Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Ochotnica Dolna w 2019 r. (marzec - grudzień)

Opis przedmiotu przetargu: SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA W ZAKRESIE ODBIORU ODPADÓW KOMUNALNYCH: Szacuje się, że w okresie objętym zamówieniem (marzec - grudzień 2019 r.) na terenie gminy zostanie wytworzonych 1.261 Mg odpadów komunalnych, które należy odebrać i zagospodarować. Zakładane strumienie odpadów komunalnych: 1. Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych - zebrane przez Wykonawcę: 1.1. Zmieszane odpady komunalne - przyjęto 700 Mg 1.2. Segregowane odpady komunalne - przyjęto 150 Mg 1.3. Odpady wielkogabarytowe - przyjęto 100 Mg 1.4. Odpady elektryczne i elektroniczne - przyjęto 5 Mg 1.5. Opony - przyjęto 5 Mg 1.6. Odpady budowlane (remontowe) - przyjęto 30 Mg 1.7. Leki - przyjęto 0,5 Mg 1.8. Sprzątanie przystanków wraz z opróżnianiem koszy (132 szt) - przyjęto 5 Mg 2 Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych - odpady dostarczone przez Zamawiającego do PSZOK: 2.1. Zmieszane odpady komunalne - przyjęto 100 Mg 2.2. Segregowane odpady komunalne - przyjęto 50 Mg 2.3. Odpady wielkogabarytowe - przyjęto 50 Mg 2.4. Odpady elektryczne i elektroniczne - przyjęto 5 Mg 2.5. Opony - przyjęto 5 Mg 2.6. Odpady budowlane (remontowe) - przyjęto 20 Mg 2.7. Leki - przyjęto 0,5 Mg 2.8. Zmieszane odpady komunalne ze sprzątania przystanków i opróżniania koszy (132 szt) dostarczone przez Zamawiającego - przyjęto 35 Mg Określone powyżej ilości odpadów komunalnych mogą ulec zmianie w trakcie realizacji zamówienia - stosownie do potrzeb i przekazywanych przez mieszkańców ilości odpadów komunalnych. Zamawiający zastrzega sobie możliwość rezygnacji z części zakresu objętego niniejszym postępowaniem. Odbiór odpadów komunalnych przez uprawnionego przedsiębiorcę na terenie Gminy Ochotnica Dolna będzie odbywał się poprzez: I. odbiór z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych: w sposób zapewniający właściwy stan sanitarno- porządkowy nieruchomości z następującą częstotliwością: 1) zmieszane odpady komunalne – co najmniej dwa razy w miesiącu i nie rzadziej niż co dwa tygodnie – pojemnik/worek w kolorze czarnym lub oznakowany jako „Zmieszane”; 2) papier, metale, tworzywa sztuczne opakowania wielomateriałowe raz w miesiącu - pojemnik/worek w kolorze zielonym lub oznakowany jako „Suche”; 3) szkło– raz w miesiącu –pojemnik/ worek z nadrukiem „Szkło”; 4) odpady ulegające biodegradacji – raz w miesiącu w okresie letnim (maj – październik) - pojemnik/worek oznakowanych napisem „Bioodpady; 5) popiół – raz w miesiącu w okresie grzewczym (listopad – kwiecień) - w pojemnikach oznakowanych napisem „Popiół”;; 6) Opróżnianie koszy ulicznych z terenów przeznaczonych do użytku publicznego odbywać się będzie co najmniej dwa razy w tygodniu w miesiącach maj-wrzesień (w poniedziałki i piątki) i co najmniej raz w tygodniu w miesiącach październik -kwiecień (w poniedziałki),. - zestawienie koszy wraz z ich lokalizacją zawiera załącznik nr do niniejszej SIWZ. Zamawiający nie dopuszcza łącznego zbierania odpadów komunalnych i ich zmieszania podczas transportu. Częstotliwość odbierania z nieruchomości odpadów komunalnych takich jak: zużyte baterie i akumulatory, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte opony oraz meble i inne odpady wielkogabarytowe; to 2 razy do roku. Częstotliwość odbioru przeterminowanych leków z aptek przez firmę będzie wynikała z zapełnienia pojemnika, a odbiór odbywał się będzie w sposób selektywny na telefon bezpośrednio do Wykonawcy, wykonany przez administratora/właściciela apteki, w której znajduje się pojemnik, najpóźniej na drugi dzień od dokonanego zgłoszenia. Częstotliwość opróżniania segregowanych odpadów komunalnych z mini punktów selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, powinna być dostosowana do potrzeb, jednak nie rzadziej niż 3 razy w tygodniu, nie dopuszczając do przepełnienia pojemników (dzwonów). II. odbiór z czterech mini punktów selektywnej zbiórki odpadów komunalnych: tj. punktów, gdzie będą znajdować się po 4 sztuki pojemników o poj 1,1 m3 (kolorowych gniazd), zakupione przez Zamawiającego, gdzie właściciele nieruchomości i turyści mogą dostarczać następujące rodzaje wysegregowanych odpadów komunalnych: 1) Papier - pojemnik oznaczony kolorem niebieskim, 2) Metal - pojemnik oznaczony kolorem białym,, 3) Tworzywa sztuczne - pojemnik oznaczony kolorem żółtym, 4) Szkło opakowaniowe - pojemnik oznaczony kolorem zielonym. W każdym sołectwie na terenie Gminy Ochotnica Dolna będzie umiejscowiony jeden mini punkt selektywnej zbiórki. Szczegółowe miejsca rozmieszczenia ogólnodostępnych mini punktów zostaną ustalone do 7 dni przed rozpoczęciem realizacji umowy. Zamawiający planuje umiejscowienie mini punktów w centralnych częściach sołectw Ochotnica Górna, Ochotnica Dolna, Młynne, Tylmanowa, w miejscach łatwo dostępnych komunikacyjnie. III. odbiór z głównego punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych – w szczególności problemowych odpadów komunalnych takich jak: 1) zużyte baterie i akumulatory, 2) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, 3) meble i inne odpady wielkogabarytowe, 4) zużyte opony, 5) odpady budowlane i rozbiórkowe, 6) przeterminowane leki i chemikalia. Całościowe koszty związane z jego utrzymaniem, wyposażeniem pokryje firma wyłoniona w ramach przetargu. Odpady komunalne problemowe odbierane będą od mieszkańców gminy w punkcie bez dodatkowych opłat. Ponadto w ramach tej usługi Gmina Ochotnica Dolna określi miejsce z jakiego firma będzie odbierać przeterminowane leki i chemikalia – poprzez stały odbiór z apteki i punktów aptecznych zlokalizowanych w Ochotnicy Górnej, Ochotnicy Dolnej i Tylmanowej. Gmina Ochotnica Dolna zapewni wyposażenie wybranych punktów aptecznych w specjalistyczne pojemniki do selektywnej zbiórki przeterminowanych leków. IV. odbiór zmieszanych odpadów podobnych do komunalnych i zielonych z terenów ogólnodostępnych w ramach: a. występujących sporadycznie nieprzewidywalnych zdarzeń atmosferycznych takich jak powodzie, wiatry, pożary i inne katastrofy, b. odbiór zmieszanych odpadów podobnych do komunalnych i zielonych z terenów ogólnodostępnych w ramach akcji edukacji ekologicznej typu „sprzątanie świata” dwa razy w roku po ok. 50 ton: c. utrzymania, w zakresie czystości i porządku przystanków autobusowych i innych ogólnodostępnych miejsc na terenie gminy – 132 szt. (o poj. do 120 l). - zestawienie koszy wraz z ich lokalizacją zawiera załącznik nr do niniejszej SIWZ Wszystkie odpady określone w w/w punktach od I do III będą odbierane przez wyłonionego Wykonawcę. V. Odbiór odpadów komunalnych z nieruchomości, do których dojazd nie jest możliwy: W okresach zimowych oraz miejscach, do których dojazd samochodem przystosowanym do zbierania odpadów nie jest możliwy Wykonawca będzie obowiązany ustalić z mieszkańcami sposób odbioru odpadów komunalnych tak aby również z tych posesji odpady usuwane były zgodnie z harmonogramem. VI. Odbiór odpadów w sytuacjach awaryjnych Za sytuację awaryjną Zamawiający uznaje taką sytuacje, której nie mógł przewidzieć np. pożar, podrzucenie odpadów na teren gminy, powódź itp. W sytuacji zaistnienia takiego przypadku Zamawiający powiadomi Wykonawcę o konieczności odbioru odpadów z miejsca wystąpienia sytuacji awaryjnej. Wykonawca zobowiązany jest do usunięcia odpadów w terminie określonym w ofercie. Z tytułu odbioru tego rodzaju odpadów Wykonawcy przysługuje odrębne wynagrodzenia ustalone przed odbiorem pomiędzy Stronami. 