Wykonanie usługi audytu zewnętrznego dla projektu Energooszczędne zarządzanie zasobami - wspólne modele dla małych miast na przykładzie Kętrzyna i Svetlego

Kętrzyn: Wykonanie usługi audytu zewnętrznego dla projektu Energooszczędne zarządzanie zasobami - wspólne modele dla małych miast na przykładzie Kętrzyna i Svetlego


Numer ogłoszenia: 456574 - 2012; data zamieszczenia: 17.11.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
nieobowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Miejska Kętrzyn , ul. Wojska Polskiego 11, 11-400 Kętrzyn, woj. warmińsko-mazurskie, tel. 089 752 05 20, faks 089 752 05 31.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.ketrzyn.com.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonanie usługi audytu zewnętrznego dla projektu Energooszczędne zarządzanie zasobami - wspólne modele dla małych miast na przykładzie Kętrzyna i Svetlego.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1 Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi polegającej na: a) przeprowadzeniu 3 okresowych audytów na miejscu z wykorzystania płatności zaliczkowych otrzymanych przez Zamawiającego na sfinansowanie projektu Energooszczędne zarządzanie zasobami - wspólne modele dla małych miast na przykładzie Kętrzyna i Svetlego realizowanego w ramach Programu Współpracy Transgranicznej Litwa-Polska-Rosja 2007-2013 w ramach Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i Partnerstwa (ENPI CBC) 2007 -2013. (z zastrzeżeniem pkt. 16.3 SIWZ), b) przygotowaniu i przekazaniu dla Zamawiającego 3 Raportów okresowych z audytów wraz z Raportem z kontroli wydatków z 3 okresowych audytów, po zakończeniu każdego audytu okresowego wraz z wydaniem certyfikatu za każdy okres sprawozdawczy. Każdy Raport okresowy musi zostać sporządzony w języku polskim - jeden (1) egzemplarz i w języku angielskim - trzy (3) egzemplarze w formie papierowej oraz w formie elektronicznej na płycie CD przygotowaną w standardzie programów z grupy Microsoft Office (MS Word, MS Exel). c) przygotowaniu i przekazaniu dla Zamawiającego 3 Raportów okresowych projektu, który łączy poszczególne skontrolowane raporty z audytów przeprowadzonych przez Zamawiającego i Partnera Zamawiającego z działań realizowanych zarówno po stronie polskiej jak i rosyjskiej wraz z wydaniem certyfikatu z realizacji projektu za okres sprawozdawczy. Raport okresowy musi zostać sporządzony w języku polskim - jeden (1) egzemplarz i w języku angielskim - trzy (3) egzemplarze w formie papierowej oraz w formie elektronicznej na płycie CD przygotowaną w standardzie programów z grupy Microsoft Office (MS Word, MS Exel). d) przygotowaniu i przekazaniu dla Zamawiającego skonsolidowanego Raportu końcowego projektu z przeprowadzonych 3 okresowych audytów, z uwzględnieniem audytów okresowych i raportów okresowych z tych audytów przeprowadzonych przez Partnera Zamawiającego z działań realizowanych zarówno po stronie polskiej jak i rosyjskiej, który łączy poszczególne skontrolowane raporty, za które odpowiadają Beneficjent i Partner dla działań realizowanych zarówno po stronie polskiej jak i rosyjskiej wraz z wydaniem certyfikatu z realizacji projektu. Raport końcowy musi zostać sporządzony w języku polskim - jeden (1) egzemplarz i języku angielskim - trzy (3) egzemplarze w formie papierowej oraz w formie elektronicznej na płycie CD przygotowaną w standardzie programów z grupy Microsoft Office (MS Word, MS Exel). Audyt powinien obejmować przede wszystkim analizę dokumentacji oraz stosowanych procedur kontroli wewnętrznej w odniesieniu do procedur akceptacji wydatków kwalifikowanych w zakresie ich zasadności i odpowiedniego udokumentowania, sprawozdawczości z projektu ze szczególnym uwzględnieniem osiągnięcia założonych celów i realizacji postanowień umowy o dofinansowanie. Wszystkie raporty na pierwszej stronie muszą posiadać logo programu i flagę Unii Europejskiej w jednakowej wielkości w kolorze lub w wersji monochromatycznej oraz napis o sfinansowaniu zadania z Unii Europejskiej i w języku angielskim i polskim. 2 Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w Załączniku Nr 1 do SIWZ, który po podpisaniu umowy będzie załącznikiem do umowy.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.21.20.00-3, 79.21.20.00-4, 79.21.00.00-9.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 30.09.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Nie jest wymagane

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie. Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony jeżeli wykonawca złoży oświadczenie o spełnieniu warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy PZP - Załącznik nr 3a do SIWZ.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony jeżeli wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie), wykonał należycie dwie (2) odrębne usługi polegające na kompleksowym audycie (kontroli, badaniu) projektu współfinansowanego ze środków funduszy Unii Europejskiej w zakresie zgodności jego realizacji rzeczowej i finansowej z przepisami prawa i dokumentami określającymi zasady jego realizacji, przy czym co najmniej jedna z tych usług powinna dotyczyć badania 1 projektu o wartości co najmniej 500 000 PLN lub równowartość tej kwoty w walucie obcej wg. średniego kursu walut NBP na dzień opublikowania ogłoszenia o zamówieniu. Wykazywane usługi nie mogą dotyczyć tego samego projektu.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie. Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony jeżeli wykonawca złoży oświadczenie o spełnieniu warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy PZP - Załącznik nr 3a do SIWZ.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wyznaczy do realizacji zamówienia co najmniej dwie (2) osoby, którymi dysponuje lub będzie dysponował wykonawca, w tym: a) dwie (2) osoby posiadające (każda oddzielnie): - znajomość międzynarodowych standardów audytu oraz - co najmniej trzyletnie doświadczenie na stanowisku związanym z przeprowadzaniem audytu/kontroli oraz b) jedna z dwóch osób musi posiadać co najmniej trzyletnie doświadczenie na stanowisku związanym z przeprowadzaniem audytu/kontroli procedur o udzielenie zamówienia publicznego pod kątem zgodności z przepisami prawa polskiego, c) jedna z dwóch osób musi być biegłym rewidentem, d) jedna z dwóch osób musi posiadać doświadczenie w przeprowadzaniu audytu/kontroli co najmniej dwóch zrealizowanych projektów współfinansowanych z funduszy UE lub niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielanej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) lub ze środków międzynarodowych instytucji finansowych w zakresie zgodności ich realizacji rzeczowej i finansowej z przepisami prawa polskiego. Audytor winien spełniać co najmniej jeden z następujących warunków: - Audytor i/lub firma jest członkiem krajowego organu rachunkowego lub audytowego lub instytucji, która z kolei jest członkiem Międzynarodowej Federacji Księgowych (International Federation of Accountans (IFAC); - Audytor i/lub firma jest członkiem krajowego organu rachunkowego lub audytowego lub krajowej instytucji zrzeszających księgowych lub biegłych rewidentów. Jeżeli organizacja ta nie jest członkiem IFAC Audytor zobowiązuje się do realizacji tego zlecenia zgodnie ze standardami i etyką IFAC. - Audytor i/lub firma jest zarejestrowany jako ustawowy biegły rewident w publicznym rejestrze organu nadzoru publicznego w państwie członkowskim UE zgodnie z zasadami nadzoru publicznego publicznego w państwie członkowskim UE zgodnie z zasadami nadzoru publicznego określonymi w Dyrektywie 2006/43/WE parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 maja 2006r. w sprawie ustawowych badań rocznych sprawozdań finansowych i skonsolidowanych sprawozdań finansowych, zmieniająca dyrektywy Rady 78/660/EWG i 83/349/EWG oraz uchylająca Dyrektywa dyrektywę Rady 84/253/EWG; - Audytor lub firma jest zarejestrowana w publicznym rejestrze organu nadzoru publicznego w państwie trzecim a ten rejestr podlega zasadom nadzoru publicznego w państwie trzecim a ten rejestr podlega zasadom nadzoru publicznego określonym w przepisach prawa danego państwa (ma to zastosowanie do Rewidentów i firm audytorskich z siedziba w państwie trzecim). Zamawiający wyjaśnia, iż pojęcie Audytor - oznacza zatrudnioną firmę audytorską, a w szczególności partnera lub inną osobę w firmie audytorskiej, która jest odpowiedzialna za zlecenie i raport przedstawiany w imieniu firmy oraz posiada odpowiednie uprawnienia nadane przez organ zawodowy, prawny lub regulacyjny.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie. Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony jeżeli wykonawca złoży oświadczenie o spełnieniu warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy PZP - Załącznik nr 3a do SIWZ.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

a) Formularz Ofertowy sporządzony i wypełniony według wzoru stanowiącego Załącznik Nr 6 do SIWZ, b) w przypadku powierzania części zamówienia podwykonawcom - informację na temat części zamówienia, której wykonanie wykonawca powierzy podwykonawcom (w punkcie 6 Formularza Ofertowego), c) pełnomocnictwo do reprezentowania wykonawcy (wykonawców występujących wspólnie), o ile ofertę składa pełnomocnik,

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Wszelkie zmiany niniejszej umowy wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności i muszą być zgodne z art. 144 pzp. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany terminu zakończenia umowy tj. do dnia ostatecznego zaakceptowania rozliczenia projektu przez WIZ i przekazania płatności końcowej Zamawiającemu.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.ketrzyn.com.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miasta Kętrzyn, ul. Wojska Polskiego 11, 11-400 Kętrzyn.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
30.11.2012 godzina 10:00, miejsce: Urząd Miasta Kętrzyn, ul. Wojska Polskiego 11, 11-400 Kętrzyn (Punkt Obsługi Interesanta)..

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
1. Wykonanie przedmiotu zamówienia współfinansowane jest przez Unię Europejską ze środków Programu Współpracy Transgranicznej Litwa - Polska - Rosja w ramach Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i Partnerstwa (ENPI CBC) 2007-2013. 2 Projekt został złożony w partnerstwie z Administracją Miasta Svetly (Obwód Kaliningradzki). 3. Całkowita wartość projektu: 875 150,00 EURO. 4. Planowany okres realizacji projektu: 01.10.2012- 30.09.2014 r..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie