Zarządzanie mieszkaniowym zasobem Gminy Pniewy

Ogłoszenie nr 500018647-N-2018 z dnia 25-01-2018 r.

I. 1) NAZWA I ADRES:
Burmistrz Gminy Pniewy, Krajowy numer identyfikacyjny 000529551, ul. ul. Dworcowa  37, 62-045  Pniewy, woj. wielkopolskie, państwo Polska, tel. 61 2938601, e-mail um@pniewy.wokiss.pl, faks 61 2910097.
Adres strony internetowej (url): www.pniewy.wlkp.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia nie przeprowadzono dialogu technicznego

Usługi

Nie

Dodatkowe kody CPV:

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Podstawa prawna

Postępowanie wszczęte zostało na podstawie  67 ust. 1 pkt. 12 ustawy Pzp.

III.3 Uzasadnienia wyboru trybu

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami:
Uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu udzielenia zamówienia pn. „Zarządzanie zasobem nieruchomości Gminy Pniewy” przez Gminę Pniewy na podstawie art. 67. ust. 1 pkt 12 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2017 r. poz. 1579 ze zm.) na rzecz spółki Pniewskie Towarzystwo Budownictwa Społecznego sp. z o.o. z siedzibą w Pniewach Zgodnie z art. 67 ust.1 pkt 12 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2017 r. poz. 1579 ze zm.), zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zamówienie udzielane jest przez zamawiającego o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1-3a, osobie prawnej, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki: a)sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej; warunek ten jest również spełniony, gdy kontrolę taką sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez zamawiającego w taki sam sposób, b)ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą ten zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w lit. a, c)w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego. W przedmiotowym zamówieniu wszystkie wskazane powyżej przesłanki zostały spełnione ponieważ: a)Pniewskie Towarzystwo Budownictwa Społecznego sp. z o.o. jest osobą prawną, nad którą Gmina Pniewy sprawuje kontrolę, o której mowa w art. 67 ust. 1 pkt 12 lit. a PZP, tj.: •Gmina Pniewy jest jedynym udziałowcem Spółki, posiada 2.439 udziałów o łącznej wartości nominalnej 1.219.500,00 zł – co stanowi 100 % kapitału zakładowego Spółki; •rada nadzorcza Spółki, jako obligatoryjny organ w spółkach z udziałem jednostek samorządu terytorialnego (zgodnie z art. 10a ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (Dz.U. z 2017 r. poz. 827)), składa się z 3 członków, wszyscy członkowie rady nadzorczej Spółki zostali powołani przez Gminę Pniewy. Zgromadzenie wspólników Spółki jest uprawnione do powoływania i odwoływania członków rady nadzorczej. Rada nadzorcza sprawuje stały nadzór nad działalnością spółki zgodnie z przepisami powszechnie obowiązującego prawa oraz postanowieniami aktu założycielskiego Spółki; •zgodnie z art. 10a ust. 6 ustawy o gospodarce komunalnej członków zarządu spółek z udziałem jednostek samorządu terytorialnego powołuje i odwołuje rada nadzorcza, taka kompetencja przewidziana jest również dla rady nadzorczej Spółki; •zgodnie z art. 12 ust. 4 ustawy o gospodarce komunalnej, w jednoosobowych spółkach jednostek samorządu terytorialnego funkcję zgromadzenia wspólników (walnego zgromadzenia) pełnią organy wykonawcze tych jednostek samorządu terytorialnego. Organ wykonawczy Gminy Pniewy jako jedyny udziałowiec Spółki posiada uprawnienia przewidziane powszechnie obowiązującymi przepisami prawa. b)ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej, tj. Pniewskie Towarzystwo Budownictwa Społecznego sp. z o.o. dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego (Gmina Pniewy) sprawującego kontrolę: •spółka zgodnie z uchwałą nr XXXV/278/97 Rady Miejskiej w Pniewach z dnia 2 grudnia 1997 r. w sprawie utworzenia Towarzystwa Budownictwa społecznego oraz uchwały nr XL/329/98 Rady Miejskiej Pniewy z dnia 26 maja 1998 r. w sprawie likwidacji zakładu budżetowego – Zakład Gospodarki Mieszkaniowej w Pniewach realizuje zadania własne Gminy Pniewy ; •dochody pochodzące z realizacji zadań własnych gminy średnio wynoszą 92,81%, przy czym w ostatnich latach kształtowały się następująco: w 2016 roku – 93,64%, 2015 r. – 91,21%. Na dzień prowadzonej analizy – 9.01.2018 r. oszacowano wartość przychodu w 2017 r. na poziomie 93,58%. c)w kontrolowanej osobie prawnej, tj. Pniewskim Towarzystwie Budownictwa Społecznego sp. z o.o. nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego, Gmina Pniewy jest jedynym udziałowcem Spółki.