Bieżąca eksploatacja i utrzymanie kanalizacji deszczowej i pompowni wód opadowych w Czechowicach-Dziedzicach

Ogłoszenie nr 500084052-N-2018 z dnia 17-04-2018 r.

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Czechowice-Dziedzice, Krajowy numer identyfikacyjny 52360800000, ul. Plac Jana Pawła II  1, 43502   Czechowice-Dziedzice, woj. śląskie, państwo Polska, tel. 32 2147110, e-mail zp@um.czechowice-dziedzice.pl, faks 32 2147152, 2147182.
Adres strony internetowej (url): www.czechowice-dziedzice.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia nie przeprowadzono dialogu technicznego

Usługi

Nie

Dodatkowe kody CPV:

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Podstawa prawna

Postępowanie wszczęte zostało na podstawie  art. 67 ust. 1 pkt 12 ustawy Pzp.

III.3 Uzasadnienia wyboru trybu

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami:
Zamówienie z wolnej ręki o wartości nie przekraczającej kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych. Zamawiający zamierza udzielić zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 12 ustawy z 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2017 r, poz. 1579 ze zm.), zwanej dalej „ustawą". Na podstawie art.67 ust.1 pkt 12 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych. zamówienie udzielane jest przez zamawiającego, o którym mowa w art. 3 zakres podmiotowy ustawy ust. 1 pkt 1–3a, osobie prawnej, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki: a) zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej; warunek ten jest również spełniony, gdy kontrolę taką sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez zamawiającego w taki sam sposób, b) ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą ten zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w lit. a, c) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego. Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. w Czechowicach-Dziedzicach z siedzibą przy ul. Legionów 85 w Czechowicach-Dziedzicach (dalej PWiK) spełnia powyższe wymogi. a) Gmina Czechowice-Dziedzice jako organ założycielski ma możliwość wywierania wpływu oraz prowadzi kontrolę działalności spółki między innymi poprzez powołaną Radę Nadzorczą, której członkowie powoływani są przez Zgromadzenie Wspólników - w tym przypadku przez Burmistrza Czechowic-Dziedzic. Ze względu na to, że gmina kontroluje działalność spółki, wypracowany zysk jest przeznaczony na rozwój Spółki, co w konsekwencji powoduje pomnażanie majątku gminy. Gmina Czechowice-Dziedzice ma dominujący wpływ na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami PWiK. Spółka nie może działać sprzecznie z interesem Gminy sprawującej nad nią nadzór i kontrolę. b) Ponad 90% działalności spółki dotyczy zadań własnych gminy, określonych w art. 7 ust.1 pkt. 30, 17, 18, 19 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, powierzonych jej przez Gminę w ramach aktu założycielskiego (i jego późniejszych zmian). Działalność PWiK Sp. z o.o. jest ograniczona terytorialnie. Spółka realizuje tylko zadania na terenie Gminy Czechowice-Dziedzice. PWiK Sp. z o.o. świadczy usługi użyteczności publicznej i wykonuje zadania samodzielnie. c) W Spółce nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego. Gmina jako podmiot zamawiający jest jednostką sektora finansów publicznych, która posiada 100% udziałów w spółce Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. z siedzibą w Czechowicach-Dziedzicach przy ul. Legionów 85. Spółka związana jest z Gminą Czechowice-Dziedzice od początku jej utworzenia tj. od dnia jej rejestracji w Krajowym Rejestrze Sądowym w dniu 09.11.2012 r. oraz na podstawie Uchwały Nr XXVIII/244/12 Rady Miejskiej w Czechowicach-Dziedzicach z dnia 27 września 2012 r. w sprawie utworzenia jednoosobowej Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością pod nazwą Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w Czechowicach-Dziedzicach Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością. Powyższą uchwałą powierzono PWiK Sp. z o.o. realizację zadań polegających na zaspokajaniu potrzeb mieszkańców Gminy Czechowice-Dziedzice w szczególności polegające na zaopatrzeniu w wodę mieszkańców miasta oraz odprowadzaniu ścieków. PWiK Sp. z o.o. świadczy usługi na terenie gminy Czechowice-Dziedzice, co przekłada się na: - dobrą znajomość topografii oraz charakteru miasta, - posiadanie wykwalifikowanej kadry, - posiadanie bazy na terenie miasta, - posiadanie bezpłatnego, całodobowego numeru alarmowego 994, - odpowiednie zasoby ludzkie i sprzętowe do wykonywania zadania: dyżur pracowników 24 godziny na dobę przez cały rok, samochód do czyszczenia sieci kanalizacyjnej z recyklingiem wody typ SCKR, zadymiarka przemysłowa, kamery do monitoringu kanałów, koparki, wywrotki, korki, pompy, itp. drobny sprzęt. PWiK sp. z o.o. nie oddziałuje na rynki gmin sąsiednich, nie konkuruje z firmami prowadzącymi działalność na rynku sąsiednim. Działalność PWiK Sp. z o. o. zapewnia wykonywanie usług w sposób ciągły i bezproblemowy. Siedziba Spółki, baza sprzętowa znajdują się na terenie miasta. Gwarantuje to sprawne działanie. Gmina Czechowice-Dziedzice jako jedyny wspólnik w spółce odgrywa decydującą rolę w zakresie celów strategicznych i obszarów działalności, co znajduje potwierdzenie w tekście jednolitym aktu założycielskiego jednoosobowej Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością . Przedstawiony powyżej stan faktyczny i prawny potwierdza wybór postępowania zamówienia publicznego z wolnej ręki i wyczerpuje przesłanki przewidziane w art. 67 ust 1 pkt 12 Ustawy Prawo Zamówień Publicznych, na podstawie których możliwe jest udzielenie zamówienia publicznego własnej spółce w trybie z wolnej ręki.