Sprzątanie terenów zieleni o powierzchni 56 ha w dzielnicy Bielany m. st. Warszawy

Miasto Stołeczne Warszawa - Dzielnica Bielany
S. Żeromskiego 29
Warszawa
01-882
Polska
Osoba do kontaktów: Mariola Malec
Tel.: +48 224434820
E-mail: Bielany.zamowienia@um.warszawa.pl
Faks: +48 223733382
Kod NUTS: PL911

Adresy internetowe:

Główny adres: http://www.bielany.waw.pl

Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: http://www.bielany.waw.pl

Więcej informacji można uzyskać pod adresem podanym powyżej

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres podany powyżej

Organ władzy regionalnej lub lokalnej

Ogólne usługi publiczne

Sprzątanie terenów zieleni o powierzchni 56 ha w dzielnicy Bielany m. st. Warszawy

Numer referencyjny: UD-III-WZP.271.4.2018.MMA

Usługi

Przedmiotem zamówienia są usługi związane ze sprzątaniem terenów zieleni o powierzchni 56 ha w dzielnicy Bielany m. st. Warszawy. Są to tereny 7 parków oraz zieleńce i skwery.

Usługa obejmować będzie wykonywanie sprzątania na ww. terenach składającego się z następujących składowych:

— powierzchniowe zbieranie śmieci i opróżnianie koszy,

— zebranie odpadów typu gruz, odpady komunalne, gabarytowe, gałęzie i inne organiczne z wywozem na zwałkę,

— oczyszczanie chodnika z darni,

— zamiatanie alejek parkowych i zimowe oczyszczanie,

— rozstawienie skrzyń z piaskiem.

Wartość obecnie udzielanego zamówienia 1 079 878,98 PLN netto, + wartość przewidywanych zamówień na podstawie art.67 ust. 1 pkt 6 Pzp - 755 291,44 PLN netto. co stanowi łącznie 1 835 170,42 PLN netto.

Wartość bez VAT: 1 835 170.42 PLN

To zamówienie podzielone jest na części: nie

Kod NUTS: PL911

Główne miejsce lub lokalizacja realizacji:

Tereny 7 parków oraz zieleńce i skwery w dzielnicy Bielany m. st. Warszawy.

Usługa obejmować będzie wykonywanie sprzątania na ww. terenach składającego się z następujących składowych:

— powierzchniowe zbieranie śmieci i opróżnianie koszy,

— zebranie odpadów typu gruz, odpady komunalne, gabarytowe, gałęzie i inne organiczne z wywozem na zwałkę,

— oczyszczanie chodnika z darni,

— zamiatanie alejek parkowych i zimowe oczyszczanie,

— rozstawienie skrzyń z piaskiem.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określa przedmiar ze wzoru kosztorysu ofertowego zał. nr 2 do SIWZ, ogólna specyfikacja techniczna odbioru i wykonania robót (w skrócie OST) zał. nr 3 do SIWZ, szczegółowa specyfikacja techniczna odbioru i wykonania robót (w skrócie SST) zał.nr 4 do SIWZ, wzór umowy (zał. nr 9 do SIWZ).

Na podstawie art. 29 ust. 3a ustawy Prawo zamówień publicznych – Zamawiający wymaga w okresie realizacji usługi skierowania przez Wykonawcę lub Podwykonawcę zatrudnionej/ych (pod pojęciem „zatrudnionej/ych” należy rozumieć nowo zatrudnionych jak również już zatrudnionych pracowników) na podstawie umowy o pracę w sposób określony w art. 22 par. 1 ustawy z dnia 26.6.1974 r. – Kodeksu Pracy (Dz. U. 2016 poz. 1666 z późn. zm.) pracowników do wykonywania czynności wymienionych w załączniku do wzoru umowy.

Sposób dokumentowania zatrudnienia osób, o których mowa powyżej, uprawnienia Zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez Wykonawcę wymagań o których mowa powyżej oraz sankcje z tytułu niespełnienia tych wymagań zostały określone we wzorze umowy, stanowiącym załącznik nr 9 do SIWZ.

Zamawiający przewiduje możliwości udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust.1 pkt. 6 ustawy Pzp.

a) w przypadku wyczerpania się kwoty określonej w § 3 ust. 1 wzoru umowy,

b) w celu podniesienia standardu świadczonych usług.

