TITytułPolska-Strzelin: Usługi w zakresie publicznego transportu drogowego
NDNr dokumentu46132-2018
PDData publikacji01/02/2018
OJDz.U. S22
TWMiejscowośćSTRZELIN
AUNazwa instytucjiGmina Strzelin
OLJęzyk oryginałuPL
HDNagłówek- - Usługi - Ogłoszenie o zamówieniu - Procedura otwarta
CYKrajPL
AARodzaj instytucji3 - Władze lokalne
HAEU Institution-
DSDokument wysłany30/01/2018
DTTermin14/03/2018
NCZamówienie4 - Usługi
PRProcedura1 - Procedura otwarta
TDDokument3 - Ogłoszenie o zamówieniu
RPLegislacja4 - Unia Europejska
PCKod CPV60112000 - Usługi w zakresie publicznego transportu drogowego
OCPierwotny kod CPV60112000 - Usługi w zakresie publicznego transportu drogowego
RCKod NUTSPL518
IAAdres internetowy (URL)www.strzelin.pl
DIPodstawa prawnaDyrektywa w sprawie zamówień publicznych 2014/24/UE

01/02/2018    S22    - - Usługi - Ogłoszenie o zamówieniu - Procedura otwarta 

Polska-Strzelin: Usługi w zakresie publicznego transportu drogowego

2018/S 022-046132

Ogłoszenie o zamówieniu

Usługi

Dyrektywa 2014/24/UE

Sekcja I: Instytucja zamawiająca

I.1)Nazwa i adresy
Gmina Strzelin
ul. Ząbkowicka 11
Strzelin
57-100
Polska
Osoba do kontaktów: Maciej Motyl
Tel.: +48 713921971
E-mail: umig@strzelin.pl
Faks: +48 717585925
Kod NUTS: PL518


Adresy internetowe:

Główny adres: www.strzelin.pl

Adres profilu nabywcy: http://bip.gmstrzelin.finn.pl/

I.2)Wspólne zamówienie
I.3)Komunikacja
Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: http://bip.gmstrzelin.finn.pl/
Więcej informacji można uzyskać pod adresem podanym powyżej
Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres podany powyżej
I.4)Rodzaj instytucji zamawiającej
Organ władzy regionalnej lub lokalnej
I.5)Główny przedmiot działalności
Ogólne usługi publiczne

Sekcja II: Przedmiot

II.1)Wielkość lub zakres zamówienia
II.1.1)Nazwa:

Świadczenie usług w zakresie przewozu osób i bagażu podręcznego w ramach publicznego transportu zbiorowego na liniach gminnych na terenie Miasta i Gminy Strzelin

Numer referencyjny: ZP.1.2018
II.1.2)Główny kod CPV
60112000
II.1.3)Rodzaj zamówienia
Usługi
II.1.4)Krótki opis:

Świadczenie usług w zakresie przewozu osób i bagażu podręcznego w ramach publicznego transportu zbiorowego na liniach gminnych na terenie Miasta i Gminy Strzelin.

II.1.5)Szacunkowa całkowita wartość
Wartość bez VAT: 10 575 500.00 PLN
II.1.6)Informacje o częściach
To zamówienie podzielone jest na części: nie
II.2)Opis
II.2.1)Nazwa:
II.2.2)Dodatkowy kod lub kody CPV
II.2.3)Miejsce świadczenia usług
Kod NUTS: PL518
Główne miejsce lub lokalizacja realizacji:

Gmina Strzelin.

II.2.4)Opis zamówienia:

1.1. Przedmiotem zamówienia jest:

1) świadczenie usług w zakresie przewozu osób i bagażu podręcznego w ramach publicznego transportu zbiorowego na liniach komunikacji gminnej na terenie Miasta i Gminy Strzelin, w zakresie opisanym w § 2 wzoru umowy, zwanych dalej „usługami przewozowymi”,

2) prowadzenie sprzedaży biletów przejazdowych oraz kontroli dokumentów przewozu osób lub bagażu, w zakresie opisanym w § 3 wzoru umowy,

3) publikowanie informacji dla pasażera, w zakresie opisanym w § 4 wzoru umowy.

2.2. Usługi przewozowe wykonywane będą:

1) pojazdami, określonymi w § 2 ust. 2 pkt 1 wzoru umowy, będącymi własnością Zamawiającego, udostępnionymi Wykonawcy do wykonywania usług przewozowych, o parametrach technicznych i wyposażeniu opisanych w Załączniku nr 2.1 do wzoru umowy, serwisowanymi przez Wykonawcę na jego koszt zgodnie z instrukcjami obsługi i naprawy oraz warunkami gwarancji i serwisu, określonymi w Załącznikach nr 8A i 8B do wzoru umowy, garażowanymi w zajezdni Wykonawcy spełniającej wymagania, określone w § 2 ust. 9 wzoru umowy,

2) pojazdem rezerwowym, określonym w § 2 ust. 2 pkt 2 wzoru umowy, będącym własnością Wykonawcy, o parametrach technicznych i wyposażeniu nie gorszym, niż opisane w Załączniku nr 2.2 do wzoru umowy; usługi przewozowe, wykonywane przez pojazd rezerwowy, finansowane będą według stawki określonej dla pojazdu, który został zastąpiony przez pojazd rezerwowy,

3) jako przewozy liniowe zdefiniowane w § 2 ust. 2 pkt 3 wzoru umowy,

4) przez kierowców spełniających wymagania, określone w § 2 ust. 2 pkt 4 wzoru umowy,

5) zgodnie z warunkami i zasadami korzystania z przystanków, wyznaczających przebieg poszczególnych linii, w myśl zapisu § 2 ust. 2 pkt 5 wzoru umowy,

6) zgodnie z opracowanym przez Wykonawcę i zaakceptowanym przez Zamawiającego Regulaminem przewozu osób i bagażu ręcznego, o którym mowa w § 2 ust. 2 pkt 6 wzoru umowy.

II.2.5)Kryteria udzielenia zamówienia
Cena nie jest jedynym kryterium udzielenia zamówienia; wszystkie kryteria są wymienione tylko w dokumentacji zamówienia
II.2.6)Szacunkowa wartość
II.2.7)Okres obowiązywania zamówienia, umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów
Okres w miesiącach: 60
Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie
II.2.10)Informacje o ofertach wariantowych
Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie
II.2.11)Informacje o opcjach
Opcje: nie
II.2.12)Informacje na temat katalogów elektronicznych
II.2.13)Informacje o funduszach Unii Europejskiej
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie
II.2.14)Informacje dodatkowe

Sekcja III: Informacje o charakterze prawnym, ekonomicznym, finansowym i technicznym

III.1)Warunki udziału
III.1.1)Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej, w tym wymogi związane z wpisem do rejestru zawodowego lub handlowego
Wykaz i krótki opis warunków:

Wykonawca spełni warunek, jeżeli przedstawi aktualną licencję na wykonywanie transportu drogowego osób lub aktualne zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego wydane na podstawie ustawy o transporcie drogowym.

III.1.2)Sytuacja ekonomiczna i finansowa
Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Wykonawca spełni warunek, jeżeli przedstawi ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzonej działalności, obejmujące przedmiot zamówienia, zgodne ze specyfikacją, o której mowa w § 11 ust. 3 wzoru umowy, na sumę ubezpieczenia nie niższą niż 1 000 000,00 PLN (słownie: jeden milion złotych).

III.1.3)Zdolność techniczna i kwalifikacje zawodowe
Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Wykonawca spełni warunek, jeżeli przedłoży wykaz wykonanych zamówień – a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, polegających na świadczeniu usług w zakresie przewozów osób w transporcie autobusowym o łącznej wielkości nie mniejszej niż 1 170 000 wozokilometrów, wraz z podaniem przedmiotu tych zamówień, ich wartości, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których były wykonywane – zgodnie z treścią Załącznika nr 3 do IDW oraz z załączeniem dowodów potwierdzających, że te zamówienia zostały wykonane lub są wykonywane należycie.

III.1.5)Informacje o zamówieniach zastrzeżonych
III.2)Warunki dotyczące zamówienia
III.2.1)Informacje dotyczące określonego zawodu
III.2.2)Warunki realizacji umowy:
III.2.3)Informacje na temat pracowników odpowiedzialnych za wykonanie zamówienia

Sekcja IV: Procedura

IV.1)Opis
IV.1.1)Rodzaj procedury
Procedura otwarta
IV.1.3)Informacje na temat umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów
IV.1.4)Zmniejszenie liczby rozwiązań lub ofert podczas negocjacji lub dialogu
IV.1.6)Informacje na temat aukcji elektronicznej
IV.1.8)Informacje na temat Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA)
Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: nie
IV.2)Informacje administracyjne
IV.2.1)Poprzednia publikacja dotycząca przedmiotowego postępowania
Numer ogłoszenia w Dz.Urz. UE – OJ/S: 2016/S 252-465203
IV.2.2)Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału
Data: 14/03/2018
Czas lokalny: 10:00
IV.2.3)Szacunkowa data wysłania zaproszeń do składania ofert lub do udziału wybranym kandydatom
IV.2.4)Języki, w których można sporządzać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału:
Polski
IV.2.6)Minimalny okres, w którym oferent będzie związany ofertą
Okres w miesiącach: 2 (od ustalonej daty składania ofert)
IV.2.7)Warunki otwarcia ofert
Data: 14/03/2018
Czas lokalny: 10:30
Miejsce:

Urząd Miasta i Gminy w Strzelinie, ul. Ząbkowicka 11, 57 - 100 Strzelin, pok. 24, I piętro.

Sekcja VI: Informacje uzupełniające

VI.1)Informacje o powtarzającym się charakterze zamówienia
Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: tak
Przewidywany termin publikacji kolejnych ogłoszeń:

W okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu wykonawcy usług, zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług jak te opisane w SIWZ i zgodnych z jego przedmiotem o wartość do 30 % wartości zamówienia udzielanego na podstawie SIWZ.

VI.2)Informacje na temat procesów elektronicznych
VI.3)Informacje dodatkowe:

1. Postępowanie jest prowadzone zgodnie z zasadami przewidzianymi dla tzw.„procedury odwróconej”, o której mowa w art. 24aa ust. 1 i 2 Pzp. Stosownie do przywołanych przepisów Zamawiający najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada, czy wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

2. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, następujących dokumentów w celu stwierdzenia braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia:

a) informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 Pzp, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,

b) zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert,

c) zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo inny dokument potwierdzający, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert,

d) odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 Pzp,

3. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, stosuje się przepisy § 7 oraz § 8 rozporządzenia Ministra Rozwoju w sprawie rodzajów dokumentów jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

4. Zgodnie z art. 24 ust. 11 ustawy Pzp Wykonawca, w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej Zamawiającego informacji z otwarcia ofert, o której mowa w art. 86 ust. 5 Pzp przekazuje Zamawiającemu oświadczenie o przynależności Wykonawcy albo braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej (o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 Pzp), do której należą inni wykonawcy w niniejszym postępowaniu. W przypadku przynależności do tej samej grupy kapitałowej Wykonawca może złożyć wraz z oświadczeniem dokumenty bądź informacje potwierdzające, że powiązania z innymi wykonawcami należącymi do tej samej grupy kapitałowej nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w niniejszym postępowaniu.

5. Zamawiający żąda wniesienia przed upływem terminu składania ofert wadium wwysokości 95 000,00 PLN (słownie: dziewięćdziesiąt pięć tysięcy złotych 00/100).

6. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, zobowiązany będzie do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 10 % ceny całkowitej podanej w ofercie, zgodnie z brzmieniem art.147 do 151 Pzp.

VI.4)Procedury odwoławcze
VI.4.1)Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze
Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17a
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587801
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Faks: +48 224587800

Adres internetowy:http://www.uzp.gov.pl/

VI.4.2)Organ odpowiedzialny za procedury mediacyjne
Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17a
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587801
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Faks: +48 224587800

Adres internetowy:http://www.uzp.gov.pl/

VI.4.3)Składanie odwołań
Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:

1.1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Pzp, przysługują środki ochrony prawnej, określone w Dziale VI Pzp.

1.2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie Pzp.

1.3. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

1.4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

1.5. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

1.6. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 Pzp zdanie drugie, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.

1.7. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień SIWZ, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej.

1.8. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 1.6 i 1.7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

1.9. Jeżeli zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

1.10. W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Krajową Izbę Odwoławczą orzeczenia.

1.11. Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni od dnia otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje, i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje. Zgłoszenie przystąpienia doręcza się Prezesowi Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu, a jego kopię przesyła się zamawiającemu oraz wykonawcy wnoszącemu odwołanie.

1.12. Wykonawcy, którzy przystąpili do postępowania odwoławczego, stają się uczestnikami postępowania odwoławczego, jeżeli mają interes w tym, aby odwołanie zostało rozstrzygnięte na korzyść jednej ze stron.

1.13. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej (KIO) Stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu okręgowego właściwego dla siedziby Zamawiającego. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa KIO w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia KIO, przysyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.

VI.4.4)Źródło, gdzie można uzyskać informacje na temat składania odwołań
Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17a
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587801
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Faks: +48 224587800

Adres internetowy:http://www.uzp.gov.pl/

VI.5)Data wysłania niniejszego ogłoszenia:
30/01/2018
Adres: ul. Ząbkowicka 11, 57-100 Strzelin
woj. DOLNOŚLĄSKIE
Dane kontaktowe: email: umig@strzelin.pl
tel: +48 713921971
fax: +48 717585925
Termin składania wniosków lub ofert:
2018-03-14
Dane postępowania

ID postępowania BZP/TED: 4613220181
ID postępowania Zamawiającego: ZP.1.2018
Data publikacji zamówienia: 2018-02-01
Rodzaj zamówienia: usługi
Tryb& postępowania [PN]: Przetarg nieograniczony
Czas na realizację: -
Wadium: 9500000 ZŁ
Szacowana wartość* 316 666 666 PLN  -  475 000 000 PLN
Oferty uzupełniające: NIE
Oferty częściowe: TAK
Oferty wariantowe: NIE
Przewidywana licyctacja: NIE
Ilość części: 0
Kryterium ceny: 100%
WWW ogłoszenia: www.strzelin.pl
Informacja dostępna pod: Gmina Strzelin
ul. Ząbkowicka 11, 57-100 Strzelin, woj. DOLNOŚLĄSKIE
Okres związania ofertą: 60 dni
Kody CPV
60112000-6 (1) Usługi w zakresie publicznego transportu drogowego