Świadczenie usługi asysty technicznej i konserwacji Systemu OTAGO w Urzędzie Dzielnicy Wola m.st. Warszawy (znak sprawy: 7/ZP/19).

Ogłoszenie nr 550031824-N-2019 z dnia 19-02-2019 r.

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miasto Stołeczne Warszawa, Dzielnica Wola, Krajowy numer identyfikacyjny 15259663001610, ul. Al. Solidarności  90, 01-003  Warszawa, woj. mazowieckie, państwo Polska, tel. 22 4435682, 683, 684, 685, 686, e-mail zp.wola@um.warszawa.pl, faks 224 435 600.
Adres strony internetowej (url): www.wola.waw.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia nie przeprowadzono dialogu technicznego

Usługi

Nie

Dodatkowe kody CPV:

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Podstawa prawna

Postępowanie wszczęte zostało na podstawie  67 ust. 1 pkt 1 lit. b) ustawy Pzp.

III.3 Uzasadnienia wyboru trybu

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami:
Uzasadnienie prawne: Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych, Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów – jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. Uzasadnienie faktyczne: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi asysty technicznej i konserwacji Zintegrowanego Systemu Wspomagania Zarządzaniem Miastem – OTAGO, zwanego dalej także Systemem OTAGO, w Urzędzie Dzielnicy Wola m.st. Warszawy. Wykonawca, któremu Zamawiający zamierza udzielić przedmiotowego zamówienia: Asseco Data Systems S.A. ul. Podolska 21, 81-321 Gdynia, jako następca prawny Zakładu Usług Informatycznych OTAGO Sp. z o.o., jest jedynym posiadaczem majątkowych praw autorskich do oprogramowania Systemu OTAGO, które zostało wdrożone u Zamawiającego i jako jedyny może nimi rozporządzać. Ponadto, jako jedyny ma prawo do modyfikowania, rozwijania i serwisowania oprogramowania Systemu OTAGO, wdrożonego u Zamawiającego, z uwzględnieniem regulacji ustawowych. Warunkiem koniecznym wykonania zamówienia jest dostęp wykonawcy do kodów źródłowych oprogramowania Systemu OTAGO i właśnie Asseco Data Systems S.A. jest jego jedynym i wyłącznym właścicielem, co potwierdza w korespondencji z Zamawiającym. Zamawiający zwrócił się do ww. Wykonawcy z zapytaniem o możliwość zakupienia od niego kodów źródłowych do oprogramowania Systemu OTAGO. W korespondencji zwrotnej Zamawiający otrzymał odpowiedź, iż nie jest możliwe przeniesienie majątkowych praw autorskich do Systemu OTAGO, w tym w szczególności do jego kodów źródłowych. System OTAGO jest systemem stworzonym na potrzeby sektora samorządowego i sprzedawany jest przez Wykonawcę w wielu instytucjach stanowiąc podstawę prowadzenia przez Wykonawcę działalności gospodarczej w tym sektorze/obszarze. Nie jest to produkt dedykowany, wytworzony dla potrzeby jednego konkretnego Klienta. Z tego powodu podmioty będące twórcami tego rodzaju oprogramowania oferują je w modelu licencyjnym tj. udzielają niewyłącznych licencji na użytkowanie tego typu systemów. Producenci rozwiązań oferowanych dużej liczbie Klientów (a tak jest właśnie w przypadku Systemu OTAGO) nie mogą przenieść autorskich praw majątkowych do takich systemów, w tym w szczególności do ich kodów źródłowych, gdyż w tym modelu z pierwszym przeniesieniem majątkowych praw autorskich na określonych polach eksploatacji wyzbyliby się praw w tym zakresie i nie mogliby zaoferować tych systemów innym Klientom i świadczyć usług w stosunku do nich (przenosząc majątkowe prawa autorskie w zakresie ich modyfikacji). Z uwagi na powyższe wykonanie zamówienia przez innego Wykonawcę nie jest możliwe ze względu na przysługującą Wykonawcy wskazaną powyżej ochronę praw wyłącznych. Tym samym niniejsze zamówienie może zostać udzielone tylko wskazanemu Wykonawcy tj. Asseco Data Systems S.A.