„Wybór Pośrednika Finansowego w celu wdrażania Instrumentu Finansowego „Pożyczka na Odnawialne Źródła Energii”–Działanie 3.3 w ramach RPO Woj. Opolskiego na lata 2014-2020.

Bank Gospodarstwa Krajowego
Al. Jerozolimskie 7
Warszawa
00-955
Polska
Osoba do kontaktów: Departament Zarządania Zakupami i Kontraktami
Tel.: +48 225998287
E-mail: katarzyna.budzko@bgk.pl
Faks: +48 225965905
Kod NUTS: PL911

Adresy internetowe:

Główny adres: www.bgk.pl

Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: www.bgk.pl

Więcej informacji można uzyskać pod adresem podanym powyżej

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres podany powyżej

Podmiot prawa publicznego

Inna działalność: Usługi bankowe

„Wybór Pośrednika Finansowego w celu wdrażania Instrumentu Finansowego „Pożyczka na Odnawialne Źródła Energii”–Działanie 3.3 w ramach RPO Woj. Opolskiego na lata 2014-2020.

Numer referencyjny: DZZK/137/DIF/2017

Usługi

Przedmiotem Zamówienia jest wybór Wykonawcy (zwanego „Pośrednikiem Finansowym” lub „PF”), który świadczyć będzie na zlecenie Zamawiającego usługę wdrożenia i zarządzania Instrumentem Finansowym, polegającą w szczególności na udzielaniu Jednostkowych Pożyczek w ramach utworzonego przez PF Instrumentu Finansowego „Pożyczka na Odnawialne Źródła Energii ” (zwana dalej „POZE”), do którego Zamawiający wniesie wkład finansowy ze środków Funduszu Funduszy w ramach Projektu „3.3 Odnawialne Źródła Energii – Utworzenie przez beneficjenta Funduszu Funduszy, z którego wspierane będą instrumenty finansowe udzielające pożyczek / poręczeń ostatecznym odbiorcom w ramach przedmiotowego Działania” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego na lata 2014 – 2020. Parametry Jednostkowych POZE zostały określone w „Metryce Instrumentu Finansowego Pożyczka na Odnawialne Źródła Energii” (zwanej dalej „Metryka POZE”), stanowiącej Załącznik nr 2 do Istotnych Postanowień Umowy.

To zamówienie podzielone jest na części: nie

Kod NUTS: PL

Przedmiotem Zamówienia jest wybór Wykonawcy (zwanego „Pośrednikiem Finansowym” lub „PF”), który świadczyć będzie na zlecenie Zamawiającego usługę wdrożenia i zarządzania Instrumentem Finansowym, polegającą w szczególności na udzielaniu Jednostkowych Pożyczek w ramach utworzonego przez PF Instrumentu Finansowego „Pożyczka na Odnawialne Źródła Energii ” (zwana dalej „POZE”), do którego Zamawiający wniesie wkład finansowy ze środków Funduszu Funduszy w ramach Projektu „3.3 Odnawialne Źródła Energii – Utworzenie przez beneficjenta Funduszu Funduszy, z którego wspierane będą instrumenty finansowe udzielające pożyczek / poręczeń ostatecznym odbiorcom w ramach przedmiotowego Działania” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego na lata 2014 – 2020. Parametry Jednostkowych POZE zostały określone w „Metryce Instrumentu Finansowego Pożyczka na Odnawialne Źródła Energii” (zwanej dalej „Metryka POZE”), stanowiącej Załącznik nr 2 do Istotnych Postanowień Umowy (zwanych dalej „Umową Operacyjną”), które stanowią Załącznik nr 2 do SIWZ.

Usługi będące przedmiotem niniejszego Zamówienia mogą być świadczone w odniesieniu do przedsięwzięć z wykorzystaniem energii ze źródeł odnawialnych, określonych w Metryce POZE, realizowanych wyłącznie na terenie województwa opolskiego.

Przez Wykonawcę (Pośrednika Finansowego) rozumie się podmiot, o którym mowa w art. 38(5) Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17.12.2013 r. spełniający wymogi określone w art. 7 Rozporządzenia Delegowanego Komisji nr 480/2014 z dnia 3.3.2014 r. (dalej „Rozporządzenie Delegowane”), wybrany przez Zamawiającego do realizacji usługi wdrożenia i zarządzania Instrumentem Finansowym - POZE, w ramach którego udzielane będą Jednostkowe POZE dla Ostatecznych Odbiorców, wskazanych w Metryce POZE oraz realizujących Inwestycje na terenie województwa opolskiego.

Jeden Wykonawca może złożyć maksymalnie 1 ofertę, niezależnie czy występuje samodzielnie, czy w ramach konsorcjum (jako Wykonawca wspólnie ubiegający się o udzielenie Zamówienia z innym Wykonawcą).

W celu realizacji przedmiotu Zamówienia, określono wartość wkładu finansowego planowanego do wniesienia z Funduszu Funduszy do Instrumentu Finansowego – POZE.

Wkład finansowy ze środków Funduszu Funduszy przeznaczony jest na świadczenie przez Pośrednika Finansowego usługi polegającej na udzieleniu, wypłaceniu oraz rozliczeniu co najmniej 136 Jednostkowych POZE o parametrach określonych w Metryce POZE w łącznej wysokości co najmniej 34 000 000 PLN z wkładu finansowego wniesionego z Funduszu Funduszy przez Zamawiającego do utworzonego Instrumentu Finansowego, uzupełnionego o wkład własny PF w wysokości nie niższej, niż 17 %. Pośrednik Finansowy zobowiązany jest do realizacji budowy Portfela Jednostkowych POZE zgodnie z postępem określonym w Metryce POZE.

Zamawiający w ramach Umowy Operacyjnej będzie wnosił wkład finansowy z Funduszu Funduszy do Instrumentu Finansowego w Transzach. Szczegółowe zasady wypłat Transz z Funduszu Funduszy zostały określone w Umowie Operacyjnej.

Kryteria określone poniżej

Kryterium jakości - Nazwa: Jakość oferty – „Jakość” na którą składa się ocena w n/w podkryteriach: / Waga: 50

Kryterium jakości - Nazwa: Długość Okresu Budowy Portfela / Waga: 45

Kryterium jakości - Nazwa: Termin wypłaty środków do Ostatecznych Odbiorców / Waga: 5

Cena - Waga: 50

Koniec: 31/12/2033

Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie

Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie

Opcje: tak

Opis opcji:

Zamawiający przewiduje możliwość zastosowania Prawa Opcji polegającego na wniesieniu do Instrumentu Finansowego dodatkowego Wkładu Funduszu Funduszy.

Wysokość środków udostępnionych PF w ramach Prawa Opcji wynosi 50 % wysokości pierwotnego Zamówienia. Jednostkowe POZE udzielane przez PF ze środków udostępnionych na podstawie Prawa Opcji będą udzielane w oparciu o zasady zawarte w Metryce POZE, stosowanej do Zamówienia podstawowego. Środki w ramach Prawa Opcji, udostępnione zostaną w ramach zawartej Umowy Operacyjnej poprzez złożone przez Zamawiającego oświadczenie.

Szczegółowe regulacje dotyczące zakresu i sposobu skorzystania przez Zamawiającego z Prawa Opcji zostały opisane w Umowie Operacyjnej.

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: tak

Numer identyfikacyjny projektu: RPOP.03.03.00-16-0001/16-00

Oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości: 27 200 PLN (słownie: dwadzieścia siedem tysięcy dwieście PLN).

Wykaz i krótki opis warunków:

Uwaga- z uwagi na ograniczoną ilość znaków w ogłoszeniu - dokładny opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis kryteriów oceny ofert znajduje się w SIWZ na stronie www.bgk.pl.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

1) bilans, a jeżeli sprawozdanie finansowe obejmujące ww. bilans podlega badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości lub MSR/MSSF, również z opinią o badanym bilansie, a w przypadku Wykonawców niezobowiązanych do sporządzania sprawozdania finansowego, inne dokumenty określające wartość kapitałów (funduszy) własnych według stanu na koniec ostatniego zamkniętego roku obrotowego, a jeżeli okres prowadzenia działalności przez Wykonawcę jest krótszy, na dzień rozpoczęcia działalności, odpowiadającej co najmniej wysokości określonej w opisie sposobu spełniania warunku udziału w postępowaniu;

2) informację z banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo – kredytowej potwierdzające wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy w okresie nie wcześniejszym niż jeden (1) miesiąc przed upływem terminu składania ofert;

Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:

Wykonawca zapewni stabilność ekonomiczną oraz potencjał finansowy na poziomie niezbędnym do prawidłowej realizacji Umowy poprzez spełnienie następujących warunków:

1. Wykonawca wykaże, że posiada kapitały (fundusze) własne według stanu na koniec ostatniego zamkniętego roku obrotowego, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - wysokość posiadanych kapitałów (funduszy) własnych na dzień rozpoczęcia działalności, w wysokości [6 800 000] PLN (Wyjaśnienie: wysokość wymaganych kapitałów (funduszy) własnych odpowiada 20 % pierwotnego Wkładu Funduszu Funduszy (tj. bez Wkładu Funduszu Funduszy wnoszonego na podstawie Prawa Opcji), który zostanie wniesiony przez Menadżera do Instrumentu Finansowego w ramach Zamówienia)

W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie Zamówienia, warunek opisany powyżej może spełniać jeden lub łącznie wszyscy Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie Zamówienia publicznego.

