) Samorządowe Przedszkole w Wołowicach, c) Integracyjne Samorządowe Przedszkole w Przegini Duchownej, d) Szkoła Podstawowa w Nowej Wsi Szlacheckiej, e) Szkoła Podstawowa w Przegini Duchownej, f) Szkoła Podstawowa w Rusocicach, g) Zespół Placówek Oświatowych w Czernichowie, h) Zespół Placówek Oświatowych w Kamieniu, i) Zespół Placówek Oświatowych w Wołowicach, j) Zespół Placówek Oświatowych w Rybnej, 4) Zakład Gospodarki Komunalnej w Czernichowie. 2. Przewidywana ilość rachunków bankowych do obsługi: 34. 3. Przewidywana ilość przelewów rocznie: 20 000 szt., są to przelewy wychodzące. 4. Szacunkowa kwota wypłat gotówkowych z rachunków bankowych: 860 000,00 zł. 5. Szacunkowa kwota wpłat gotówkowych na rachunki bankowe 2 500 000,00 zł. 6. Szacowana miesięczna wartość wpłat gotówkowych dokonywana przez osoby trzecie to ok. 17 000,00 PLN. 7. Szacowana liczba przelewów przychodzących do Gminy w ramach płatności masowych rocznie wynosi około 40 000,00 szt. 8. Szacowana miesięczna wartość wpłat konwojem bankowym wynosi około 174 000,00 PLN z tym, że jest to wartość obliczona z sumy wpłat z roku 2011 podzielona przez 12 miesięcy (kwoty te nie są porównywalne w każdym miesiącu). W okresie poboru podatku miesięczne wpłaty są wyższe od pozostałych miesięcy. Planowana kwota wypłat z konwojem wynosi około 75 000,00 PLN miesięcznie. 9. Obsługa bankowa polegać będzie na: 1) otwarciu i prowadzeniu rachunków złotowych i dewizowych dla jednostek określonych w ust. 1, 2) realizowaniu rozliczeń i płatności w obrocie krajowym i zagranicznym, w tym również wykonywaniu zleceń drogą elektroniczną, 3) przyjmowaniu wpłat i dokonywaniu wypłat gotówkowych, 4) uznaniu i obciążaniu rachunków bankowych w dniu operacji, 5) gromadzone środki na rachunkach bankowych będą oprocentowane wg stawki zmiennej. Stawka oprocentowania oparta będzie na stawce WIBID dla jednomiesięcznych depozytów międzybankowych, wyliczonych jako średnia z jednego miesiąca poprzedzającego okres obrachunkowy pomnożonej przez współczynnik k1 podany w ofercie. 6) możliwości zaciągania kredytu krótkoterminowego w rachunku bieżącym przez Gminę Czernichów do kwoty corocznie określonej w Uchwale Budżetowej (nie więcej niż 2 000 000,00 PLN). Zamawiający nie dopuszcza możliwość pobierania prowizji od udzielonego kredytu krótkoterminowego. Oprocentowanie kredytu krótkoterminowego w rachunku bieżącym oparte będzie na stawce WIBOR dla jednomiesięcznych złotowych depozytów międzybankowych, wyliczonej jako średnia z jednego miesiąca poprzedzającego okres obrachunkowy, powiększonej/pomniejszonej o marżę Banku podaną w ofercie. Na uruchomienie kredytu krótkoterminowego w rachunku bieżącym Zamawiający podpisze odrębną umowę kredytową, wystawi weksel wraz z deklaracją wekslową z kontrasygnatą Skarbnika i oświadczenie o poddaniu się egzekucji oraz dokona wszystkich pozostałych czynności bankowych związanych z udzieleniem kredytu, 7) sporządzaniu i przekazywaniu wyciągów bankowych dla poszczególnych rachunków bankowych z ustaleniem salda na każdy dzień roboczy (dopuszcza się możliwość udostępniania wydruku wyciągów bankowych w systemie bankowości elektronicznej), nie później niż w następnym dniu roboczym), 8) wydawaniu i obsłudze kart płatniczych w ilości co najmniej 2 szt., 9) przechowywaniu depozytów (Zamawiający akceptuje dostęp do skrytki depozytowej za pośrednictwem dysponenta w godzinach otwarcia oddziału banku), 10) wydawaniu zaświadczeń i opinii bankowych, 11) objęciu systemem bankowości elektronicznej na czas trwania umowy wszystkich obsługiwanych jednostek poprzez: zakup oprogramowania wraz z instalacją na własnym sprzęcie komputerowym jednostek i przeszkolenie pracowników i zapewnieniu prawidłowej pracy zainstalowanych urządzeń i oprogramowania. 12) zerowaniu rachunków bieżących i pomocniczych, zgodnie z dyspozycjami, polegające na przekazaniu z dniem 31 grudnia każdego roku kwot pozostałych na ww. rachunkach, na wskazany przez zamawiającego rachunek bankowy, 13) Możliwości uruchomienia płatności masowych. 10. Sposób wykonania przedmiotu zamówienia: 1) Zamawiający nie dopuszcza możliwości pobierania opłat i prowizji za: a) otwarcie i prowadzenie rachunków bankowych (podstawowych i pomocniczych), b) dokonywanie wpłat i wypłat gotówkowych na wszystkich obsługiwanych rachunkach gminy i jej jednostek organizacyjnych, c) likwidację rachunku bankowego, d) otwarcie rachunku lokat terminowych, e) realizację poleceń przelewów, f) uruchomienie i prowadzenie lokat typu overnight, g) niewykorzystanie części linii kredytowej w ramach przyznanego kredytu w rachunku bieżącym, h) generowanie i przekazywanie obsługiwanym jednostkom wyciągów bankowych (dopuszcza się możliwość udostępnienia wydruku wyciągów bankowych w systemie bankowości elektronicznej), i) wydawanie blankietów czekowych, j) przechowywanie depozytów, k) wydawanie zaświadczeń i opinii bankowych, l) objęcie systemem bankowości elektronicznej na czas trwania umowy wszystkich obsługiwanych jednostek poprzez: zakup oprogramowania wraz z instalacją na własnym sprzęcie komputerowym jednostek i przeszkolenie pracowników, m) zapewnienie prawidłowej pracy zainstalowanych urządzeń i oprogramowania. n) w przypadku płatności masowych, Bank nie będzie pobierał prowizji i opłat za generowanie numerów rachunków wirtualnych, wykreślenie płatnika z listy, uruchomienie usługi, generowanie i przekazywanie plików wynikowych. 2) Bank zobowiązany jest na własny koszt zainstalować i konserwować w okresie trwania umowy dodatkowe urządzenia takie, jak np. karty podpisu elektronicznego, czytniki kart czy inne wyposażenie komputerowe niezbędne dla właściwej pracy systemu bankowości elektronicznej. 3) Elektroniczny system obsługi bankowej, udostępniony przez Bank Zamawiającemu musi spełniać kryteria bezpiecznego podpisu elektronicznego w rozumieniu art. 3 pkt 2 ustawy z dnia 18 września 2001 r. o podpisie elektronicznym. 4) Wykonawca zapewni ponadto: a) bezpłatne doradztwo finansowe w zakresie objętym umową na bankową obsługę budżetu, b) pracę w elektronicznym systemie bankowości w pełnym zakresie przedmiotu zamówienia, nie później niż 30 dni od dnia podpisania umowy, c) bezpłatny transport gotówki: przywóz i odbiór gotówki do siedziby zamawiającego i jego jednostek, w godzinach pracy urzędu, w przypadku gdy Bank nie posiada oddziału, filii w miejscowości będącej siedzibą gminy (8 konwojów w miesiącu)..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
66.11.00.00-4.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium w niniejszym postępowaniu.

