Przeprowadzenie oceny merytorycznej projektów z sektora ochrony zdrowia

Warszawa: Przeprowadzenie oceny merytorycznej projektów z sektora ochrony zdrowia


Numer ogłoszenia: 53637 - 2013; data zamieszczenia: 10.04.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego , ul. Wspólna 2/4, 00-926 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 273 71 50, faks 22 273 89 22.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.mrr.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Przeprowadzenie oceny merytorycznej projektów z sektora ochrony zdrowia.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest przeprowadzenie oceny merytorycznej projektów z sektora ochrony zdrowia..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.11.10.00-5, 66.17.10.00-9, 79.31.14.10-4, 79.31.30.00-1, 79.21.00.00-9, 79.22.10.00-9.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w dniach: 90.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje opisu sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony jeżeli wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie), wykonał należycie 2 usługi o wartości nie mniejszej niż 100 000,00 zł brutto każda (słownie: sto tysięcy złotych), których przedmiotem było wykonanie oceny/kontroli/audytu/przygotowania pod kątem prawnym lub ekonomiczno-finansowym, projektu/-ów infrastrukturalnego/-ych w zakresie zgodności realizacji projektu/-ów z postanowieniami umowy/-ów z instytucją/-ami finansującą/-ymi projekt/-y infrastrukturalny/-e oraz przepisami prawa krajowego i/lub wspólnotowego.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje opisu sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony jeżeli wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował zespołem co najmniej trzech osób (zespół), które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w tym: 1) jedną osobą pełniącą rolę kierownika/koordynatora prac zespołu, która posiada łącznie: - znajomość międzynarodowych standardów audytu , - 24 miesiące doświadczenia w kierowaniu/koordynowaniu zespołem/-ami ekspertów świadczącym/-i usługę/-i polegającą/-e na przygotowaniu/ocenie/kontroli/audycie projektów infrastrukturalnych. Do ww. 24-miesięcznego okresu liczy się wyłącznie okres faktycznego kierowania/koordynowania zespołem/-ami ekspertów świadczącym/-i usługę/-i polegającą/-e na przygotowaniu/ocenie/kontroli/audycie projektów infrastrukturalnych. 2) jedną osobą, pełniącą rolę eksperta do spraw ekonomicznych, która posiada łącznie: - wykształcenie wyższe ekonomiczne, - w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert wykonała usługę/-i polegającą/-e na przygotowaniu/ocenie/kontroli/audycie w zakresie finansowym założeń i struktury (w tym analizy ryzyk i wrażliwości, analizy wykonalności i rozwiązań alternatywnych, analizy finansowej wraz z zestawieniem przepływów pieniężnych) co najmniej 4 projektów infrastrukturalnych, o wartości kosztów inwestycyjnych co najmniej 25 mln zł każdy, w tym co najmniej 1 projektu ppp lub 1 projektu z sektora ochrony zdrowia. 3) jedną osobą, pełniącą rolę eksperta do spraw prawnych 1, która posiada łącznie: - wykształcenie wyższe prawnicze, - w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert wykonała usługę/-i polegającą/-e na przygotowaniu/ocenie/kontroli/audycie w zakresie prawnym założeń i struktury (w tym analizy wykonalności i rozwiązań alternatywnych) co najmniej 4 projektów infrastrukturalnych o wartości kosztów inwestycyjnych co najmniej 25 mln zł każdy, w tym co najmniej 1 projektu ppp lub 1 projektu z sektora ochrony zdrowia; 4) jedną osobą, pełniącą rolę eksperta do spraw prawnych 2, która posiada łącznie: - wykształcenie wyższe prawnicze, - w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert wykonała usługę/-i polegającą/-e na przygotowaniu/ocenie/kontroli/audycie w zakresie prawnym dokumentacji i procedury dotyczącej postępowań na wybór partnera prywatnego co najmniej 2 projektów infrastrukturalnych o wartości kosztów inwestycyjnych co najmniej 25 mln zł każdy, w których przeprowadzone zostało postępowanie (tj. co najmniej wszczęto postępowanie o udzielenie zamówienia) na podstawie: - ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym (Dz.U. Nr 169, poz. 1420, z późn. zm.) lub - ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym (Dz.U. Nr 19, poz. 100 z późn. zm.) lub - działu III rozdziału 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych w brzmieniu sprzed dnia 20 lutego 2009 r. lub - ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi (Dz. U. Nr 19, poz. 101, z późn. zm.). 5) jedną osobą, pełniącą rolę eksperta do spraw zdrowia publicznego, która posiada: - specjalizację z zakresu zdrowia publicznego lub specjalizację z zakresu organizacji ochrony zdrowia albo - 24 miesiące doświadczenia w zarządzaniu/kierowaniu placówką z sektora ochrony zdrowia (publiczną lub prywatną). Do ww. 24-miesięcznego okresu liczy się wyłącznie okres faktycznego zarządzania/kierowania placówką z sektora ochrony zdrowia. Zamawiający dopuszcza, żeby wskazane osoby uczestniczyły w przygotowaniu/ocenie/kontroli/audycie tych samych projektów. Funkcje wskazane w pkt 1), 2), 3), 4) i 5) można łączyć.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje opisu sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Jeżeli wykonawca polega na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie takich podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia; 2. Pełnomocnictwo do reprezentowania wykonawcy (wykonawców występujących wspólnie), o ile ofertę składa pełnomocnik.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 50
• 2 - Metodologia oceny merytorycznej projektów - 50