3 B.OBOWIĄZKI WYKONAWCY W TRAKCIE REALIZACJI ZAMÓWIENIA I.1 Zamawiający i Wykonawca wspólnie odpowiadają za informowanie właścicieli nieruchomości o zasadach i terminach odbierania poszczególnych rodzajów odpadów. I.2. Wykonawca jest zobowiązany do odbioru odpadów komunalnych: 1) w sposób ciągły, nie zakłócający spoczynku nocnego; 2) w terminach wynikających z przyjętego harmonogramu odbioru, 3) niezależnie od warunków atmosferycznych; 4) pojazdami przystosowanymi do odbierania poszczególnych frakcji odpadów w sposób wykluczający mieszanie odpadów; 5) pojazdami bezpylnymi z grzebieniowym i widłowym mechanizmem załadowczym. I.3. Wykonawca zobowiązany jest do odbierania odpadów w sposób zapewniający utrzymanie odpowiednich standardów sanitarnych, w szczególności do zapobiegania wysypywaniu się odpadów z pojemników i worków podczas dokonywania odbioru, przeładunku i transportu. Wszelkie zanieczyszczenia powstałe podczas odbioru odpadów Wykonawca winien niezwłocznie uprzątnąć. I.4. Wykonawca jest zobowiązany także do odebrania pojemników lub worków z odpadami znajdującymi się w altanach śmietnikowych usytuowanych przed wejściem na posesję. I.5. Kiedy dojazd do punktów zbiórki odpadów komunalnych będzie utrudniony z powodu prowadzonych remontów dróg, dojazdów itp. w takich przypadkach odbiór odpadów powinien nastąpić w najbliższym możliwym terminie. Wykonawcy nie przysługują roszczenia z tytułu wzrostu kosztów realizacji przedmiotu umowy. I.6. Wykonawca zobowiązany jest do: I.6.1 przekazywania zebranych z terenu Gminy Ochotnica Dolna odpadów komunalnych, w tym zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych i innych bioodpadów do regionalnej instalacji przetwarzania odpadów komunalnych właściwej dla regionu zgodnie z uchwałą Nr XXXIV/509/17 Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia 27 marca 2017 r. w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami Województwa Małopolskiego. W przypadku awarii instalacji, o której mowa powyżej, bądź w stanach odbiegających od normalnej eksploatacji, dopuszcza się kierowanie odpadów do instalacji zastępczej. I.6.2 zagospodarowania odebranych odpadów komunalnych w sposób zapewniający: 1) osiągnięcie określonych poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku frakcji odpadów obejmujących: a) papier, metale, tworzywa sztuczne i szkło – w roku 2018 – co najmniej 30%, b) innych niż niebezpieczne odpady budowlane i rozbiórkowe - w roku 2018 – co najmniej 50%, 2) ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania - w roku 2018 – wynosi 35%, w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w 1995 r. Weryfikacja osiągniętych przez Wykonawcę w/w poziomów dokonywana będzie na podstawie sprawozdań przekazywanych przez Wykonawcę. I.6.3. ważenia wszystkich odebranych odpadów komunalnych na legalizowanej wadze. I.6.4.prowadzenia kart ewidencji odpadów zgodnie z obowiązującymi przepisami. I.7.Wykonawca powinien tak dostosować sprzęt do warunków terenowych Gminy Ochotnica Dolna, aby odbiór odpadów mógł odbywać się z terenu całej Gminy w sposób, o którym mowa w punkcie 3. I.8. Pojazdy Wykonawcy używane do realizacji zamówienia powinny być w pełni sprawne, posiadać aktualne badania techniczne, być dopuszczone do ruchu oraz oznakowane widoczną nazwą przedsiębiorcy i numerem jego telefonu. I.9. Wykonawca zapewnia właściwy stan sanitarny (mycie i dezynfekcję) pojazdów używanych podczas realizacji zamówienia. I.10.Konstrukcja pojazdów powinna zabezpieczać przed rozwiewaniem i rozpylaniem przewożonych odpadów oraz minimalizować oddziaływanie czynników atmosferycznych na odpady. I.11. Pojazdy do odbierania odpadów komunalnych zmieszanych powinny