Świadczenie Serwisu Eksploatacyjnego systemu informatycznego w Wojewódzkim Szpitalu Specjalistycznym Nr 2 w Jastrzębiu - Zdroju

Ogłoszenie nr 500074168-N-2018 z dnia 06-04-2018 r.

I. 1) NAZWA I ADRES:
Wojewódzki Szpital Specjalistyczny Nr 2 w Jastrzębiu Zdroju, Krajowy numer identyfikacyjny 27279082400000, ul. al. Jana Pawła II  7, 44335   Jastrzębie-Zdrój, woj. śląskie, państwo Polska, tel. 32 47 84 200, e-mail zp@wss2.pl, faks 32 47 84 506.
Adres strony internetowej (url): http://www.wss2.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia nie przeprowadzono dialogu technicznego

Usługi

Nie

Dodatkowe kody CPV:

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Podstawa prawna

Postępowanie wszczęte zostało na podstawie  67 ust. 1 pkt 1 lit. a i b ustawy Pzp.

III.3 Uzasadnienia wyboru trybu

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami:
Podstawa prawna Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych. Uzasadnienie wyboru trybu W ramach dostawy „Zintegrowanego systemu informatycznego wspomagającego zarządzanie w Wojewódzkim Szpitalu Specjalistycznym nr 2 w Jastrzębiu-Zdroju” zostały zakupione oraz wdrożone moduły systemu firmy Kamsoft S.A. Wdrożone moduły to: Lp. MODUŁ NAZWA PODSYSTEMU/MODUŁU ILOŚĆ LICENCJI 1 KS-AKM ANALIZATOR KOSZTÓW MEDYCZNYCH 5 2 KS-MEDIS KS-MEDIS 163 3 KS-ESM SYSTEM ŚRODKI TRWAŁE - WIN 10 4 KS-ZLL SYSTEM ZARZĄDZANIA ZASOBAMI LUDZKIMI 52 5 KS-FKW FINANSE-KSIĘGOWOŚĆ - WIN 23 6 KS-PPS PODSTAWOWY PROGRAM ŚWIADCZENIODAWCY 5 7 KS-EDE EWIDENCJA DOKUMENTÓW ELEKTRONICZNYCH 1 8 KS-SOMED KS-PRZYCHODNIA WIN 116 9 KS-ASW APTEKA SZPITALNA, APTECZKA ODDZIAŁOWA, GOSPODARKA MAGAZYNOWA 31 10 KS-ADMED ARCHIWIZATOR DOKUMENTACJI MEDYCZNEJ 1 11 PORTAL E-REJESTRACJA 1 12 ORACLE DB 12C ORACLE 12C ASFU SE2 PROCESSOR (CPU) 2 Wszystkie powyższe modułu oparte zostały na systemie zarządzania bazą danych Oracle 12c ASFU SE. ASFU to skrót od Application Specific Full Use Licensing. An Application Specific Full Use (ASFU) license is a restricted type of license sold by a Solution Provider in conjunction with its third-party Application Package. For example, you can buy a ASFU license from SAP AG to use Oracle with the SAP/R3 system. This license would then be application specific and cannot be used for anything else. Jest to więc licencja sprzedawana wyłączenie z konkretnym produktem a więc w Naszym przypadku z aplikacją Kamsoftu. Wszystkie powyższe modułu dzięki wewnętrznym integracjom stanowią nierozłączną całość. Moduł KS-SOMED oraz moduł KS-MEDIS są zintegrowane w celu możliwości realizacji zleceń RIS (Radiological Information System). Badania zlecone z modułu KS-MEDIS automatycznie trafiają do modułu KS-SOMED gdzie po wykonaniu badania wynik ponownie poprzez wewnętrzne mechanizmy integracyjne trafia z powrotem do modułu KS-MEDIS. Ponadto oba ww. moduły posiadają integrację na poziomie słowników i rejestrów np. rejestr pacjentów, personelu czy też jednostek organizacyjnych. Moduł KS-ZZL jest modułem odpowiedzialnym za pracę Działu Personalnego oraz Działu Płac i Analiz. Pracownik raz wprowadzony w module KS-ZZL automatycznie, wewnętrznymi mechanizmami integrowany jest z takimi modułami jak KS-MEDIS, KS-SOMED, KS-PPS. Moduł KS-PPS jest modułem służącym do rozliczenia świadczeń udzielanych w szpitalu w NFZ. Jest on bezpośrednio zintegrowany w modułami KS-MEDIS oraz KS-SOMED. Moduł KS-ASW jest z kolei zintegrowany z modułem KS-MEDIS w zakresie zlecania leków pacjentom przebywającym w oddziałach szpitalnych. Moduł KS-ADMED pozwala na przechowywanie kopii podpisanej dokumentacji elektronicznej z modułów KS-MEDIS oraz KS-SOMED. Nadzór na działaniem tych złożonych procesów bazodanowych sprawuje firma Kamsoft S.A. jako wyłączny podmiot autorskich praw majątkowych dla ww. modułów. Serwis eksploatacyjny musi być sprawowany w ramach zawartej umowy z dostawcą systemu i w szczególności musi zapewniać: serwis bazy danych i modułów wymaganych do prowadzenia dokumentacji elektronicznej oraz rozliczeń z NFZ, wysoką jakość serwisu aplikacji i bazy danych - szybkie usuwanie awarii, błędów i dysfunkcji systemu, techniczną pomoc świadczoną poprzez łącza teletransmisyjne oraz w siedzibie WSzS nr 2, szkolenie użytkowników z nowych funkcjonalności, wszelką pomoc dla WszS nr 2 na wypadek konieczności odtwarzania systemu po zdarzeniu katastroficznym - Disaster Recovery, wszelką pomoc dla WszS nr 2 we wdrożeniu technologii i procedur dotyczących zachowania nieprzerwanego działania systemu w przypadku awarii jednej lub większej ilości jego elementów - Business Continuity. Odpowiednia, ww. jakość pracy z systemem będzie skutecznie zapewniona poprzez posiadanie przez WszS nr 2 umowy na serwis eksploatacyjny systemu, sprawowany przez producenta systemu i jednocześnie właściciela autorskich praw majątkowych. Aktualnie producentem oraz dostawcą serwisu eksploatacyjnej zintegrowanego systemu jest firma Kamsoft S.A. Usługa ta jest świadczona w ramach dostawy „Zintegrowanego systemu informatycznego wspomagającego zarządzanie w Wojewódzkim Szpitalu Specjalistycznym nr 2 w Jastrzębiu-Zdroju”. Firma Kamsoft S.A. jest aktualnie jedynym dostawcą serwisu eksploatacyjnej zintegrowanego systemu, co wynika z jej własności do kodu źródłowego tego systemu. Własności do kodu źródłowego zintegrowanego systemu nie posiada WszS nr 2. W konsekwencji w związku z powyższymi faktami inne podmioty poza Kamsoft S.A. nie posiadają możliwości dokonywania zmian w obrębie kodu źródłowego systemu (co jest konieczne dla świadczenia usługi serwisu eksploatacyjnego). Należy wskazać, że każda konieczna poprawka systemu, jego dysfunkcji, błędu, awarii, usterki lub też konieczne dostosowanie funkcjonalności, bazy danych, zestawienia informacji, interfejsu użytkownika może w większym lub mniejszym stopniu być zrealizowane przez właściciela majątkowych praw autorskich kodu źródłowego tego systemu. Na tym poziomie, produkcyjnym systemu, wprowadzane są konieczne zmiany tego kodu, które są jedyną możliwością poprawy i dostosowania jego stanu i sposobu działania do wymagań, potrzeb i oczekiwań jego użytkownika. Taki formalny i praktyczny stan możliwości obsługi zintegrowanego systemu wynika z przepisów ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych - tekst jednolity Dz.U. z 2006 r. Nr 90, poz. 631 ze zm., gdzie mówi się, że dokonywanie tych czynności jest objęte ochroną prawno-autorską i mieści się w granicach uprawnień przysługujących twórcy utworu, wynikających z autorskiego prawa majątkowego do przedmiotowego oprogramowania, w tym przypadku firmie - Kamsoft S.A. W konsekwencji uzasadnionym jest udzielenie zamówienia ww. opieki eksploatacyjnej w trybie z wolnej ręki jedynemu dostawcy zintegrowanego systemu - firmie Kamsoft S.A., po dokonaniu procesu negocjacji zakresu i warunków realizacji umowy w trakcie przedmiotowego postępowania.