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi posiadać uprawnienia do wykonywania czynnosci bankowych, potwierdzone koncesją, zezwoleniem lub licencją - jeżeli z innych przepisów wynika wymóg posiadania dokumentu: np. zezwolenie na utworzenie banku, jeśli ustawy nakładają obowiązek posiadania zezwolenia na podjęcie działalności gospodarczej w zakresie objętym zamówieniem publicznym (w tym zezwolenie Prezesa NBP lub zezwolenie Komisji Nadzoru Finansowego na prowadzenie działalności gospodarczej przez banki). Ocena spełniania ww. warunku dokonana zostanie zgodnie z formułą spełnia - nie spełnia, na podstawie dokumentu dołączonego przez wykonawcę do oferty.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi dysponować odpowiednią wiedzą i doświadczeniem do wykonania zamówienia. Ocena spełniania ww. warunku dokonana zostanie zgodnie z formułą spełnia - nie spełnia, na podstawie oświadczenia dołączonego przez wykonawcę do oferty.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi dysponować odpowiednim potencjałem technicznym do wykonania zamówienia. Ocena spełniania ww. warunku dokonana zostanie zgodnie z formułą spełnia - nie spełnia, na podstawie oświadczenia dołączonego przez wykonawcę do oferty.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi dysponować osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. Ocena spełniania ww. warunku dokonana zostanie zgodnie z formułą spełnia - nie spełnia, na podstawie oświadczenia dołączonego przez wykonawcę do oferty.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi się znajdować w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia. Ocena spełniania ww. warunku dokonana zostanie zgodnie z formułą spełnia - nie spełnia, na podstawie oświadczenia i dokumentow dołączonych przez wykonawcę do oferty.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

NIe dotyczy

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zmiany umowy mogą dotyczyć w szczególności: 1) zmiany przepisów prawa, na podstawie których realizowana jest umowa, 2) wystąpienia siły wyższej, 3) zmian korzystnych dla Zamawiającego, 4) nałożenia na Zamawiającego dodatkowych zadań lub zmiany jego struktury organizacyjnej, 5) pojawienia się nowych produktów bankowych lub rozwiązań organizacyjnych, których wykorzystanie będzie korzystne dla Zamawiającego oraz z punktu widzenia reguł gospodarowania środkami publicznymi. 2. Wszelkie zmiany i uzupełnienia niniejszej umowy wymagają formy pisemnej, pod rygorem nieważności.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.czernichow.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Gminy Czernichów 32-070 Czernichów 2 woj. małopolskie 12-270-21-04, 12-270-23-24 e-mail: urzad@czernichow.pl..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
16.11.2012 godzina 11:30, miejsce: Urząd Gminy Czernichów 32-070 Czernichów 2 woj. małopolskie Biuro Obsługi Klienta - parter budynku UG Czernichów..

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Czas trwania zamówienia: od 01.01.2013 r. do 31.12.2015 r..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie