Rozbudowa Systemu Informacji Przestrzennej, stworzenie Portalu Podatkowego oraz uruchomienie rozbudowanej platformy e-usług dla Gminy Nowa Sól – Miasto.

Gmina Nowa Sól - Miasto
ul. M. J. Piłsudskiego 12
Nowa Sól
67-100
Polska
Osoba do kontaktów: Wojciech Babiarczuk
Tel.: +48 684590300
E-mail: zampub@nowasol.pl
Faks: +48 684590358
Kod NUTS: PL432

Adresy internetowe:

Główny adres: www.nowasol.pl

Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: www.nowasol.pl

Więcej informacji można uzyskać pod adresem podanym powyżej

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres podany powyżej

Organ władzy regionalnej lub lokalnej

Ogólne usługi publiczne

Rozbudowa Systemu Informacji Przestrzennej, stworzenie Portalu Podatkowego oraz uruchomienie rozbudowanej platformy e-usług dla Gminy Nowa Sól – Miasto.

Numer referencyjny: ZP.271.42.2017

Dostawy

Przedmiotem zamówienia jest rozbudowa Systemu Informacji Przestrzennej poprzez dostarczenie i wdrożenie modułów oprogramowania w zakresie prowadzenia ewidencji i rejestrów, e – usług oraz planowania przestrzennego, dostawa i wdrożenie oprogramowania aplikacji webowej portalu podatkowego, digitalizacja zasobów na potrzeby Systemu Informacji Przestrzennej i e-usług, dostawa infrastruktury serwerowej, integracja dostarczonego oprogramowania z posiadanym przez zamawiającego oprogramowaniem finansowo księgowym oraz obiegiem dokumentów w zakresie realizacji e-usług i procesów z nimi związanych, dostawa sprzętu mobilnego dla straży miejskiej zapewniającego wykorzystanie funkcjonalności, związanej z „mapą interwencji straży miejskiej’, przeszkolenie i świadczenie usługi wsparcia technicznego przez okres 12 miesięcy od zakończenia rozbudowy systemu informacji przestrzennej.

To zamówienie podzielone jest na części: nie

Kod NUTS: PL432

Główne miejsce lub lokalizacja realizacji:

Nowa Sól.

Przedmiotem zamówienia jest rozbudowa Systemu Informacji Przestrzennej poprzez dostarczenie i wdrożenie modułów oprogramowania w zakresie prowadzenia ewidencji i rejestrów, e – usług oraz planowania przestrzennego (e-wypis/wyrys, e- zaświadczenie, e-decyzje warunkach zabudowy, e-decyzje środowiskowe, e-karnety, e-zajęcie pasa, e - zezwolenie na sprzedaż alkoholu, punkty adresowe, oferta dzierżaw, kupna gruntów, mapa ryzyka powodziowego, zgłoszenia, interwencje, pomniki przyrody, wycinka drzew, e-książka drogi), dostawa i wdrożenie oprogramowania aplikacji webowej portalu podatkowego (e-opłaty i e-podatki), digitalizacja zasobów na potrzeby Systemu Informacji Przestrzennej i e-usług, dostawa infrastruktury serwerowej (serwer wielowęzłowy,macierz dyskowa - 1 szt., przełączniki sieciowe - 2 szt.,zasilacz awaryjny - 1 szt., szafa serwerowa, oprogramowanie do wirtualizacji, oprogramowanie systemowe, system do backupu), integracja dostarczonego oprogramowania z posiadanym przez zamawiającego oprogramowaniem finansowo księgowym oraz obiegiem dokumentów w zakresie realizacji e-usług i procesów z nimi związanych, dostawa sprzętu mobilnego dla straży miejskiej zapewniającego wykorzystanie funkcjonalności, związanej z „mapą interwencji straży miejskiej’ - 4 szt., przeszkolenie i świadczenie usługi wsparcia technicznego przez okres 12 miesięcy od zakończenia rozbudowy systemu informacji przestrzennej.

Aplikacja webowa portalu podatkowego musi realizować e-usługi umożliwiające udzielenie informacji o zobowiązaniach finansowych w stosunku do gminy (opłata za wieczyste użytkowanie, opłata za dzierżawę, podatki). Aplikacja musi mieć charakter portalu podatkowego dla osób fizycznych i prawnych. Aplikacja musi dawać możliwość bieżącego sprawdzenia podstawy opodatkowania, kwoty należnych podatków, zaległości oraz odsetek. Dodatkowo musi posiadać funkcjonalności umożliwiające opłacenie wybranych należności poprzez system bankowości internetowej płatnika.

Asysta techniczna polega na bieżącym wsparciu użytkowników końcowych w zakresie eksploatacji i obsługi Systemu przez okres 12 miesięcy od dnia odbioru końcowego lub do wykorzystania dostępnej liczby godzin.

Kryteria określone poniżej

Kryterium jakości - Nazwa: Okres gwarancji i rękojmi za wady / Waga: 30

Kryterium jakości - Nazwa: Model licencjonowania / Waga: 10

Cena - Waga: 60

Koniec: 31/07/2018

Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie

Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie

Opcje: nie

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: tak

Numer identyfikacyjny projektu: RPLB.02.01.01-08-0003/15-00

Zamówienie realizowane w ramach projektu „Nowa era informatyczna w Nowej Soli pakiet info-usług dla mieszkańców” współfinansowane ze środków Unii Europejskiej w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Lubuskiego na lata 2014-2020 w ramach Osi Priorytetowej 2-5 i 9 oraz działania 1.3 Regionalnego Programu Operacyjnego – Lubuskie 2020.

Wykaz i krótki opis warunków:

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12-23 oraz ust. 5 pkt 1 i 8 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz spełniają warunki udziału.W celu wstępnego wykazania braku podstaw do wykluczenia oraz potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu należy złożyć następujące oświadczenia i dokumenty;

1) aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w zakresie wskazanym w pkt 5.1 oraz 5.2 SIWZ sporządzone w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ) według wzoru standardowego formularza określonego rozporządzeniem wykonawczym Komisji Europejskiej KE (UE) 2016/7 z dnia 5 .1. 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ). W części IV Kryteria kwalifikacji Wykonawca wypełnia tylko sekcję α. Wzór Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ) stanowi załącznik nr 2 do SIWZ. JEDZ należy złożyć w oryginale.

2) informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Prawo zamówień publicznych, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; dokument należy złożyć w oryginale lub kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem,

3) zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub inny dokument potwierdzający, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu; dokument należy złożyć w oryginale lub kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem,

4) zaświadczenie właściwej terenowo jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub inny dokument potwierdzający, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu; dokument należy złożyć w oryginale lub kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem,

5) odpis z właściwego rejestru lub centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych; dokument należy złożyć w oryginale lub kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem,

6) oświadczenie wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji - dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności – wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 4 do SIWZ oświadczenie należy złożyć w oryginale,

7) oświadczenie wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne – wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 5 do SIWZ; oświadczenie należy złożyć w oryginale,

Z uwagi na ograniczona liczbę znaków pozostałe informacje zawarto w sekcji III.1.2) niniejszego ogłoszenia.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

8) oświadczenie wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 .1. 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2016 r. poz. 716) – wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 6 do SIWZ; oświadczenie należy złożyć w oryginale,

9) w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia wykonawcy z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie okoliczności, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Prawo zamówień publicznych, każdy wykonawca w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej zamawiającego informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Prawo zamówień publicznych t.j. określającej firmy oraz adresy wykonawców, którzy złożyli oferty w terminie składania ofert, jest zobowiązany przekazać zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Prawo zamówień publicznych – wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 3 do SIWZ. W przypadku, gdy wykonawca należy do tej samej grupy kapitałowej wraz ze złożeniem oświadczenia, wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia. W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia, powyższe oświadczenie składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.Oświadczenie należy złożyć w oryginale.

10) Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zamiast dokumentów, o których mowa w:

a) pkt 2 składa informację z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Prawo zamówień publicznych – dokument powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

b) pkt 3, 4, 5 składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:

— nie zalega z opłacaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo że zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, - dokument powinien być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert,

— nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - dokument powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.

Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa wyżej, zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument ma dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby. Zapisy dotyczące terminu wystawienia dokumentów stosuje się odpowiednio.

11) Wykonawca mający siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w odniesieniu do osoby mającej miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, której dotyczy dokument wskazany w pkt 2, składa dokument, o którym mowa w pkt 10 lit. a, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 14 i 21 ustawy Prawo zamówień publicznych.

Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:

Jeżeli w kraju, w którym miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie wydaje się takich dokumentów, zastępuje się go dokumentem zawierającym oświadczenie tej osoby złożonym przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na miejsce zamieszkania tej osoby. Dokument powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.

W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w pkt III.1.3 wykonawca może polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych. Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów musi udowodnić zamawiającemu, że realizując zamówienie będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia. Ze zobowiązania lub innych dokumentów potwierdzających udostępnienie zasobów przez inne podmioty musi bezspornie i jednoznacznie wynikać w szczególności: zakres dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu, sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu przez wykonawcę przy wykonywaniu zamówienia publicznego, zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia publicznego.

Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia składa dokumenty określone w sekcji III.1.1 oraz III.1.2 dotyczące tych podmiotów.

W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia (np. konsorcjum spółka cywilna), każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia składa dokumenty, o których mowa w sekcji III.1.1 oraz III1.2 w pkt 2 – 8.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

1) zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał w sposób należyty co najmniej jedno zamówienie polegające na budowie systemu informacji przestrzennej, o wartości nie mniejszej niż 200.000 PLN (wraz z podatkiem VAT),

2) zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał w sposób należyty co najmniej jedno zamówienie polegające na dostarczeniu i wdrożeniu e-usług na poziomie interakcji minimum 4,

3) zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli wykonawca wykaże, że dysponuje następującymi osobami, które będą uczestniczyć w realizacji zamówienia pełniąc następujące funkcje;

a) kierownik projektu – 1 osoba, która posiada doświadczenie, w przeciągu ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert, w pełnieniu funkcji kierownika projektu lub jego zastępcy (od rozpoczęcia do zakończenia projektu informatycznego), w 2 zakończonych wdrożeniem projektach informatycznych, o wartości każdego wskazanego projektu informatycznego nie mniejszej niż 300.000 PLN (wraz z podatkiem VAT),

b) analityk systemowy – 1 osoba, która posiada doświadczenie

W modelowaniu/projektowaniu przy użyciu języka UML dwóch zakończonych wdrożeniem systemów informatycznych, o wartości każdego wskazanego systemu informatycznego nie mniejszej niż 300.000 PLN (wraz z podatkiem VAT),

c) geoinformatyk – 1 osoba, która posiada doświadczenie w przetwarzaniu danych na etapie zasilania systemu informacji przestrzennej oraz kontroli poprawności przygotowania bazy danych w dwóch zakończonych wdrożeniem systemach informacji przestrzennej, o wartości każdego wskazanego systemu informacji przestrzennej nie mniejszej niż 300.000 PLN (wraz z podatkiem VAT),

d) programista aplikacji – 1 osoba, która wykonała jedną integrację systemów informatycznych poprzez interfejsy lub webserwisy,

e) programista aplikacji webowych – 1 osoba, która wykonała jedną aplikację webową opartą na architekturze MVC (model view controller) o wartości nie mniejszej niż 100.000 PLN (wraz z podatkiem VAT),

f) administrator baz danych – 1 osoba, która uczestniczyła w charakterze administratora baz danych w dwóch zakończonych wdrożeniem projektach informatycznych, o wartości każdego wskazanego projektu informatycznego nie mniejszej niż 300.000 PLN (wraz z podatkiem VAT).

Przez budowę systemu informacji przestrzennej należy rozumieć dostarczenie i wdrożenie lub wykonanie, dostarczenie i wdrożenie systemu obejmującego oprogramowanie aplikacyjne i narzędziowe.

Przez system informacji przestrzennej należy rozumieć system informatyczny na który składają się: zasób informacyjny, oprogramowanie narzędziowe i aplikacyjne uruchamiane w środowisku serwerowym i klienckim.

Oprogramowanie narzędziowe – obejmuje: oprogramowanie do edycji i udostępniania danych GIS oraz platformę bazodanową.

Oprogramowanie aplikacyjne – rozwiązania aplikacyjne (oprogramowanie/zbiór modułów oprogramowania) dostarczone przez wykonawcę w celu realizacji funkcjonalności lub e-usług o charaktrzerze przestrzennym (zawierającym element mapy z nadaną georeferencją).

Przez poziom interakcji czwarty należy rozumieć dwustronną interakcję dwukierunkową nazywaną transakcją, umożliwiającą wykonanie przez Internet wszystkich czynności koniecznych do załatwienia danej sprawy, w tym dokonania płatności i otrzymania dokumentu kończącego sprawę także drogą elektroniczną.

Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:

Jeżeli wartość zamówienia została określona w walutach innych niż PLN zamawiający przyjmuje średni kurs danej waluty publikowany przez Narodowy Bank Polski w dniu zakończenia realizacji zamówienia - jeżeli w dniu zakończenia realizacji zamówienia NBP nie publikował średniego kursu danej waluty, za podstawę przeliczenia przyjmuje się średni kurs waluty publikowany pierwszego dnia po dniu zakończenia realizacji zamówienia, w którym zostanie on opublikowany.

W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu zamawiający wzywa wykonawcę, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia następujących dokumentów:

1) wykaz dostaw wykonanych, w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane – wzór wykazu stanowi załącznik nr 7 do SIWZ, z załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy;

Oświadczenie (wykaz) należy złożyć w oryginale, dokumenty potwierdzające należyte wykonanie należy złożyć w oryginale lub kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem.

2) wykaz osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich doświadczenia, a także zakresu wykonywanych przez nich czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami – wzór wykazu stanowi załącznik nr 8 do SIWZ, oświadczenie (wykaz) należy złożyć w oryginale.

Procedura otwarta

Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: nie

Data: 31/01/2018

Czas lokalny: 10:00

Polski

Oferta musi zachować ważność do: 31/03/2018

Data: 31/01/2018

Czas lokalny: 10:30

Miejsce:

Urząd Miejski, ul. M.J. Piłsudskiego 12, 67-100 Nowa Sól, sala konferencyjna - II piętro budynku A (wejście od ul. Piłsudskiego).

Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: nie

Wadium 25 000 PLN.

Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17 A
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587840
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Faks: +48 224587800

Adres internetowy:www.uzp.gov.pl

Krajowa Izba Odwoławcza / Urząd Zamówień Publicznych
ul. Postępu 17 A
Warszawa
02-676
Polska

Adres internetowy:www.uzp.pl

20/12/2017