świadczenie przez wykonawcę usługi audytu zewnętrznego wydatków dokonywanych w ramach projektu pn. Wspólnymi ścieżkami - rozwój potencjału turystycznego miast Malbork i Swietłyj, współfinansowanego ze środków Programu Współpracy Transgranicznej Litwa - Polska - Rosja 2007-2013

Malbork: świadczenie przez wykonawcę usługi audytu zewnętrznego wydatków dokonywanych w ramach projektu pn. Wspólnymi ścieżkami - rozwój potencjału turystycznego miast Malbork i Swietłyj, współfinansowanego ze środków Programu Współpracy Transgranicznej Litwa - Polska - Rosja 2007-2013


Numer ogłoszenia: 51565 - 2013; data zamieszczenia: 05.04.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miasto Malbork , pl. Słowiański 5, 82-200 Malbork, woj. pomorskie, tel. 55 6473325, faks 55 6473324.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.malbork.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
świadczenie przez wykonawcę usługi audytu zewnętrznego wydatków dokonywanych w ramach projektu pn. Wspólnymi ścieżkami - rozwój potencjału turystycznego miast Malbork i Swietłyj, współfinansowanego ze środków Programu Współpracy Transgranicznej Litwa - Polska - Rosja 2007-2013.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez wykonawcę usługi audytu zewnętrznego wydatków dokonywanych w ramach projektu pn. Wspólnymi ścieżkami - rozwój potencjału turystycznego miast Malbork i Swietłyj, współfinansowanego ze środków Programu Współpracy Transgranicznej Litwa - Polska - Rosja 2007-2013. 2. Usługa świadczona będzie przez personel wykonawcy w następujących miejscach: a) siedzibie Zamawiającego - Lidera Projektu, tj. Urząd Miasta Malborka, Plac Słowiański 5, 82-200 Malbork oraz b) siedzibie prowadzenia działalności Partnera Projektu, tj. Administracja Okręgu Miasta Swietłyj, Sovetstkaja 12, 238340 Region Kaliningrad, Swietłyj..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
66.51.00.00-8, 66.51.50.00-3, 66.51.60.00-0, 66.51.21.00-3, 66.51.22.10-4, 66.51.41.10-0, 66.51.61.00-1.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.10.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
W niniejszym postępowaniu wadium nie obowiazuje

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje opisu sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku. Ocena spełnienia wyżej wskazanego warunku nastąpi na podstawie przedstawionego przez Wykonawcę oświadczenia, o którym mowa w par. 6 ust.1 pkt. 1 SIWZ

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna wyżej wymieniony warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym krótszym okresie), należycie wykonał co najmniej 2 usługi kontroli/audytu zewnętrznego dotyczącego dokumentacji finansowej (sprawozdawczości finansowej) projektów, o wartości każdej z usług nie mniejszej niż 40.000 zł brutto. Ocena wykazania spełnienia warunku nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w par. 6 ust.1 pkt. 2 SIWZ (wzór wykazu usług stanowi załącznik nr 2 do SIWZ) oraz oświadczenia, o którym mowa par. 6 ust.1 pkt. 1 SIWZ

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje opisu sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku. Ocena spełnienia wyżej wskazanego warunku nastąpi na podstawie przedstawionego przez Wykonawcę oświadczenia, o którym mowa w par. 6 ust.1 pkt. 1 SIWZ