W przypadku dysponowania przez Zamawiającego środkami finansowymi, polegające na powtórzeniu podobnych usług, zwiększeniu krotności wykonywanych prac wymienionych w kosztorysie ofertowym złożonym przez Wykonawcę. Usługa będzie wykonana po cenach nie wyższych niż jednostkowych netto zawartych w kosztorysie ofertowym na dany rok (z uwzględnieniem waloryzacji ujętej w umowie podstawowej).

Ewentualny zakres usług jaki może zostać zlecony na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. 6 ustawy Pzp. opisuje załącznik nr 10 do SIWZ.

Termin realizacji zamówienia: od dnia zawarcia umowy do 15.12.2020 r. lub w przypadku wcześniejszego wykorzystania środków finansowych.

Kryteria udzielenia zamówienia.

Nazwa: Czas reakcji na każdorazowe wezwanie / Waga: 20.

Nazwa: Zatrudnienie osób niepełnosprawnych, które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia / Waga: 20.

Cena - Waga: 60.

Cena nie jest jedynym kryterium udzielenia zamówienia; wszystkie kryteria są wymienione tylko w dokumentacji zamówienia

Wartość bez VAT: 1 835 170.42 PLN

Koniec: 15/12/2020

Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: tak

Opis wznowień:

Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust.1 pkt. 6 ustawy Pzp.

Warunki udzielenia opisano w sekcji II.2.4) ogłoszenia oraz SIWZ.

Ewentualny zakres usług jaki może zostać zlecony na tej podstawie opisuje załącznik nr 10 do SIWZ.

Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie

Opcje: nie

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

1. Wymagane wadium: 30 000,00 PLN

2.Zamawiający przewiduje zastosowanie procedury, o której mowa w art.24aa ust. 1 ustawy Pzp.

3.Osoby do kontaktów w zakresie:

a)przedmiotu zamówienia Anna Piasecka-Bulwan,

b)formalno-prawnym: Mariola Malec

Wykaz i krótki opis warunków:

Zamawiający wymaga aby Wykonawca posiadał aktualne zezwolenie w zakresie zbierania odpadów, zgodnie z ustawą z 14.12.2012 r. o odpadach (Dz. U. 2018 r., poz. 21) oraz ustawą z 13.9.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2017 r., poz. 1289) i rozporządzeniem Ministra Środowiska z 9.12.2014 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz. U. 2014 r., poz.1923) obejmujące wszystkie odpady o kodach z grupy 20 oraz uwzględniające odpady o kodach:15 01 01, 15 01 02, 15 01 03, 15 01 04, 15 01 05,15 01 06, 15 01 07, 15 01 09, 15 01 10, 15 01 11, 16 01 03, 16 04 02,16 81 01, 16 81 02, 17 01 01, 17 01 02, 17 01 03, 17 01 07, 17 02 01, 17 02 02, 17 02 03, 17 03 02, 17 03 80, 17 04 07, 17 04 11, 17 05 03, 17 06 01, 17 06 04, 17 06 05, 17 08 02, 17 09 04.

Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym nie krótszym niż 10 dni terminie, aktualnego zezwolenia w zakresie zbierania odpadów na potwierdzenie spełnienia powyższego warunku.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Zamawiający nie określa niniejszego warunku.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

A)Zdolność techniczna:

Za spełniających warunek udziału w postępowaniu Zamawiający uzna Wykonawców, którzy wykażą, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, należycie wykonał lub wykonuje jedną usługę (umowę z ewentualny/mi zamówieniem/ami z art. 67 ust 1 pkt 6 Pzp) sprzątania terenów zewnętrznych, w tym min. zbieranie śmieci, zamiatanie, odśnieżanie, o wartości min. 600 000,00 PLN brutto, przy założeniu, że usługa była/jest wykonywana w sposób ciągły przez okres min. 6 miesięcy.

„(...) Wykonawca udostępniający swoje zdolności oraz doświadczenie może zatem uczynić to jedynie w zakresie, w którym sam je nabył. Jeśli doświadczenie zostało nabyte w ramach konsorcjum to przekazaniu podlegają zasoby powstałe jedynie w granicach wykonania prac przez dany podmiot. Zasada równego traktowania wykonawców nie dopuszcza, by wykonawca biorący indywidualnie udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego polegał na doświadczeniu grupy wykonawców, której był członkiem przy innym zamówieniu publicznym, jeżeli faktycznie i konkretnie nie uczestniczył w jego realizacji (...)” – wyrok sygn.. akt KIO 905/17, sygn. Akt KIO 925/17, syng. Akt KIO 933/17, wyrok Trybunału Sprawiedliwości UE w sprawie C-387/14 Esaprojekt.

W przypadku, gdy jakakolwiek wartość dotycząca ww. warunku wyrażona będzie w walucie obcej, Zamawiający przeliczy tę wartość zgodnie ze średnim kursem walut NBP dla danej waluty z daty wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego (za datę wszczęcia postępowania Zamawiający uznaje datę umieszczenia ogłoszenia o zamówieniu w miejscu publiczne dostępnym w swojej siedzibie oraz na stronie internetowej). Jeżeli w tym dniu nie będzie opublikowany średni kurs NBP, zamawiający przyjmie kurs średni z ostatniej tabeli przed wszczęciem postępowania.

B) Zdolność zawodowa:

Zamawiający nie określa niniejszego warunku.

Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:

Na potwierdzenie spełnienia powyższego warunku Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym nie krótszym niż 10 dni terminie:

Wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie;

Dowodami, o których mowa, są:

— referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane,

— oświadczenie wykonawcy, jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów.

W przypadku usług(i) wykonywanych(-ej) podać wartość tej części usługi, która już została wykonana, wraz z załączeniem dowodu(ów), czy została wykonana należycie, wydanym nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert w postępowaniu. W przypadku usług zakończonych, dowód potwierdzający ich należyte wykonanie powinien być wystawiony po ich ukończeniu.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:

1) Nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podst:

a) art.24 ust.1 PZP,

b) art. 24 ust.5 pkt 1 PZP,

c) art. 24 ust.5 pkt 8 PZP.

2)Spełniają warunki udziału w postępowaniu określone w Sekcji III .1.

2. Wraz z ofertą zał. nr 1 do SIWZ należy złożyć:

2.1. Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ) – zał. nr5 do SIWZ, w celu wstępnego potwierdzenia, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

2.2. Kosztorys ofertowy – zał nr2 do SIWZ.

2.3. Dokumenty potwierdzające, że osoba/y podpisująca/e ofertę i inne dokumenty lub oświadczenia jest do tej czynności umocowana chyba że umocowanie wynika z dokumentów dostępnych dla Zamawiającego w myśl art. 26 ust. 6 ustawy Pzp. Jeżeli umocowanie wynika z udzielonego pełnomocnictwa musi być ono złożone w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez notariusza.

2.4. (jeśli dotyczy) W przypadku, gdy Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów – dokument (np. zobowiązanie innego podmiotu) potwierdzający, że Wykonawca będzie dysponował niezbędnymi zasobami w stopniu umożliwiającym należyte wykonanie zamówienia publicznego oraz że stosunek łączący Wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów.

Zgodnie z par.9 ust.2 Rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 26.7.2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy (Dz.U. z 2016 r., poz. 1126), zwanego dalej Rozporządzeniem, Zamawiający zażąda od Wykonawcy, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art.22a ustawy PZP, przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów, o których mowa w Części III – pkt 1.5. SIWZ (numeracja z SIWZ).

Przykładowy wzór zobowiązania w zakresie określonych warunków udziału w postępowaniu - stanowi załącznik nr 6 do SIWZ.

2.5. (jeśli dotyczy) W przypadku, gdy oferta zawiera informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa, Wykonawca zobowiązany jest do złożenia wraz z ofertą dowodów na to, że:

a) zastrzeżone informacje mają charakter techniczny, technologiczny, organizacyjny lub inny posiadający wartość gospodarczą;

b) zastrzeżone informacje nie zostały ujawnione do wiadomości publicznej;

c) podjęto w stosunku do nich niezbędne działania w celu zachowania poufności.

1.Określono we wzorze umowy.

2. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy 5 % ceny całkowitej podanej w ofercie.

3. Zamawiający dopuszcza niżej wymienione zmiany umowy:

1) osoby pełniącej funkcje nadzoru nad prawidłowym przebiegiem prac (§9 ust.1 pkt.2 wzoru umowy) z przyczyn losowych z uzasadnieniem przyczyny tej zmiany.

2) podmiotu uczestniczącego w realizacji zamówienia, na którego zasoby Wykonawca powoływał się na zasadach określonych w art. 22a ust.1 pzp w celu wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu, pod warunkiem, iż Wykonawca wykaże, że proponowany inny podmiot lub Wykonawca samodzielnie spełnia je w stopniu nie mniejszym niż podmiot, na którego zasoby Wykonawca powoływał się w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia oraz iż brak jest podstaw wykluczenia tego podmiotu w tym celu Wykonawca przedstawi oświadcz, o którym mowa w art. 25a ust1 Pzp

3) numeru rachunku bankowego Wykonawcy.

4) waloryzacja wynagrodzenia na zasadach określonych w § 3 umowy.

Procedura otwarta

Wykorzystana będzie aukcja elektroniczna

Proszę podać dodatkowe informacje na temat aukcji elektronicznej:

Adres strony, na której będzie prowadzona aukcja elektroniczna: http://aukcje.um.warszawa.pl.

1.Zaproszenie zostanie wysłane drogą elektroniczną na adres e-mail.

2.Minimalna wartość postąpienia: 5 000,00 PLN. Postąpienia, pod rygorem nieważności, składa się opatrzone bezpiecznym podpisem elektronicznym

3.Jedyne licytowane kryterium-cena brutto.

4. Wymagania dot. komputera wykonawcy podano w SIWZ.

Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: tak

Data: 15/03/2018

Czas lokalny: 13:00

Polski

Oferta musi zachować ważność do: 13/05/2018

Data: 15/03/2018

Czas lokalny: 13:30

Miejsce:

W siedzibie zamawiającego, w Wydziale Zamówień Publicznych dla Dzielnicy Bielany przy ul. S. Żeromskiego 29, sala nr 352, piętro III.

Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia:

Otwarcie ofert jest jawne.

Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: tak

Przewidywany termin publikacji kolejnych ogłoszeń:

2020 rok.

3. W celu potwierdzenia okoliczności, o których mowa w art.25 ust.1 pkt 3 ustawy PZP, Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia następujących oświadczeń lub dokumentów:

3.1. Informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust.1 pkt 13, 14 i 21 ustawy, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert w postępowaniu;

3.2. Zaświadczenie właściwego naczelnika Urzędu Skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

3.3. Zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywam;

3.4. Aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy chyba, że są one dostępne w formie elektronicznej pod określonym adresem internetowym ogólnodostępnej i bezpłatnej bazy danych.

3.5. oświadczenia Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;

3.6. oświadczenia Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne;

3.7. Oświadczenie wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12.1.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2016 r.poz.716).

3.8. W przypadku polegania na zdolnościach innych podmiotów na zasadach określonych w art.22a ustawy PZP, Wykonawca w odniesieniu do tych podmiotów składa dokumenty o których mowa w punkcie 3.1.-3.7 powyżej.

3.9. W przypadku wykonawców zagranicznych lub poleganiu na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów będących jednocześnie podmiotami zagranicznymi na zasadach określonych w art.22a ustawy PZP Wykonawca w odniesieniu do tych podmiotów, lub wykonawca zagraniczny składa dokumenty, o których mowa w pkt 3.1.-3.7 powyżej, z tym że: dane dotyczące tych dokumentów zawarto w SIWZ.

Szczegółowe informacje dot. składanych dokumentów zawarto w SIWZ. Dokumenty wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, podmiotów zagranicznych oraz dokumenty innych podmiotów, na których zasobach polega Wykonawca, oferta wspólna - szczegóły w SIWZ, stron www.bielany.waw.pl.

4. W terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji z otwarcia ofert,(bez wezwania)oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej o której mowa w art.24ust.1 pkt 23

Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17a
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587801
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Faks: +48 224587800

Adres internetowy:http://www.uzp.gov.pl

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:

1) Środki ochrony prawnej określone w Dziale VI ustawy Pzp przysługują Wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów niniejszej ustawy.

2) Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę do jego wniesienia - jeżeli informacje zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie ustawy Pzp, tj. „domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej”, albo w terminie 15 dni - jeżeli informacje zostały przesłane w inny sposób.

3) Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.

4) Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.

Krajowa Izba Odwoławcza - departament Odwołań
ul. Postępu 17a
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587801
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Faks: +48 224587800

Adres internetowy:http://www.uzp.gov.pl

30/01/2018