Ocena spełniania ww. warunku nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w pkt 7.3 ust. 1 pkt 1) części VII SIWZ.

2. Wykonawca zapewni wniesienie do każdej Inwestycji, finansowy Wkład Pośrednika Finansowego wynoszący minimum 17 % wartości każdej Jednostkowej POZE udzielanej w ramach realizacji Zamówienia, zatem łączny Wkład Pośrednika Finansowego (bez Prawa Opcji) wyniesie nie mniej, niż [6 963 855,42] PLN

Jednocześnie na etapie postępowania Wykonawca zobowiązany jest do wykazania, iż posiada w środkach pieniężnych, co najmniej 25 % wartości Wkładu Pośrednika Finansowego lub posiada zdolność kredytową na tę kwotę. W celu potwierdzenia sytuacji finansowej pozwalającej na realizację przedmiotu Zamówienia, Wykonawca wykaże, iż posiada w środkach pieniężnych kwotę [1 740 963,86] PLN lub posiada zdolność kredytową na tę kwotę.

W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie Zamówienia, warunki opisane w pkt 2 może spełniać jeden lub łącznie wszyscy Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie Zamówienia publicznego.

Ocena spełniania ww. warunku nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w pkt 7.3 ust. 1 pkt. 2) części VII SIWZ.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

1) oświadczenie dotyczące udzielonych kredytów/pożyczek w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech (3) lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie – zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 7 do SIWZ;

2) wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wraz

Z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych i doświadczenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami - zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 8 do SIWZ;

Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:

I. Doświadczenie w udzielaniu kredytów/pożyczek:

Wykonawca wykaże dośw. w udzielaniu kredytów/pożyczek dla przedsiębiorstw z segmentu MŚP, co oznacza, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności gospodarczej jest krótszy, w tym okresie, minimalna średnioroczna liczba udzielonych kredytów/pożyczek dla przedsiębiorstw z segmentu MŚP wynosi: [34] i minimalna średnioroczna wartość udzielonych kredytów / pożyczek dla przedsiębiorstw z segmentu MŚP wyniosła [8,5] mln PLN;

Dla Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie Zamówienia, sumowaniu podlega minimalna średnioroczna liczba udzielonych kredytów / pożyczek dla przedsiębiorstw z segmentu MŚP oraz minimalna średnioroczna wartość udzielonych kredytów/pożyczek dla przedsiębiorstw z segmentu MŚP. Przyjęty sposób ustalenia powyższych wskaźników: nie mniej, niż 25 % liczby udzielonych w Okresie Budowy Portfela Jednostkowych POZE o łącznej wartości nie mniejszej, niż 25 % wartości udziału środków pierwotnego Wkładu Funduszu Funduszy (tj. bez Wkładu wniesionego na podstawie Prawa Opcji). Zamawiający traktuje trzyletni termin dla warunków udziału w postępowaniu od daty składania ofert, (nie licząc dnia zdarzenia), zgodnie z Rozp. Ministra Rozwoju z 26.07.2016 r. ws. rodzajów dokumentów (...), Ewentualna zmiana terminu składania ofert skutkuje odpowiednią zmianą wymaganego okresu.

Uwaga szczegóły w SIWZ z uwagi na ograniczenia ilości liter w ogłoszeniu. Ocena spełniania ww. warunku nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w pkt 7.3 ust. 1 pkt. 3) części VII SIWZ.

II. Dysponowanie potencjałem kadrowym:

Wykonawca wykaże, że posiada zespół zapewniający zdolność do realizacji Zamówienia, tj. w skład zespołu oddelegowanego do realizacji Zamówienia będą wchodzić co najmniej 4 os. posiadające odpowiednie doświadczenie i wykształcenie, tj.:

1. kierownik projektu – osoba z co najmniej 2-letnim doświadczeniem na stanowisku kierowniczym, posiadająca wykształcenie wyższe;

2. osoba, z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w zakresie obsługi projektów finansowanych ze środków europejskich, o których mowa w Ustawie o finansach publicznych (Dz. U. 2016 poz. 1870, z późn. zm.), posiadająca wykształcenie co najmniej średnie;

3. osoba, z co najmniej 3-letnim doświadczeniem:

a. posiadająca uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności konstrukcyjno – budowlanej bez ograniczeń lub odpowiadające im ważne uprawnienia budowlane, które zostały wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów, a które uprawniają do kierowania robotami budowlanymi;

Lub.

b. posiadającą uprawnienia budowlane bez ograniczeń do projektowania w specjalności konstrukcyjno – budowlanej;

— posiadająca wykształcenie wyższe techniczne.