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna wyżej wymieniony warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował co najmniej trzyosobowym zespołem osób do realizacji audytu projektu, z których co najmniej jedna posiada uprawnienia biegłego rewidenta w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 7 maja 2009 r. o biegłych rewidentach i ich samorządzie, podmiotach uprawnionych do badania sprawozdań finansowych oraz o nadzorze publicznym (Dz. U. z 2009 r. Nr 77, poz. 649 z późn. zm.) lub odpowiadające im ważne uprawnienia nabyte w innym kraju UE lub kraju, z którym UE zawarła umowę o uznawaniu kwalifikacji w tym zakresie, oraz co najmniej jedna posiada kwalifikacje zawodowe niezbędne do przeprowadzania audytu zewnętrznego nadane zgodnie z ustawą z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, lub odpowiadające im ważne uprawnienia nabyte w kraju Wykonawcy przy czym osoby te jako zespół muszą łącznie spełniać dodatkowo następujące wymagania: 1. Posiadać doświadczenie w kontroli/audycie zdobyte w ciągu ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert przynajmniej trzech projektów finansowanych z udziałem środków pochodzących ze źródeł zewnętrznych, a wartość każdego z kontrolowanych /audytowanych projektów była nie mniejsza niż 300.000 zł brutto, 2. Przynajmniej jedna osoba powinna biegle posługiwać się językiem rosyjskim w mowie i piśmie oraz posiadać wiedzę i doświadczenie w zakresie stosowania przepisów o zamówieniach publicznych obowiązujących na terenie Federacji Rosyjskiej, posiadać doświadczenie w przeprowadzeniu lub kontroli co najmniej trzech postępowań o udzielenie zamówienia publicznego w rozumieniu przepisów o zamówieniach publicznych obowiązujących na terenie Federacji Rosyjskiej, 3. Przynajmniej jedna osoba powinna biegle posługiwać się językiem rosyjskim oraz posiadać wystarczającą wiedzę i doświadczenie w zakresie controlingu lub sprawozdawczości finansowej wg standardów obowiązujących na terenie Federacji Rosyjskiej, posiadać doświadczenie w przeprowadzeniu co najmniej trzech finansowych kontroli sprawdzających lub audytów finansowych wg standardów Federacji Rosyjskiej. Ocena wykazania spełnienia warunku nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w par. 6 ust.1 pkt. 3 SIWZ (wzór wykazu osób stanowi załącznik nr 3 do SIWZ) oraz oświadczenia, o którym mowa par. 6 ust.1 pkt. 1 SIWZ

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje opisu sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku. Ocena spełnienia wyżej wskazanego warunku nastąpi na podstawie przedstawionego przez Wykonawcę oświadczenia, o którym mowa w par. 6 ust.1 pkt. 1 SIWZ

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

stosowne pełnomocnictwo

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 80
• 2 - Wielkość doboru próby ( min. 65% wydatków całego projektu lub więcej) - 20

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

a) Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany terminu realizacji umowy o realizację audytu z powodu zmian wprowadzonych w umowach pomiędzy Zamawiającym, a inną niż Wykonawca stroną (np. Partnerem), w tym instytucjami nadzorującymi realizację projektu, w ramach którego realizowane jest zamówienie. b) Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany terminu realizacji umowy o realizację audytu w przypadku wydłużenia okresu realizacji projektu z zastrzeżeniem utrzymania wynagrodzenia ofertowego. c) Wydłużenie/przesunięcie realizacji usługi możliwe jest również wówczas, gdy będą wymagały tego okoliczności realizacji projektu niezależne od woli stron, jak też gdy będzie wymagało tego dobro realizacji projektu (jego prawidłowość). d) Wykonawca może dokonać wymiany osób, które zaproponował w ofercie jako audytorów. W takiej sytuacji Wykonawca zobowiązany jest wskazać Zamawiającemu inną osobę audytora o kwalifikacjach, wykształceniu i doświadczeniu nie niższym, niż wymaga tego SIWZ. Wykonawcy nie przysługuje roszczenie o zwrot kosztów wynikających bezpośrednio lub pośrednio z wymiany osób, wyznaczonych przez Wykonawcę do wykonania przedmiotu zamówienia. Zmiana audytorów wymaga pisemnej zgody zamawiającego.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.malbork.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miasta Malborka, Plac Słowiański 5, 82-200 Malbork, pok. nr 115, I piętro..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
15.04.2013 godzina 10:00, miejsce: Urząd Miasta Malborka, Plac Słowiański 5, 82-200 Malbork, pok. nr 115, I piętro..

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Przedmiot zamówienia współfinansowany jest ze środków Programu Współpracy Transgranicznej Litwa - Polska - Rosja 2007-2013..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
tak