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewiduje istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, przy zaistnieniu następujących okoliczności: a) zastąpieniu lub dodaniu przez Wykonawcę osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu Zadania, pod warunkiem, że Zamawiający wyrazi na to pisemną zgodę, a: - nowe osoby proponowane przez Wykonawcę w przypadku ich dodania będą posiadać doświadczenie, o którym mowa w pkt 4.1.3 SIWZ, - w przypadku zastąpienia osób innymi osobami będą one posiadać co najmniej takie samo porównywalne doświadczenie, jak osoby zastępowane wskazane w ofercie. b) zastąpieniu danej osoby inną osobą w przypadku złożenia pisemnych zastrzeżeń przez Zamawiającego do prac wykonywanych przez daną osobę. Osoba wskazana na miejsce zastępowanej osoby musi posiadać co najmniej takie samo doświadczenie, jak wskazane w ofercie w zakresie osoby zastępowanej. c) wydłużeniu terminu realizacji Zadania w przypadku wystąpienia obiektywnych okoliczności uniemożliwiających wykonanie Zadania a niezależnych od Wykonawcy i Zamawiającego. Wydłużenie terminu wykonania Zadania wymaga pisemnej zgody Zamawiającego i następuje w drodze aneksowania umowy. Wydłużenie realizacji Zadania może nastąpić maksymalnie o 60 dni.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.mrr.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Biuro Dyrektora Generalnego Ministerstwa Rozwoju Regionalnego - pok. 2001A, ul. Wspólna 2/4, 00-926 Warszawa..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
29.04.2013 godzina 10:00, miejsce: Kancelaria Ogólna Ministerstwa Rozwoju Regionalnego - pok. 0001, ul. Wspólna 2/4, 00-926 Warszawa..

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
1. Zamówienie będzie współfinansowane ze środków Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna. 2. Za główne usługi uznaje się usługi niezbędne do wykazania spełniania warunku określonego w pkt 4.1.2 SIWZ, tj. 2 usługi o wartości nie mniejszej niż 100 000,00 zł brutto każda (słownie: sto tysięcy złotych), których przedmiotem było wykonanie oceny/kontroli/audytu/przygotowania pod kątem prawnym lub ekonomiczno-finansowym, projektu/-ów infrastrukturalnego/-ych w zakresie zgodności realizacji projektu/-ów z postanowieniami umowy/-ów z instytucją/-ami finansującą/-ymi projekt/-y infrastrukturalny/-e oraz przepisami prawa krajowego i/lub wspólnotowego. 3. Przez projekt infrastrukturalny rozumie się każde przedsięwzięcie obejmujące swym zaresem roboty budowlane. 4. Przez projekt ppp rozumie się każde przedsięwzięcie, którego przedmiotem jest wspólna realizacja oparta na podziale zadań i ryzyk pomiędzy podmiotem publicznym i partnerem prywatnym, przy czym wybór partnera prywatnego następuje zgodnie z zapisami: - ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym (Dz.U. Nr 169, poz. 1420, z późn. zm.) lub - ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym (Dz.U. Nr 19, poz. 100 z późn. zm.) lub - działu III rozdziału 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych w brzmieniu sprzed dnia 20 lutego 2009 r. lub - ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi (Dz. U. Nr 19, poz. 101, z późn. zm.)..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie