Odbiór odpadów komunalnych z terenu Gminy Miejskiej Lidzbark Warmiński wraz z wyposażeniem gniazd w pojemniki i zapewnieniem worków dla określonych nieruchomości oraz utworzenie i prowadzenie Miejskiego Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (MPSZOK)

Opis przedmiotu przetargu: 1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług odbioru odpadów komunalnych z terenu Gminy Miejskiej Lidzbark Warmiński i transportu ww. odpadów do Zakładu Gospodarki Odpadami Komunalnymi Sp. z o.o., z siedzibą w Olsztynie, za pośrednictwem najbliższej lokalizacyjnie stacji przeładunkowej tj. stacji przeładunkowej w Medynach wraz z wyposażeniem gniazd w pojemniki do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych i zapewnieniem worków dla określonych nieruchomości oraz utworzenie i prowadzenie Miejskiego Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (MPSZOK). 2. Cały przedmiot zamówienia został podzielony na 3 następujące zadania: 1) Zadanie nr 1 - Odbiór odpadów komunalnych zmieszanych i selektywnie zbieranych ze wszystkich nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu Gminy Miejskiej Lidzbark Warmiński i transport ww. odpadów do stacji przeładunkowej w Medynach, 2) Zadanie nr 2 - Utworzenie i prowadzenie Miejskiego Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (MPSZOK), 3) Zadanie nr 3 - Wyposażenie gniazd do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych w pojemniki do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych oraz zapewnienie właścicielom nieruchomości zamieszkałych do 4 lokali oraz właścicielom nieruchomości niezamieszkałych worków do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych o poj. 120 l., 3. Charakterystyka gminy miejskiej Lidzbark Warmiński: W Gminie Miejskiej Lidzbark Warmiński na dzień 05.06.2017 r. zameldowanych jest 15 839 osób. Według złożonych przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych deklaracji system gospodarowania odpadami komunalnymi przedstawia się następująco: 1) nieruchomości zamieszkałe: a) zbiórka z selekcją: 12 752 osób, b) zbiórka bez selekcji: 486 osób, 2) nieruchomości niezamieszkałe (podmioty gospodarcze): a) zbiórka z selekcją: 316 podmiotów, b) zbiórka bez selekcji: 104 podmioty. 4. Przewidywana ilość odpadów komunalnych ogółem objętych zamówieniem (w okresie 12 m-cy), według szacunku Zamawiającego to około 7 023,50 Mg, w tym: 1) odpady komunalne niesegregowane (zmieszane): 5 700 Mg, 2) odpady segregowane (zebrane selektywnie): 1 323,50 Mg w tym: - tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe i metal: 200 Mg, - szkło: 200 Mg, - makulatura: 200 Mg, - odpady wielkogabarytowe – 150 Mg, - odpady z betonu i gruzu – 150 Mg, - żużle i popioły – 200 Mg, - elektrozbiórka – 20 Mg, - przeterminowane leki – 0,5 Mg, - zużyte opony – 3 Mg, - odpady biodegradowalne – 200 Mg. Wyżej wymieniona ilość odpadów stanowi wielkość orientacyjną, przyjętą dla celu porównania ofert i wyboru najkorzystniejszej oferty. Wykonawcy, z którym Zamawiający podpisze umowę, nie przysługuje roszczenie o realizację usługi w ww. wielkościach. 5. Zasady odbioru frakcji odpadów zebranych selektywnie: 1) Odbiorowi będą podlegać następujące frakcje odpadów zebranych selektywnie: - makulatura, - tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe i metal, - szkło, - odpady biodegradowalne, - żużle i popioły – odbiór z częstotliwością wg potrzeb, - przeterminowane leki - odbiór z aptek raz na miesiąc, - odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny oraz zużyte opony – odbiór minimum raz na kwartał. Odbiór przeterminowanych leków z 8 aptek odbywać się będzie zawsze ostatniego roboczego dnia w danym miesiącu i będzie potwierdzony przez upoważnione osoby z każdej apteki. Wykonawca zobowiązany jest do przedkładania raportów w terminie do 7 dni roboczych po upływie każdego miesiąca, potwierdzających wykonanie odbioru przeterminowanych leków z aptek, podpisanych przez osobę upoważnioną przez Wykonawcę oraz przez upoważnioną osobę z apteki wraz z podaniem dnia dokonania odbioru oraz masy odebranych odpadów z poszczególnych aptek wg poniższego wzoru: Lp. Apteka, nazwa, adres Data odbioru przeterminowanych leków Masa leków (kg) Potwierdzenie przekazania przeterminowanych leków przez aptekę Potwierdzenie odbioru przeterminowanych leków przez Wykonawcę Do raportu Wykonawca dołączy kopie kart przekazania odpadu następnemu uprawnionemu posiadaczowi odpadów potwierdzające przekazanie mu odpowiedzialności za zagospodarowanie odpadów przeterminowanych leków. W przypadku magazynowania zebranych przeterminowanych leków oraz nieprzekazywania ich w miesięcznych okresach rozliczeniowych następnemu posiadaczowi odpadów, Wykonawca do raportu, dołącza oświadczenie o następującej treści: „ Oświadczam, że w miesiącu …… 2017 roku, zostało odebranych …….. kg odpadów przeterminowanych leków, które zgodnie z posiadaną decyzją z dnia …….. Nr wydaną przez ……………… są magazynowane we wskazanym miejscu …………………………”. Wykonawca zobowiązuje się do przekazania upoważnionemu pracownikowi Zamawiającego, najdalej wraz z ostatnim raportem, kopii kart przekazania odpadów uprawnionemu posiadaczowi odpadów potwierdzające przekazanie mu odpowiedzialności za przetworzenie wszystkich przeterminowanych leków odebranych przez Wykonawcę. Wykonawca zobowiązany jest do przekazania odebranych z aptek przeterminowanych leków uprawnionym podmiotom prowadzącym działalność w zakresie przetwarzania tego rodzaju odpadów w procesach unieszkodliwiania. Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia właściwego standardu sanitarnego podczas zbierania przeterminowanych leków, poprzez wyposażenie pojemników w worki z tworzyw sztucznych. Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia należytej staranności oraz zachowania wysokiego standardu świadczonych usług, w szczególności zapewnienia, aby wykonywane czynności odbioru i gospodarowania odpadów przeterminowanych leków (załadunek, transport, rozładunek i zbieranie) odbywały się zgodnie z przepisami i zasadami gospodarki odpadami, a zwłaszcza zgodnie z: a) ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2016 r., poz. 1987, z późn. zm.), b) ustawą z dnia 19 sierpnia 2011 r. o przewozie towarów niebezpiecznych (Dz. U. z 2016 r., poz. 1834 z późn. zm.), c) ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 519 z późn. zm.) d) ustawą z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 250 z późn. zm.). Gmina dopuszcza gromadzenie odebranych z aptek odpadów przeterminowanych leków, wyłącznie w celu zebrania ilości transportowej, w miejscu, w którym Wykonawca może prowadzić działalność w zakresie zbierania tego rodzaju odpadów. 2) Odbiór frakcji odpadów zebranych selektywnie w systemie workowym od mieszkańców z terenu Gminy Miejskiej Lidzbark Warmiński, którzy zadeklarowali selektywną zbiórkę odpadów komunalnych, następować będzie według następujących zasad: - odpady selektywnie zebrane w workach odbierane będą w tym samym dniu, co odpady komunalne zmieszane, lecz innym środkiem transportu, - wykonawca zobowiązany jest do sprawdzania rzetelności segregacji odpadów. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości, wykonawca natychmiast powiadamia Zamawiającego. 3) Odpady zebrane od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Miejskiej Lidzbark Warmiński, Wykonawca zobowiązany jest przekazywać do regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych w regionie, wskazanej w uchwale Nr XXIII/524/16 Sejmiku Województwa Warmińsko-Mazurskiego z dnia 28 grudnia 2016 r. w sprawie wykonania Planu gospodarki odpadami dla województwa warmińsko-mazurskiego na lata 2016-2022, tj. Zakładowi Gospodarki Odpadami Komunalnymi Sp. z o.o., z siedzibą w Olsztynie, któremu została powierzona realizacja zadania własnego Gminy w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi. Odpady komunalne przekazywane będą do ZGOK Sp. z o.o., za pośrednictwem stacji przeładunkowej w Medynach. Zbiórka i transport odpadów powinny odbywać się zgodnie z Planem gospodarki odpadami dla województwa warmińsko-mazurskiego, Regulaminem Utrzymania Czystości i Porządku na terenie Gminy Miejskiej Lidzbark Warmiński oraz obowiązującymi przepisami prawa polskiego. 4) Wykaz obsługiwanych nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z których odbierane będą odpady komunalne, oraz punktów aptecznych, zostanie przekazany Wykonawcy przez Zamawiającego po podpisaniu umowy. 6. Podstawowa częstotliwość wywozu odpadów wynosi: A. Nieruchomości zamieszkałe 1) odpady komunalne zmieszane: - dla nieruchomości zamieszkałych do czterech lokali – 1 raz na tydzień, - dla nieruchomości zamieszkałych, znajdujących się na gruntach rolnych – 1 raz na dwa tygodnie, - dla nieruchomości zamieszkałych pozostałych – 2 razy na tydzień, 2) odpady zbierane w sposób selektywny: - dla nieruchomości zamieszkałych objętych zbiórką odpadów workową - 1 raz na tydzień, - z pojemników tworzących gniazda do selektywnej zbiórki: a) makulatura, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe i metale, odpady biodegradowalne - 1 raz na tydzień, b) szkło - 1 raz na miesiąc, 3) odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny oraz zużyte opony – 1 raz na kwartał. B. Nieruchomości niezamieszkałe 1) odpady komunalne zmieszane: - dla nieruchomości niezamieszkałych znajdujących się w budynkach wielorodzinnych i nieposiadających terenu do usytuowania pojemników na odpady – 2 razy na tydzień, - dla nieruchomości niezamieszkałych pozostałych – 1 raz na tydzień. 2) odpady zbierane w sposób selektywny: - makulatura, szkło – 1 raz na miesiąc, - tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe i metale – 2 razy na miesiąc, - odpady biodegradowalne – 1 raz na tydzień. Uwaga! 1. W sytuacji zapełnienia pojemników w punktach odbioru zbiorowego, Wykonawca zobowiązany jest do wcześniejszego wywozu odpadów komunalnych. 2. Odbiór odpadów komunalnych nie może odbywać się w niedziele i święta. W przypadku gdy dzień odbioru odpadów przypada na dzień świąteczny, dniem odbioru odpadów jest pierwszy kolejny dzień nie będący świętem lub niedzielą. 3. W przypadku stwierdzenia wystawienia przez mieszkańców odpadów wielkogabarytowych, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego przy zbiorczych pojemnikach na odpady komunalne lub przy gniazdach do selektywnej zbiórki, Wykonawca zobowiązany jest do odbioru ww. odpadów w dniu stwierdzenia zaistniałej sytuacji. 7. Miejski Punkt Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (MPSZOK). Do obowiązku Wykonawcy należy utworzenie i prowadzenie ogólnodostępnego Miejskiego Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (MPSZOK). 1) Wykonawca w celu utworzenie MPSZOK zobowiązany jest do zapewnienia terenu o powierzchni nie mniejszej niż 500 m2 i uzyskania prawa do władania ww. terenem. 2) MPSZOK zostanie przygotowany do dnia 30.06.2017 roku i udostępniony mieszkańcom Gminy Miejskiej Lidzbark Warmiński od dnia 01.07.2017 roku do dnia 30.06.2018 roku. 3) Do MPSZOK mieszkańcy Gminy Miejskiej Lidzbark Warmiński będą mogli dostarczyć nieodpłatnie następujące frakcje odpadów powstałych na nieruchomościach zamieszkałych: - odpady z selektywnej zbiórki odpadów (makulatura, tworzywa sztuczne, metale, opakowania wielomateriałowe, szkło), - zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne, - opony, - zużyte akumulatory i baterie, - gruz budowlany do 100 kg/m-c/właściciel, - odpady biodegradowalne i zielone, - przeterminowane leki i chemikalia, - odpady niebezpieczne: świetlówki, gaśnice, puszki po farbach, aerozole, zużyte oleje, itp. 4) Wymagania odnośnie MPSZOK: - lokalizacja na terenie miasta Lidzbark Warmiński, umożliwiająca łatwy i swobodny dostęp dla wszystkich mieszkańców oraz pojazdów dostarczających i odbierających odpady, - magazynowanie selektywnie zebranych odpadów komunalnych w sposób zabezpieczający przed emisją zanieczyszczeń do gruntu oraz przed działaniem czynników atmosferycznych, - wyposażenie terenu w urządzenia lub systemy zapewniające zagospodarowanie wód opadowych i ścieków przemysłowych (jeżeli powstają), pochodzących z terenu MPSZOK zgodnie z przepisami Prawo Wodne, - wyposażenie w wagę legalizowaną (o obciążeniu od 5 kg do 20 ton), - godziny przyjmowania odpadów: w dni robocze w godzinach 8:00 -16:00; w soboty w godzinach 10:00 – 14:00, - miejsce przyjmowania odpadów powinno być oznakowane (drogowskazy z informacją o lokalizacji MPSZOK należy ustawić w miejscu widocznym dla mieszkańców) oraz posiadać tablicę informacyjną z regulaminem MPSZOK, - wyposażenie w niezbędną ilość pojemników do selektywnego gromadzenia poszczególnych rodzajów przyjmowanych odpadów, umożliwiającą zebranie wszystkich odpadów. 5) Wykonawca zapewni obsługę MPSZOK przez pracowników odpowiedzialnych za odbiór, ważenie, umieszczanie odpadów w kontenerach lub pojemnikach, przekazywanie odpadów do unieszkodliwiania lub odzysku, prowadzenie ewidencji odpadów oraz weryfikację osób przekazujących odpady do MPSZOK. Do MPSZOK odpady mogą oddać tylko mieszkańcy Gminy Miejskiej Lidzbark Warmiński. 6) Odpady zebrane w MPSZOK będą przekazywane do regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych w regionie, wskazanej w uchwale Nr XXIII/524/16 Sejmiku Województwa Warmińsko-Mazurskiego z dnia 28 grudnia 2016 r. w sprawie wykonania Planu gospodarki odpadami dla województwa warmińsko-mazurskiego na lata 2016-2022, tj. Zakładowi Gospodarki Odpadami Komunalnymi Sp. z o.o., z siedzibą w Olsztynie, któremu została powierzona realizacja zadania własnego Gminy w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi. Odpady komunalne przekazywane będą do ZGOK Sp. z o.o., za pośrednictwem stacji przeładunkowej w Medynach. 7) Wykonawca będzie odpowiadał za zgodność wszystkich czynności wykonywanych w ramach działalności MPSZOK z obowiązującym w Polsce prawem - w szczególności w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy, gospodarki odpadami i ochrony środowiska. 8) Wykonawca przyjmuje na siebie wszystkie obowiązki posiadacza odpadów (zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U z 2016 r., poz. 1987, ze zm.), a jeżeli będzie transportował odpady niebezpieczne – to również obowiązki przewoźnika, zgodnie z ustawą z dnia 19 sierpnia 2011 r. o przewozie towarów niebezpiecznych (Dz. U. z 2016 r. poz. 1834, ze zm.). 9) Na prowadzenie działalności w zakresie zbierania odpadów (przewidzianych do zbierania w MPSZOK, określonych w części IV ust. 7 pkt 3 niniejszej SIWZ), Wykonawca musi posiadać, wynikające z ustawy o odpadach, aktualne zezwolenie właściwego organu. 10) Po zakończeniu usługi związanej z prowadzeniem MPSZOK teren nieruchomości należy uporządkować, a zebrane odpady usunąć poprzez unieszkodliwienie lub odzysk. 8. Pojemniki do zbiórki odpadów komunalnych, standard sanitarny wykonywania usług oraz ochrona środowiska. 1) Obowiązkiem Wykonawcy jest dysponowanie wystarczającą liczbą pojemników do gromadzenia zmieszanych odpadów komunalnych dla zapewnienia dzierżawy dla właścicieli nieruchomości nie posiadających ich na własność. Obecnie mieszkańcy Lidzbarka Warmińskiego dzierżawią następującą ilość pojemników do gromadzenia zmieszanych odpadów komunalnych: - SM 1,1 m3 – 268 szt., - KP 7m3 - 59 szt. Ww. ilość pojemników nie jest ostateczna i może ulec zmianie o ok. ± 10%. 2) Podstawowymi typami pojemników do zbierania zmieszanych odpadów komunalnych są: - pojemniki KP-7 o pojemności 7000 l oraz pojemniki 1100 l litrowe dla nieruchomości zamieszkałych wielorodzinnych i nieruchomości niezamieszkałych, - pojemniki 110 l i 120 l dla nieruchomości jednorodzinnych, 3) Obowiązkiem Wykonawcy jest wyposażenie gniazd do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych w pojemniki do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych i uzyskanie prawa do dysponowania gruntem na ten cel. Pojemniki powinny być estetyczne i ustawione na utwardzonym podłożu. Miejsca ustawienia pojemników, ich rodzaj i ilość określono w załączniku nr 9 do niniejszej SIWZ. Ww. ilość pojemników nie jest ostateczna i może ulec zmianie o ok. ± 10%. W przypadku braku miejsca w wiatach na pojemniki 1100l do gromadzenia odpadów biodegradowalnych, Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia mniejszych pojemników, tj. o pojemności 240 l (ok.10 sztuk). 4) Wykonawca zobowiązany jest do pozostawienia miejsc po odbiorze odpadów komunalnych w należytej czystości (wymagane jest sprzątanie po zabranych workach lub opróżnieniu pojemników). 5) Pojemniki będące własnością Wykonawcy powinny być poddawane myciu stosownie do stopnia ich zanieczyszczenia i nie rzadziej niż raz na pół roku. 9. Worki do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych. Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia worków do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych o poj. 120 l, do tego celu przeznaczonych o odpowiedniej wytrzymałości, zapewniającej bezpieczny z punktu widzenia technicznego i sanitarnego transport oraz ich odbieranie z nieruchomości, w ilościach określonych w załączniku nr 2 do SIWZ. Worki muszą być wyposażone w taśmę ściągającą lub w taśmę do wiązania. 1) Worki do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych powinny być opisane i oznaczone: nazwą, adresem, adresem e-mail, numerem telefonu Wykonawcy oraz informacją o rodzajach odpadów gromadzonych w nich: a) worek koloru niebieskiego z napisem PAPIER (do zbierania makulatury) NALEŻY WRZUCAĆ: - gazety i czasopisma, - prospekty, katalogi, - kartony i tekturę, - zeszyty i książki, - papier biurowy i kserograficzny - papier pakowy, - koperty NIE NALEŻY WRZUCAĆ: - kartonów po napojach, sokach, mleku, - opakowań po papierosach, - tapet, - pieluch jednorazowych i innych artykułów higienicznych, - papieru z folią, - worków po cemencie, zaprawach, - paragonów, - resztek taśm z kas fiskalnych, - papieru do pieczenia, - papieru fotograficznego, - kalki technicznej, - papieru faksowego b) worek koloru żółtego z napisem METALE i TWORZYWA SZTUCZNE (do zbierania metalu, tworzywa sztucznego, opakowań wielomateriałowych) NALEŻY WRZUCAĆ: - plastikowe butelki po napojach, wodach mineralnych, sokach, - opakowania po kosmetykach, płynach do mycia i chemii gospodarczej, - plastikowe opakowania po żywności (np.: kubki po jogurtach, margarynach), - plastikowe wiadra, koszyki po owocach, - folie opakowaniowe i worki, reklamówki, - kawałki rur lub złączek PCV lub PET, - kartony po napojach, sokach, mleku - opakowania po papierosach, - opakowania po zupkach, przyprawach, - opakowania po lekach, pigułkach, - opakowania metalowe (puszki po art. spożywczych, pudełka, kapsle, nakrętki od słoików, itp.) - zepsute narzędzia metalowe, - opakowania po aerozolach NIE NALEŻY WRZUCAĆ: - styropianu i innych odpadów budowlanych, - puszek po farbach, - opakowań po olejach przemysłowych, silnikowych, płynach chłodniczych, - opakowań po środkach chemicznych i środkach ochrony roślin, - opakowań po klejach i rozpuszczalnikach, - kabli i przewodów elektrycznych, - baterii. c) worek koloru zielonego z napisem SZKŁO (do zbierania szkła) NALEŻY WRZUCAĆ: - butelki po napojach i żywności, - słoiki po dżemach i przetworach, - opakowania po kosmetykach, - stłuczkę szklaną bez nakrętek, kapsli, korków. NIE NALEŻY WRZUCAĆ: - ceramiki, - szkła żaroodpornego, - szkła okiennego, - szyb samochodowych, - luster, - żarówek, świetlówek, - lamp neonowych, - bombek i ozdób choinkowych, - ekranów telewizyjnych. d) worek koloru brązowego z napisem BIO (do zbierania odpadów biodegradowalnych) NALEŻY WRZUCAĆ: - skoszona trawa, liście, kwiaty, chwasty bez ziemi, - drobne gałęzie drzew i krzewów, - odpady kuchenne, spożywcze - stałe, - resztki żywności, - owoce, warzywa, - fusy po kawie i herbacie, - skorupki jajek, - trociny i kora drzew NIE NALEŻY WRZUCAĆ: - mięsa, kości zwierząt, - oleju jadalnego, - płynnych odpadów kuchennych, - drewna impregnowanego, - płyt wiórowych i MDF, - leków, - odchodów zwierząt, - popiołu, - innych odpadów komunalnych (w tym niebezpiecznych). 2) Po każdorazowym odbiorze odpadów selektywnie zbieranych, Wykonawca pozostawi worki w ilości odpowiadającej odebranym workom. Worki należy przekazywać właścicielowi nieruchomości. Odbierane będą worki zapełnione co najmniej w połowie ich objętości. 3) Wykonawca zapewnia worki o poj. 120 l do selektywnej zbiórki odpadów tylko mieszkańcom nieruchomości zamieszkałych do 4 lokali mieszkalnych oraz właścicielom nieruchomości niezamieszkałych. 10. Obowiązki związane z prowadzeniem dokumentacji związanej z realizacją przedmiotu zamówienia. Wykonawca zobowiązany jest do: - uzyskania potwierdzenia ilości i rodzaju zebranych odpadów przekazanych do punktów odbioru, - sporządzania ustawowych sprawozdań, - niezwłocznego informowania Zamawiającego o innej klasyfikacji odpadów przy odbiorze niż wynikającej z deklaracji mieszkańców. 11. Szczegółowe wymagania stawiane Wykonawcy: Wykonawca zobowiązany jest do spełnienia wymagań określonych w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r. poz. 122), a w szczególności: 1) Wykonawca powinien posiadać bazę magazynowo-transportową usytuowaną w Gminie Miejskiej Lidzbark Warmiński lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy administracyjnej miasta Lidzbark Warmiński i położonej na terenie do którego posiada tytuł prawny. 2) W zakresie wyposażenia bazy magazynowo-transportowej należy zapewnić aby: - teren był zabezpieczony przed dostępem osób nieupoważnionych, - miejsca przeznaczone do parkowania pojazdów były zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu, - miejsca magazynowania selektywnie zbieranych odpadów komunalnych były zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu oraz zabezpieczone przed działaniem czynników atmosferycznych, - teren bazy magazynowo-transportowej był wyposażony w urządzenia lub systemy zapewniające zagospodarowanie wód opadowych i ścieków przemysłowych, pochodzących z terenu bazy zgodnie z przepisami Prawo Wodne,  baza magazynowo-transportowa była wyposażona w: • miejsca przeznaczone do parkowania pojazdów, • pomieszczenia socjalne dla pracowników odpowiadających ilości zatrudnionych osób, • miejsca do magazynowania selektywnie zebranych odpadów z grupy odpadów komunalnych, • legalizowaną samochodową wagę najazdową – w przypadku gdy na terenie bazy następuje magazynowanie odpadów. 3) Na terenie bazy magazynowo-transportowej powinny znajdować się także: - punkt bieżącej konserwacji i naprawy pojazdów, - miejsce do mycia i dezynfekcji pojazdów – o ile czynności te nie są wykonywane przez uprawnione podmioty zewnętrzne poza terenem bazy magazynowo-transportowej. 4) W zakresie posiadania wyposażenia umożliwiającego odbiór odpadów od właścicieli nieruchomości oraz jego stanu technicznego Wykonawca musi zapewnić: a) co najmniej dwa pojazdy do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych, z funkcją kompaktującą, spełniające normę emisji spalin min. EURO 4, przystosowane do odbioru odpadów komunalnych z pojemników o pojemności od 110 l do 7000 l, b) co najmniej dwa pojazdy z funkcją kompaktującą, spełniające normę emisji spalin min. EURO 4, przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych z pojemników od 110 l do 1100 l, c) co najmniej jeden pojazd do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej, d) co najmniej jeden pojazd bramowy lub hakowy do transportu pojemników o pojemności 5000 l i 7000 l, e) na terenie bazy magazynowo-transportowej urządzenia do selektywnego gromadzenia odpadów komunalnych przed ich transportem do miejsc przetwarzania. 5) Pojazdy powinny być trwale i czytelnie oznakowane, w widocznym miejscu, nazwą firmy oraz danymi adresowymi i numerami telefonu podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości. 6) Pojazdy powinny mieć konstrukcję zabezpieczającą przed rozwiewaniem i rozpylaniem przewożonych odpadów oraz minimalizującą oddziaływanie czynników atmosferycznych na odpady. 7) Pojazdy zbierające odpady selektywnie zebrane muszą być oznakowane na dwóch burtach tablicami o wymiarach co najmniej 75x100 cm z napisem określającym zbieraną frakcję, tj. makulatura, plastik, szkło, popiół, bio. 8) Pojazdy (wymienione w ust. 11 pkt 4 lit. a, b, c ) powinny być wyposażone w: - system monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i miejscach postojów oraz czujniki zapisujące dane o miejscach wyładunku odpadów umożliwiający weryfikację tych danych, - urządzenia lub narzędzia do sprzątania terenu po opróżnieniu pojemników. 9) Co najmniej jeden pojazd z funkcją kompaktującą powinien być przystosowany do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych z pojemników o poj. od 110 l do 1100 l pochodzących z nieruchomości położonych w ciasnej zabudowie śródmiejskiej, a wymiar pojazdów nie powinien przekraczać: 245 cm szer./ 800 cm dł./330 cm wys. 12. Wykonawca przed zakwalifikowaniem odpadów segregowanych do zmieszanych w przypadku niedopełnienia przez właściciela nieruchomości obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych, sporządza na tą okoliczność dokumentację (tj. oświadczenie + dokumentację fotograficzną) na poziomie umożliwiającym wydanie przez Zamawiającego decyzji administracyjnej naliczającej zmianę wysokości opłaty. Dokumentację wraz z wykazem właścicieli nieprawidłowo segregujących odpady przekaże Zamawiającemu. 13. Wykonawca ponosi całkowitą odpowiedzialność za prawidłowe gospodarowanie odebranymi odpadami zgodnie z przepisami obowiązującymi w tym zakresie. Dotyczy to m.in. odbioru odpadów komunalnych, ewentualnego przeładunku odpadów, transportu odpadów, spraw formalno - prawnych związanych z odbieraniem i dostarczaniem odpadów uprawnionemu przedsiębiorcy prowadzącemu działalność w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów komunalnych. Zakazuje się mieszania: 1) selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi, 2) selektywnie zebranych odpadów różnych rodzajów ze sobą. 14. Wykonawca zobowiązany jest do świadczenia usług w sposób zapewniający osiągnięcie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku frakcji odpadów obejmujących papier, metale, tworzywa sztuczne i szkło oraz inne niż niebezpieczne odpady budowlane i rozbiórkowe, wyliczanych zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 14 grudnia 2016 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2016 r., poz. 2167) oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania. Wymagane poziomy recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku wskazanych powyżej frakcji odpadów w roku 2017 powinny wynosić odpowiednio: 1) papier, metale, tworzywa sztuczne i szkło - co najmniej 20%, 2) inne niż niebezpieczne odpady budowlane i rozbiórkowe – co najmniej 45%. Wymagane poziomy recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku wskazanych powyżej frakcji odpadów w roku 2018 powinny wynosić odpowiednio: 1) papier, metale, tworzywa sztuczne i szkło - co najmniej 30%, 2) inne niż niebezpieczne odpady budowlane i rozbiórkowe – co najmniej 50%. 15. Wykonawca zobowiązany jest do: a) Ważenia wszystkich odebranych zmieszanych odpadów komunalnych w punkcie wagowym zlokalizowanym w miejscu przekazywania odpadów do zagospodarowania, b) Przekazywania odpadów do uprawnionego przedsiębiorcy wykonującego działalność w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów komunalnych i uzyskania od niego potwierdzenia odbioru odpadów zebranych z terenu Gminy Miejskiej Lidzbark Warmiński na karcie przekazania odpadu, c) Terminowego zbierania i wywożenia odpadów, d) W przypadku przeładowywania odpadów - dokonywać tego należy w legalnym i przystosowanym do tego celu miejscu. e) Niezwłocznego zawiadomienia Zamawiającego o okolicznościach przeszkadzających w prawidłowym wykonaniu usługi, f) Rozliczania się z wykonywanych usług poprzez przedstawienie wymaganych przepisami dokumentów, g) Utrzymania w należytym stanie technicznym, sanitarnym i porządkowym narzędzi i urządzeń wykorzystywanych na potrzeby realizacji przedmiotu zamówienia, h) Utrzymania miejsc po odbiorze odpadów komunalnych w należytej czystości (wymagane jest sprzątanie po zabranych workach lub opróżnieniu pojemników), i) Dokonywania odbioru i transportu odpadów również w przypadkach, kiedy dojazd do punktów zbiórki odpadów komunalnych będzie czasowo utrudniony z powodu prowadzonych remontów dróg, dojazdów, złych warunków atmosferycznych. W takich przypadkach Wykonawcy nie przysługują roszczenia z tytułu wzrostu kosztów realizacji przedmiotu umowy. j) W sytuacjach nadzwyczajnych (jak np. nieprzejezdność lub zamkniecie drogi), gdy nie jest możliwa realizacja usługi zgodnie z umową, sposób i termin odbioru odpadów będzie każdorazowo uzgadniany pomiędzy Zamawiającym i Wykonawcą. k) Wykonawca zobowiązany jest do spełniania przez cały okres wykonywania usługi wszystkich wymogów wynikających z obowiązujących przepisów, dotyczących odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych. l) Wykonawca ma obowiązek uruchomienia monitoringu pozycjonowania satelitarnego na 1 stanowisku komputerowym Zamawiającego w terminie do dnia 30.06.2017 r. ł) Wykonawca zobowiązany jest archiwizować zapisy o położeniu pojazdu i miejscach postojów oraz o miejscach wyładunku odpadów uzyskanych z czujników GPS przez okres 12 miesięcy dla każdego pojazdu. 16. Wykonawca będzie prowadził i przedkładał Zamawiającemu dokumentację z realizacji przedmiotu zamówienia, tj.: a) Miesięczne zestawienie odebranych odpadów komunalnych zmieszanych, w terminie 7 dni kalendarzowych od zakończenia danego miesiąca, potwierdzone kartami przekazania odpadu i dowodami ważenia. b) Miesięczne zestawienie odebranych odpadów komunalnych segregowanych z uwzględnieniem ilości odpadów zebranych przez MPSZOK oraz raport zebranych z aptek przeterminowanych leków w terminie 7 dni kalendarzowych od zakończenia danego miesiąca, potwierdzone kartami przekazania odpadu, dowodami ważenia, oraz fakturami potwierdzającymi zakup worków do selektywnej zbiórki odpadów. c) Półroczne sprawozdania o masie poszczególnych rodzajów odpadów komunalnych oraz sposobie ich zagospodarowania, wraz ze wskazaniem instalacji do której zostały one przekazane. Ww. sprawozdania należy przekazać Zamawiającemu do końca miesiąca następującego po upływie półrocza, którego dotyczy. 17. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych. Oferta musi obejmować całość zamówienia. 18. Zamawiający nie dopuszcza możliwości złożenia oferty wariantowej. 19. Zamawiający nie ogranicza możliwości ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50% pracowników stanowią osoby niepełnosprawne. 20. Zamawiający, stosownie do art. 29 ust. 3a ustawy Pzp, wymaga zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności w zakresie realizacji zamówienia, których wykonanie polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (t.j. Dz.U. z 2016 r., poz. 1666, z późn. zm.). Szczegółowe warunki realizacji wymagań określonych przez Zamawiającego na podstawie art. 29 ust. 3a ustawy Pzp, w szczególności sposób dokumentowania zatrudnienia, uprawnienia Zamawiającego w zakresie kontroli spełnienia przez Wykonawcę wymagań, o których mowa powyżej oraz sankcje z tytułu niespełnienia tych wymagań, a także rodzaj czynności niezbędnych do realizacji zamówienia, zostały zawarte w części XIX specyfikacji istotnych warunków zamówienia.