Kompleksowa usługa opracowania dokumentacji przetargowej oraz wsparcia zamawiającego podczas przeprowadzania postępowania o udzielenie zamówienia na wybór eksperta

Warszawa: Kompleksowa usługa opracowania dokumentacji przetargowej oraz wsparcia zamawiającego podczas przeprowadzania postępowania o udzielenie zamówienia na wybór eksperta


Numer ogłoszenia: 46756 - 2013; data zamieszczenia: 04.02.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Centrum Unijnych Projektów Transportowych , ul. Bonifraterska 17, 00-203 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 262 06 28, faks 22 262 05 01.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Państwowa Jednostka Budżetowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Kompleksowa usługa opracowania dokumentacji przetargowej oraz wsparcia zamawiającego podczas przeprowadzania postępowania o udzielenie zamówienia na wybór eksperta.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na kompleksowym wsparciu Zamawiającego w przygotowaniu oraz przeprowadzeniu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na wybór eksperta, który będzie świadczył usługi doradztwa technicznego, prawnego oraz ekonomicznego dla Centrum Unijnych Projektów Transportowych w ramach działań związanych z wdrażaniem projektów POIiŚ. 2. Przedmiot zamówienia będzie realizowany zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010r. Nr 113, poz. 759 ze zm.), w ramach dwóch etapów: 1) Etap I - przygotowanie postępowania do momentu wszczęcia postępowania poprzez jego ogłoszenie (zgodnie z obowiązującymi przepisami Prawa zamówień publicznych) oraz 2) Etap II - wsparcie podczas przeprowadzania postępowania do momentu jego zakończenia. 3. Przedmiot zamówienia realizowany będzie w sposób zgodny z harmonogramem realizacji zamówienia i koncepcją realizacji zamówienia przygotowaną przez Wykonawcę. 4. Szczegółowy opis i zakres Przedmiotu zamówienia opisany został w Załączniku nr 1 do SIWZ.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
tak.

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamówienia uzupełniające mogą być udzielone w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego dotychczasowemu wykonawcy usług, polegać będą na powtórzeniu zamówienia podstawowego

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.11.10.00-5.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.03.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
1. Wykonawca przystępujący do postępowania jest zobowiązany wnieść wadium w wysokości: 2 100,00 złotych (słownie złotych: dwa tysiące sto złotych). 2. Wadium może być wniesione w jednej lub kilku z poniższych form: 1) pieniądzu, 2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, 3) gwarancjach bankowych, 4) gwarancjach ubezpieczeniowych, 5) poręczeniach udzielonych przez podmioty, o których mowa w art.6 b ust.5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. Nr 109, poz. 1158 z późn. zm.). 3. Miejsce i termin wniesienia wadium 1) Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert określonego w Rozdziale XI SIWZ. 2) W przypadku wnoszenia wadium w pieniądzu, ustaloną kwotę należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego nr: 53 1010 1010 0058 5813 9120 0000. Wadium powinno znaleźć się na rachunku bankowym Zamawiającego przed upływem terminu składania ofert. 3) W przypadku wnoszenia wadium w pozostałych dopuszczalnych formach określonych w ust. 2 oryginał gwarancji/poręczenia należy umieścić w ofercie w sposób umożliwiający jego zwrot zgodnie z zapisami ustawy. 4) Wadium powinno być oznaczone w następujący sposób: Wadium - KOMPLEKSOWA USŁUGA OPRACOWANIA DOKUMENTACJI PRZETARGOWEJ ORAZ WSPARCIA ZAMAWIAJĄCEGO PODCZAS PRZEPROWADZANIA POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO NA WYBÓR EKSPERTA Nr 1/2013/ZAM Dokument wadium wniesionego w formie gwarancji/poręczenia powinien zawierać klauzulę o gwarantowaniu wypłaty należności w sposób nieodwołalny, bezwarunkowy i na pierwsze żądanie. Wadium takie powinno obejmować cały okres związania ofertą, poczynając od daty ofert upływu terminu składania ofert. Wadium nie może zawierać żadnych ograniczeń sprzecznych z Ustawą Pzp, w szczególności ograniczających możliwość zrealizowania praw określonych w art. 46 ust. 4a i 5 Ustawy Pzp

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten będzie spełniony przez Wykonawcę, jeżeli zrealizował w ciągu ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, zamówienia, w ramach których wykonano co najmniej: 1) jedną usługę polegającą na świadczeniu wsparcia dla zamawiającego przy opracowaniu dokumentacji przetargowej wraz z wsparciem zamawiającego jako odbiorcy usług, gdzie przedmiotem było zamówienie o wartości równej lub przekraczającej progi unijne polegające na (i) realizacji projektu inwestycyjnego lub (ii) realizacji projektu świadczenia usług doradczych (ekonomicznych, technicznych lub prawnych) dotyczących projektów inwestycyjnych; 2) jedną usługę polegającą na świadczeniu pomocy prawnej dla odbiorcy usług w zakresie prawa zamówień publicznych przy postępowaniach o wartości powyżej progów unijnych, których przedmiotem był wybór wykonawcy świadczącego usługi wsparcia merytorycznego przy realizacji projektów inwestycyjnych; W przypadku, gdy w ramach wykazanych usług realizowany był szerszy zakres prac, należy bezwzględnie podać tylko prace potwierdzające spełnienie warunku wiedzy i doświadczenia

