Świadczenie usług oświetlenia ulicznego na terenie Gostynina

Ogłoszenie nr 500192625-N-2018 z dnia 13-08-2018 r.

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Miasta Gostynina, Krajowy numer identyfikacyjny 61101543100000, ul. ul. Rynek  26, 09500   Gostynin, woj. mazowieckie, państwo Polska, tel. 242 360 737, e-mail zp@gostynin.pl, faks 242 360 712.
Adres strony internetowej (url): http://www.umgostynin.bip.org.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia nie przeprowadzono dialogu technicznego

Usługi

Nie

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Podstawa prawna

Postępowanie wszczęte zostało na podstawie  art. 67 ust.1 pkt 1 lit. b ustawy Pzp.

III.3 Uzasadnienia wyboru trybu

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami:
Zgodnie z art. 67 ust.1 pkt 1 lit. b Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2017 poz. 1579 ze zm.) Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów – jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. Właścicielem infrastruktury oświetlenia ulicznego w Gostyninie - objętej przedmiotowym zamówieniem - jest ENERGA Oświetlenie Sp. z o.o. z siedzibą w Sopocie. W piśmie z dnia 08.08.2018 r. ENERGA Oświetlenie Sp. z o.o. jako właściciel infrastruktury energetycznej obejmującej min. linie energetyczne, stacje transformatorowe, urządzenia automatyki, urządzenia oświetlenia ulicznego, zabezpieczenia, nie wyraziła zgody na dopuszczenie podmiotów zewnętrznych do prowadzenia konserwacji zarówno urządzeń i elementów oświetlenia ulicznego oraz zabudowy urządzeń jak i elementów oświetlenia ulicznego na sieciach energetycznych na terenie Gminy Miasta Gostynina. W uzasadnieniu Spółka podaje, iż jest to działalność wymagająca ścisłej koordynacji i zapewnienia bezpieczeństwa i jakości dostaw energii elektrycznej dla odbiorców przewidzianych przepisami prawa. Specyfika i funkcjonalne powiązania sieci energetycznych nie pozwalają na prowadzenie na nich prac eksploatacyjnych i ruchowych przez podmioty zewnętrzne. Ponieważ sieci abonenckie (dostarczają energię elektryczną na potrzeby komunalne i gospodarcze) są integralnie powiązane z sieciami oświetlenia ulicznego – usuwanie awarii, wyłączanie, zabiegi eksploatacyjne urządzeń i elementów oświetlenia ulicznego mają bezpośredni wpływ na dostawy energii elektrycznej w sieciach abonenckich, za które odpowiada dostawca. Z treści pisma wynika również, że to na ENERGA Oświetlenie Sp. z o.o. jako na właściciela, nałożone są obowiązki utrzymania urządzeń w należytym stanie technicznym. Wyrażenie zgody na dopuszczenie podmiotów zewnętrznych do prac, które Spółka sama wykonuje własnym personelem na swoich urządzenia w zakresie jej funkcjonowania naraziłaby Spółkę na straty finansowe spowodowane utratą przychodów, straty materialne, co w konsekwencji groziłoby odpowiedzialnością karną w stosunku do osób Zarządzających, stanowiłoby to naruszenie art. 140 Kodeksu cywilnego, i rodziło po stronie Spółki roszczenie określone w art. 222 Kodeksu cywilnego. ENERGA Oświetlenie Sp. z o.o. jako spółka zależna Grupy Kapitałowej ENERGA jest podmiotem wyznaczonym do świadczenia usług oświetlenia i konserwacji na terenie działania Grupy, wobec czego przeprowadzenie postępowania w trybie z wolnej ręki jest w pełni uzasadnione.