4. osoba z co najmniej 3-letnim doświadczeniem w zakr. analizy ryzyka kredytowego rozumianej jako analiza zdolności kredytowej / pożyczkowej przedsiębiorstw z segmentu MŚP, posiadająca wykształcenie wyższe;

5. osoba z co najmniej 3-letnim doświadczeniem w obszarze kontroli, audytu, posiadająca wykształcenie co najmniej średnie;

6. osoba z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w obszarze działań monitoringowych lub kontrolingowych, polegającym, m.in. na opracowywaniu raportów, analiz z działalności sprzedażowej, posiadająca wykształcenie co najmniej średnie;

7. osoba z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w zakresie sprzedaży produktów finansowych dla przedsiębiorstw z segmentu MŚP, posiadająca wykształcenie co najmniej średnie.

Dopuszcza się, aby ta sama osoba, za wyjątkiem kierownika projektu została wykazana do realizacji zamówienia w nie więcej, niż 2 obszarach pod warunkiem, że spełnia niezależnie każdy z ww. warunków w zakresie doświadczenia i wykształcenia oraz z zastrzeżeniem postanowień dot. rozdzielności funkcji związanych z pozyskiwaniem Ostatecznych Odbiorców od funkcji związanych z oceną ryzyka i podejmowania decyzji finansowych.

Istotne postanowienia umowy zostały szczegółowo określone w dokumentacji zamówienia.

Procedura otwarta

Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: nie

Data: 17/01/2018

Czas lokalny: 11:00

Polski

Okres w miesiącach: 2 (od ustalonej daty składania ofert)

Data: 17/01/2018

Czas lokalny: 11:30

Miejsce:

Otwarcie złożonych ofert nastąpi w siedzibie Zamawiającego w Warszawie, Aleje Jerozolimskie 7.

Otwarcie ofert jest jawne. Zainteresowanych obecnością podczas otwarcia ofert prosimy o zgłoszenie się do recepcji BGK na I piętrze w Centrali.

Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: nie

1. Do oferty Wykonawca jest zobowiązany dołączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w formie JEDZ, sporządzony zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozp. Wykonawczym KE wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 Dyrektywy 2014/24/UE. Celem wstępnego potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu wskazanych w cz. VI SIWZ, Zamawiający żąda złożenia wraz z ofertą informacji stanowiącej wstępne potwierdzenie ich spełniania, w ramach (JEDZ), tzn. wykonawca powinien ograniczyć się w tym zakresie wyłącznie do wypełnienia sekcji α (alfa) w Części IV JEDZ i nie musi wypełniać żadnej z pozostałych Sekcji w Części IV JEDZ.

W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, JEDZ składa każdy z Wykonawców ubiegających się o zamówienie (w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu oraz kryteriów wypełniony w zakresie, w jakim wykonawca wykazuje ich spełnianie).

2. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu, wraz z ofertą, składa także JEDZ-e dot. tych podmiotów.

3. Z postępowania wyklucza się Wykonawcę, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności z art.24 ust. 1 oraz ust. 5 pkt 1, 2, 4 i 8 u Pzp.

4. Na wezwanie Zamawiającego Wykonawca zobowiązany jest do złożenia:

1) informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

2) zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo inny dokument potwierdzający, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawione nie wcześniej, niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

4) aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp albo wskazania przez Wykonawcę pełnych danych w zakresie adresów internetowych ogólnodostępnych i bezpłatnych baz danych, z których Zamawiający może pobrać stosowne oświadczenia lub dokumenty wskazane przez Wykonawcę;

5) oświadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne;

6) oświadczenie Wykonawcy o niezaleganiu z opłaceniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12.1.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2016 r. poz. 716);

7) oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności.

Wraz z ofertą Wykonawca musi złożyć: a) Formularz „Oferta” b) Biznes Plan, c) JEDZ, o którym mowa w SIWZ, oraz inne dokumenty wymienione w SIWZ – szczegóły w SIWZ.

Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17a
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587801
Faks: +48 224587700

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:

Wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lubmoże ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochronyprawnej na zasadach przewidzianych w Dziale VI ustawy Pzp (art. 179–198 a-g). Odwołanie wnosi się w terminach określonych w art. 182 ustawy Pzp.

Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17a
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587801
Faks: +48 224587700

Adres internetowy:www.uzp.gov.pl

05/12/2017