Usługa serwisowania urządzeń produkcji Siemens.

Ogłoszenie nr 500207866-N-2018 z dnia 30-08-2018 r.

I. 1) NAZWA I ADRES:
Krakowski Szpital Specjalistyczny im. Jana Pawła II, Krajowy numer identyfikacyjny 29007300000, ul. ul. Prądnicka  80, 31202   Kraków, woj. małopolskie, państwo Polska, tel. 126 142 551, e-mail przetargi@szpitaljp2.krakow.pl, faks 126 142 551.
Adres strony internetowej (url): www.szpitaljp2.krakow.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia nie przeprowadzono dialogu technicznego

Usługi

Nie

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Podstawa prawna

Postępowanie wszczęte zostało na podstawie  67 ust. 1 pkt 1 lit. a i b oraz art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp.

III.3 Uzasadnienia wyboru trybu

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami:
Zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust 1 pkt 1 lit. a i b oraz art. 67 ust.1 pkt 3 ustawy Pzp. Niniejsze zamówienie z wolnej ręki ma na celu zabezpieczyć serwis kluczowych dla funkcjonowania Szpitala urządzeń do czasu przeprowadzenia procedury przetargowej i wyłonienia wykonawcy przedmiotowej usługi w drodze ogłoszonego już przetargu - numer ogłoszenia o zamówieniu zamieszczonego w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej: 2018/S 162-370677 - dla którego termin otwarcia ofert przewidziany jest na dzień 04.10.2018 r. Zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust 1 pkt 1 lit. a i b oraz art. 67 ust.1 pkt 3 ustawy Pzp. Przedmiotem zamówienia jest usługa kompleksowego serwisowania urządzeń produkcji Siemens będących własnością Szpitala. Przez wiele lat jedynym podmiotem będącym w stanie wykonać tę usługę była firma Siemens Healthcare Sp. z o.o. Urządzenia objęte niniejszym postępowaniem są produktami firmy Siemens. Siemens Healthcare Sp. z o.o. jest jedynym dystrybutorem części oraz była i wciąż jest jedynym autoryzowanym serwisantem aparatury objętej niniejszym postępowaniem (w załączeniu oświadczenie firmy Siemens Healthcare Sp. z o. o.). Do Szpitala zgłosił się inny Wykonawca twierdząc, że jest w stanie świadczyć usługę serwisową dla niektórych urządzeń firmy Siemens. Z uwagi na okoliczność, że Zamawiający planował udzielić kompleksowego zamówienia z wolnej ręki firmie Siemens Healthcare Sp. z o.o., która do tej porybyła jedynym serwisantem oraz była i pozostaje jedynym autoryzowanym dystrybutorem urządzeń oraz komponentów firmy Siemens – po uzyskaniu w/w informacji od innego wykonawcy Zamawiający podjął decyzję o rozpisaniu postępowania przetargowego celem umożliwienia temu wykonawcy złożenia alternatywnej oferty. Ponieważ zamawiający pierwotnie nie planował przeprowadzać postępowania przetargowego oraz nigdy takiego postępowania nie przeprowadzał – wszczęcie takiego postępowania wymagało od zamawiającego stworzenia od podstaw bardzo szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia, co wymagało czasu z uwagi na konieczność dokonania dogłębnej analizy wszystkich aspektów udzielanego zamówienia. Stworzenie niniejszego opisu przedmiotu zamówienia przekroczyło możliwości zamawiającego sprawnego opracowania szczegółowych warunków specyfikacji przetargowej na różnorodny technologicznie i eksploatacyjnie sprzęt diagnostyczny produkcji Siemens posiadany przez Szpital. Zamawiający wyjaśnia,że jest właścicielem bardzo dużej ilości urządzeń produkcji Siemens, pochodzących z wielu przetargów rozstrzyganych na przestrzeni wielu lat, o różnej konstrukcji oraz rożnych zastosowaniach. Urządzenia te mają charakter wysoce specjalistyczny, a szczegóły ich funkcjonowania rzadko figurują w oficjalnych broszurach czy publikacjach, co w ogromnym stopniu utrudnia możliwości Zamawiającego precyzyjnego opisania specyfikacji technicznej do postępowania przetargowego. Ze względu na charakter tych urządzeń, ich bezpośredni kontakt z ciałem pacjenta oraz rolę jaką pełnią w leczeniu, konsekwencje ewentualnych najdrobniejszych błędów w przygotowaniu opisu przedmiotu zamówienia mogłyby się okazać katastrofalne. Z wszystkich tych względów przygotowanie specyfikacji technicznej okazało się znacznie trudniejsze niż w wypadku de facto wszystkich innych postępowań przeprowadzanych przez Szpital i wymagało ciągłych uzgodnień i konsultacji, które skutkowały przedłużeniem procesu przygotowania dokumentów. Mając na uwadze, że bieżącą umową serwisową objęte są podstawowe urządzenia diagnostyczne Szpitala, których awaria i długi czas naprawy może powodować kosztowne przestoje, koniecznym jest niezwłoczne zawarcie nowej umowy serwisowej, gwarantującej zarówno stabilność obsługi, terminy wykonania czynności serwisowych, jak również,w ramach opłaty ryczałtowej, gwarancje dostawy i wymiany kosztownych części, których koszty jednostkowe są bardzo wysokie i ich potencjalny doraźny zakup byłby długotrwały i skomplikowany proceduralnie, wyjątkowo niekorzystny finansowo dla Szpitala.