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten będzie spełniony przez Wykonawcę, który dysponować będzie osobami zdolnymi do wykonania zamówienia lub pisemnym zobowiązaniem innych podmiotów do udostępnienia osób zdolnych do wykonania zamówienia, w szczególności: 1) co najmniej jednym ekspertem, który posiada co najmniej 5 letnie doświadczenie w przygotowaniu lub przeprowadzeniu postępowań o udzielenie zamówienia publicznego oraz doświadczenie w reprezentacji Zamawiającego przed Krajową Izbą Odwoławczą, w co najmniej dwóch postępowaniach odwoławczych; 2) co najmniej jednym ekspertem posiadającym doświadczenie w przygotowaniu i przeprowadzeniu co najmniej dwóch postępowań o udzielenie zamówienia publicznego o wartości równej lub przekraczającej progi unijne, zakończonych zawarciem umowy, których przedmiotem były usługi doradcze (ekonomiczne, techniczne lub prawne)

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Oferta Wykonawcy musi zawierać: 1.1. Harmonogram realizacji zamówienia. 1.2. Koncepcję realizacji zamówienia, zawierającą co najmniej: 1) sposób dokonania analizy potrzeb Zamawiającego, 2) opis co najmniej trzech kluczowych ryzyk mogących wystąpić w trakcie realizacji usługi oraz sposób ich monitorowania i zapobiegania wystąpieniu zidentyfikowanych ryzyk. 2.Jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów wskazanych w Sekcji III.4.3.1 niniejszego ogłoszenia, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 3.Jeżeli Wykonawca, wykazując spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp polega na zasobach innych podmiotów, na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Pzp, zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. 4.Jeżeli Wykonawca, wykazując spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp - określonych w Sekcji III.3.2) niniejszego ogłoszenia -polega na zasobach innych podmiotów, na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Pzp, a podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia, Zamawiający żąda przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów określonych w Sekcji III.4.2 niniejszego ogłoszenia. Postanowienia dotyczące podmiotów, które mają siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej stosuje się odpowiednio. 5.Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia muszą wykazać, że warunki określone w Sekcji III.3.2) niniejszego ogłoszenia musi spełniać co najmniej jeden Wykonawca lub wszyscy Wykonawcy łącznie, natomiast warunek określony w Sekcji III.4.2) winien spełniać każdy z Wykonawców składających ofertę wspólną. 6.Dokumenty powinny być składane w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. 7. W przypadku, gdy Wykonawcę reprezentuje pełnomocnik - pełnomocnictwo określające jego zakres i podpisane przez osoby uprawnione do reprezentacji Wykonawcy (przedstawione w formie oryginału lub kopii poświadczonej notarialnie) nie dotyczy to osób umocowanych do działania w imieniu Wykonawcy na podstawie dokumentów rejestrowych. 8.W przypadku, gdy ofertę składają Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia wymagane jest ustanowienie pełnomocnika i załączenie dokumentu pełnomocnictwa określającego zakres umocowania pełnomocnika ustanowionego do reprezentowania ich w postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, stosownie do art. 23 ust. 2 Ustawy Pzp

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 40
• 2 - Doświadczenie Wykonawcy - 30
• 3 - Koncepcja realizacji zamówienia - 30

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

W trakcie obowiązywania Umowy Strony dopuszczają następujące zmiany: 1) zmianę cen, w przypadku zmian przepisów dotyczących stawki podatku VAT, przy czym zmianie ulegnie wyłącznie cena brutto, a cena netto pozostanie bez zmian. Zmiana cen nastąpi od dnia obowiązywania odpowiednich przepisów prawa. Zmiana może dotyczyć wyłącznie wynagrodzenia za usługi świadczone po wejściu w życie ustawy zmieniającej stawkę podatku VAT; 2) zmianę osób uczestniczących w realizacji Przedmiotu Umowy, przedstawionych w ofercie Wykonawcy, przy czym zmianę taką uznaje się za skuteczną na podstawie pisemnego i uzasadnionego wniosku Wykonawcy, w momencie wyrażenia przez Zamawiającego zgody, akceptującej nową osobę uczestniczącą w realizacji Przedmiotu Umowy, z zastrzeżeniem iż nowa osoba musi spełniać co najmniej wymagania określone przez Zamawiającego w SIWZ i w ogłoszeniu o zamówieniu; 3) zmiany poszczególnych terminów lub zakresu realizacji Przedmiotu Umowy, wskazanych w harmonogramie realizacji zamówienia, stanowiącego Załącznik nr 1 Umowy, przy czym zmianę taką uznaje się za skuteczną w momencie wyrażenia przez Zamawiającego zgody, na pisemny i uzasadniony wniosek Wykonawcy, z zastrzeżeniem, że zaproponowana zmiana nie może wydłużyć terminu realizacji Przedmiotu Umowy, o którym mowa w § 2 ust. 1 pkt 1) lit a) Umowy. W przypadku przekształceń podmiotowych po stronie Wykonawcy Zamawiający rozważy możliwość wstąpienia następcy prawnego w miejsce Wykonawcy, pod warunkiem przejęcia przez niego wszystkich obowiązków wynikających z Umowy. W przypadku wystąpienia zdarzeń, o których mowa w § 9 ust. 2 Umowy możliwa jest zmiana terminu wykonania zamówienia, o czas występowania zdarzenia stanowiącego siłę wyższą. Zmiany, o których mowa w ust. 2 pkt 1) - 3) oraz w ust. 4 Umowy wymagają pod rygorem nieważności sporządzenia aneksu do umowy w formie pisemnej

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.cupt.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Centrum Unijnych Projektów Transportowych, ul. Bonifraterska 17, 00-203 Warszawa, piętro IV, pokój 115.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
14.02.2013 godzina 09:30, miejsce: Centrum Unijnych Projektów Transportowych, ul. Bonifraterska 17, 00-203 Warszawa, piętro , pokój 115.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Usługa współfinansowana przez Unię Europejską ze środków Funduszu Spójności w ramach pomocy technicznej Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007-2013 - Działanie 15.1.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
tak