spełniać wymagania Dyrektywy 98/69/EC-norma Euro 3. I.12. Wykonawca zapewnia Zamawiającemu przez cały okres realizacji umowy dostęp do systemu monitorowania pracy sprzętu, który obejmuje: 1) bieżące śledzenie pozycji pojazdów w oparciu o wykorzystanie systemu GPS i komunikowanie się w dowolnym momencie odczytu ww. danych; pamięć danych powinna być przechowywana i odczytywalna minimum przez okres 30 dni, przy czym odczytanie danych nie może powodować kasowania zawartości urządzenia monitorującego, 2) odwzorowanie aktualnej pozycji i przebytej trasy pojazdu na cyfrowej mapie Gminy Ochotnica Dolna, z dokładnością umożliwiającą jednoznaczne określenia miejsca (adresu) wykonywania prac, 3) odtwarzanie i analizę „historii” pracy sprzętu z okresu realizacji umowy oraz prowadzenie jej rozliczania na podstawie danych odczytanych z urządzeń monitorujących pracę sprzętu, 4) wyposażenia wszystkich pojazdów wykorzystywanych do realizacji przedmiotu zamówienia w urządzenia monitorujące ich pracę, 5) zapewnienie nieprzerwanego dostępu Zamawiającemu w dowolnym czasie do danych opisanych w pkt. 1 i 2 poprzez sieć internetową (aktualizacja danych: w trakcie prowadzenia odbierania i zagospodarowania odpadów nie rzadziej niż co minutę, w pozostałym okresie nie rzadziej niż raz na dobę na godzinę 8:00), I.13. Za szkody w majątku Zamawiającego lub osób trzecich spowodowane w trakcie odbioru odpadów komunalnych odpowiedzialność ponosi Wykonawca. I.14. Wykonawca zobowiązany jest do przestrzegania obowiązujących w trakcie trwania umowy przepisów prawnych, w szczególności: 1) ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 250, ze zm.); 2) ustawy z dnia 10 maja 2018 o ochronie danych osobowych (Dz.U.2018 poz. 1000) oraz ustawy z 14 grudnia 2018 o ochronie danych osobowych przetwarzanych w związku z zapobieganiem i zwalczaniem przestępczości; 3) ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r., poz. 21, ze zm.); 4) rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (Dz. U. z 2012 r., poz. 676); 5) rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r., poz. 645); 6) rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013r., poz. 122), 7) rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 17 czerwca 2016 r. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystości ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 934); 8) uchwały Nr XXV/398/12 z dnia 2 lipca 2012 r. Sejmiku Województwa Małopolskiego w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami Województwa Małopolskiego wraz ze zmianami; 9) aktualnej uchwały Rady Gminy Ochotnica Dolna w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Ochotnica Dolna; 10) aktualnej uchwały Rady Gminy Ochotnica Dolna w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów; I.15. Wykonawca zobowiązany jest udostępnić przedstawicielowi Zamawiającego miejsce ważenia zebranych z terenu gminy odpadów komunalnych oraz przekazać dokumenty z ważenia w rozbiciu na poszczególne asortymenty. 4. WSPÓLNE OBOWIĄZKI ZAMAWIAJĄCEGO I WYKONAWCY: 1).W terminie 7 dni od zawarcia umowy Zamawiający i Wykonawca rozpoczną wspólna kampanie informacyjną na terenie Gminy Ochotnica Dolna w zakresie odbioru i zagospodarowania odpadów. 2).Przed rozpoczęciem realizacji zamówienia Zamawiający dostarczy Wykonawcy szczegółowy wykaz adresów nieruchomości objętych umową odbioru odpadów oraz miejsc do gromadzenia odpadów. 3).Wykonawca i Zamawiający opracują wspólnie harmonogram odbioru odpadów dla nieruchomości zabudowanych z terenu Gminy Ochotnica Dolna, celem rozpropagowania i skutecznego przygotowania realizacji umowy. 4).Zamawiający na stronie internetowej Gminy będzie publikował wszelkie informacje związane z systemem gospodarki odpadami komunalnymi.