Świadczenie usługi oświetlenia ulic, placów i dróg publicznych za pomocą infrastruktury oświetleniowej stanowiącej własność spółki Oświetlenie Uliczne i Drogowe Sp. z o.o. na terenie Gminy Dobrzyca

Ogłoszenie nr 500299722-N-2018 z dnia 14-12-2018 r.

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Dobrzyca, Krajowy numer identyfikacyjny 53861000000, ul. Rynek  14, 63330   Dobrzyca, woj. wielkopolskie, państwo Polska, tel. 627 413 013, e-mail zpubliczne@ugdobrzyca.pl, faks 627 413 013.
Adres strony internetowej (url): www.dobrzyca.bipgmina.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia nie przeprowadzono dialogu technicznego

Usługi

Nie

Dodatkowe kody CPV:

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Podstawa prawna

Postępowanie wszczęte zostało na podstawie  art. 67 ust. 1 pkt 1) lit. a)  ustawy Pzp.

III.3 Uzasadnienia wyboru trybu

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami:
Zamawiający Gmina Dobrzyca wszczyna postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na „Świadczenie usługi oświetlenia ulic, placów i dróg publicznych za pomocą infrastruktury oświetleniowej stanowiącej własność spółki Oświetlenie Uliczne i Drogowe Sp. z o.o. na terenie Gminy Dobrzyca”, w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy. Świadczenie usługi oświetlania ulic, placów i dróg publicznych w obrębie administracyjnym Gminy Dobrzyca z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze może prowadzić wyłącznie jeden Wykonawca, którym jest Spółka Oświetlenie Uliczne i Drogowe sp. z o. o. w Kaliszu. Zgodnie z utrwaloną linią orzeczniczą zarówno wypracowaną przez sądy (wyrok NSA – II/SA 2074/00 z dnia 11.09.2000r.) i kontynuowaną w uchwałach KIO (m.in.: KIO/KD 16/09, KIO/KD/49/15) zastosowanie trybu z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy uwarunkowane jest szczególnym charakterem danego zamówienia, jego specyficznymi cechami technicznymi powodującymi, że na rynku nie występuje więcej niż jeden podmiot, który mógłby wykonać zamówienie, czyli zależne jest od istnienia faktycznego monopolu na rynku danych dostaw, usług czy robót budowlanych a nie od przekonania zamawiającego co do tego, że proponowany wykonawca jest jedynym za względu na szczególne zaufanie, doświadczenie czy możliwości organizacyjne. Spółka Oświetlenie Uliczne i Drogowe sp. z o. o. w Kaliszu świadczy usługę oświetleniową polegającą na oświetlaniu ulic, placów i dróg publicznych dla jednostek samorządu terytorialnego na terenie byłych województw kaliskiego i konińskiego, w tym również dla Gminy Dobrzyca. W ramach świadczonej usługi oświetleniowej Spółka w szczególności: gwarantuje dopływ energii elektrycznej do urządzeń służących oświetlaniu ulic, placów i dróg publicznych, wykonuje prace konserwacyjno-eksploatacyjne zapewniające prawidłowe funkcjonowanie sieci oświetleniowej. W chwili obecnej Oświetlenie Uliczne i Drogowe sp. z o. o. w Kaliszu jest wyłącznym właścicielem urządzeń (sieci) oświetlenia ulicznego i drogowego na terenie Gminy Dobrzyca i jako jedyne jest zdolne nadal świadczyć tę usługę. Spółka jest właścicielem tego majątku i jako właściciel może decydować o sposobie eksploatacji sieci oświetleniowej, jak również decydować o wyborze podwykonawców. Oświetlenie Uliczne i Drogowe sp. z o.o., korzystając z przysługującego jej jako właścicielowi prawa, nie wyraża zgody, aby infrastruktura oświetleniowa będąca własnością Spółki zlokalizowana na terenie Gminy Dobrzyca była udostępniana do prowadzenia eksploatacji i konserwacji innym podmiotom, niż wybranym przez Spółkę. Jednocześnie podkreślenia wymaga fakt, że Spółka zarówno zakupu energii elektrycznej na potrzeby świadczonej usługi jak i wyboru wykonawców usług eksploatacyjno-konserwacyjnych dokonuje w trybie konkurencyjnym – przetargu nieograniczonego, zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych. Istnieje zatem przesłanka, o której mowa w art. 67 ust. 1 pkt 1) lit. a) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych.