Świadczenie usług w zakresie transportu i unieszkodliwiania odpadów (medycznych i weterynaryjnych oraz padłych zwierząt i odpadowej tkanki zwierzęcej) wytworzonych w jednostkach organizacyjnych Uniwersytetu Rolniczego im. Hugona Kołłątaja w Krakowie

Opis przedmiotu przetargu: 1. Przedmiotem niniejszego zamówienia jest sukcesywne świadczenie na rzecz zamawiającego usług w zakresie transportu oraz unieszkodliwiania odpadów (medycznych i weterynaryjnych oraz padłych zwierząt i odpadowej tkanki zwierzęcej) wytworzonych w jednostkach organizacyjnych Uniwersytetu Rolniczego im. Hugona Kołłątaja w Krakowie, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 701 ze zm.) zwanych dalej „odpadami”, zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 25 kwietnia 2019 r. w sprawie wzorów dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów (Dz. U. 2019, poz. 819), Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 9 grudnia 2014 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz. U. 2014, poz. 1923), Rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 21 października 2016 r. w sprawie wymagań i sposobów unieszkodliwiania odpadów medycznych i weterynaryjnych (Dz. U. 2016, poz. 1819), ustawą z dnia 19 sierpnia 2011 r. o przewozie towarów niebezpiecznych (t.j. Dz. U. 2019 r., poz. 382 ze zm.), Rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 19 sierpnia 2014 r. w sprawie wzoru dokumentu handlowego stosowanego przy przewozie, wyłącznie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego i produktów pochodnych (Dz. U. 2014, poz. 1222), a także zgodnie z umową, niniejszą Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia oraz złożoną ofertą wykonawcy. 2. Niniejsze postępowanie zostało podzielone na dwa zadania częściowe: 1) Zadanie częściowe nr 1. Transport i unieszkodliwianie odpadów o kodach: 18 01 09, 18 02 01, 18 02 02, 18 02 03, 18 02 08. 2) Zadanie częściowe nr 2. Transport i unieszkodliwianie odpadów o kodach: 02 01 02, 02 01 81, 02 01 82. 3. Zamawiający nie określa maksymalnej liczby części zamówienia, na które oferty częściowe może złożyć jeden wykonawca. Oferty można składać w odniesieniu do wszystkich części. 4. Przedmiot zamówienia, realizowany będzie zgodnie ze złożonym przez wykonawcę formularzem cenowym, stanowiącym załącznik nr 2.1 do niniejszej SIWZ. 5. Miejscem wytworzenia odpadów są jednostki organizacyjne Uniwersytetu Rolniczego im. Hugona Kołłątaja w Krakowie zlokalizowane pod następującymi adresami: 1) al. Mickiewicza 24/28, 30-059 Kraków, 2) al. 29 Listopada 54, 31-425 Kraków, 3) ul. Balicka 122, 30-149 Kraków, 4) ul. Jodłowa 12, 30-250 Kraków (Przegorzały), 5) ul. Krakowska 2, 30-199 Rząska, 6) ul. Krakowska 2B, 30-199 Rząska, 7) ul. Krakowska 11, 30-199 Rząska, 8) ul. Rędzina 1B, 30-149 Kraków (Bielany), 9) ul. Rędzina 1C, 30-149 Kraków (Bielany), 10) ul. Prof. T. Spiczakowa 6, 30-198 Kraków. 6. Zamawiający zastrzega sobie możliwość ograniczenia zakresu zamówienia i przekazania do utylizacji mniejszej ilości odpadów, w stosunku do ilości określonych w formularzu cenowym wykonawcy, które mogą wyniknąć ze zmian bieżących potrzeb zamawiającego, z zastrzeżeniem że ceny jednostkowe podane przez wykonawcę w formularzu cenowym nie ulegną zmianie przez cały okres jej obowiązywania. 7. Ilości poszczególnych rodzajów odpadów podane w formularzu cenowym, określają szacunkową wielkość zamówienia i nie stanowią zobowiązania zamawiającego do jego pełnej realizacji w okresie obowiązywania niniejszej umowy, ani też podstawy do dochodzenia przez wykonawcę roszczeń odszkodowawczych z tytułu niezrealizowania całości zamówienia. Realizacja usługi odbioru poszczególnych odpadów uzależniona będzie od faktycznego zapotrzebowania jednostek organizacyjnych zamawiającego. 8. Wykonawca zobowiązany jest wykonać zamówienie zgodnie z przepisami ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 701 ze zm.) z uwzględnieniem art. 20 tejże ustawy, zwanej dalej „ustawą o odpadach”. 9. Wykonawca zgodnie z przepisami ustawy o odpadach zobowiązany jest unieszkodliwiać zakaźne odpady weterynaryjne o kodzie 18 02 02 na obszarze tego województwa, na którym zostały wytworzone zgodnie z art. 20 ustawy o odpadach. 10. Zakazuje się, zgodnie z przepisami ustawy o odpadach, unieszkodliwiania zakaźnych odpadów weterynaryjnych (kod 18 02 02) w inny sposób, niż spalanie w spalarniach odpadów. 11. Odbiór odpadów będzie wykonywany po wcześniejszym uzgodnieniu jego terminu wg pisemnego (e-mail) zgłoszenia określającego: nazwę i adres jednostki organizacyjnej Uniwersytetu Rolniczego, dokładny adres miejsca odbioru odpadów (ulica, numer lokalu, miasto), imię i nazwisko oraz numer telefonu osoby zlecającej, kod odpadu. Wzór zlecenia odbioru odpadów stanowi załącznik nr 2 do umowy. 12. Odbiór odpadów, dotyczących zadania częściowego nr 1 o kodach: 18 01 09, 18 02 01, 18 02 02, 18 02 03, 18 02 08 odbywać się będzie w dni robocze w godzinach 7:30-14:00. Odbiór zostanie wykonany w terminie do 7 dni roboczych od dnia zgłoszenia. 13. Odbiór odpadów, dotyczących zadania częściowego nr 2 o kodach: 02 01 02, 02 01 81, 02 01 82 odbywać się będzie w dni robocze w godzinach 7:30-14:00. Odbiór zostanie wykonany w terminie do 3 dni roboczych od dnia zgłoszenia. 14. Zamawiający przekaże wykonawcy zlecenie odbioru odpadów w formie elektronicznej na wskazany przez wykonawcę adres poczty elektronicznej (e-mail). 15. Wykonawca zobowiązany jest do odbioru, ważenia i załadunku odpadów w miejscu ich odbioru, wskazanym przez jednostkę organizacyjną zamawiającego, dla której wykonywana jest usługa. 16. Wykonawca zobowiązany jest do posiadania wagi samochodowej. 17. Wykonawca zgodnie z art. 69 ust. 3 ustawy o odpadach zobowiązany będzie potwierdzić przejęcie odpadu w „Karcie przekazania odpadu” zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 1 do Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 25 kwietnia 2019 r. w sprawie wzorów dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów (Dz. U. 2019, poz. 819) wypełnionej przez jednostkę organizacyjną zamawiającego, która przekazuje ten odpad. 18. „Karta przekazania odpadu”, o której mowa wyżej stanowi podstawę do wystawienia faktury. 19. W przypadku przekazania przez zamawiającego odpadów w postaci zwłok zwierząt, odpadowej tkanki zwierzęcej lub produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego (kategorii I, kategorii II, kategorii III) zamawiający każdorazowo przy odbiorze odpadów przekazuje wykonawcy dokument handlowy, zgodnie z obowiązującym wzorem (na podstawie Rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 19 sierpnia 2014 r. w sprawie wzoru dokumentu handlowego stosowanego przy przewozie, wyłącznie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego i produktów pochodnych (Dz. U. 2014, poz. 1222). Dokument handlowy zostanie wypełniony przez jednostkę organizacyjną zamawiającego, która przekazuje odpad. 20. Zamawiający będzie przekazywał odpady odpowiednio pakowane w zależności od rodzaju odpadów, w dużych szczelnych foliowych workach, opisane w sposób umożliwiający łatwą identyfikację miejsca pochodzenia niezbędną w przypadku dochodzenia epidemiologicznego oraz odpady o końcach ostrych w pojemnikach twardościennych, również opisanych w sposób umożliwiający łatwą identyfikację miejsca pochodzenia niezbędną w przypadku dochodzenia epidemiologicznego. 21. Wykonawca zobowiązany jest do sukcesywnego dostarczania własnych pojemników przeznaczonych do gromadzenia odpadów – worków foliowych i pojemników twardościennych, których transport oraz unieszkodliwienie stanowi przedmiot zamówienia, zgodnie z wymogami określonymi w załączniku nr 3 do umowy (opis rodzajów pojemników – zał. 1.3 do wzoru umowy). 22. Dostarczone pojemniki na odpady – worki foliowe i pojemniki twardościenne, muszą być odpowiednio oznakowane, zgodnie z obowiązującymi przepisami, czyste, zdezynfekowane, w dobrym stanie technicznym oraz przystosowane do transportu odpadów stanowiących przedmiot umowy, zgodnie z wymogami określonymi w załączniku nr 3 do umowy (opis rodzajów pojemników – zał. 1.3 do wzoru umowy). 23. Wykonawca odpowiada na własny koszt za stan techniczny i sanitarny pojemników. 24. Na każdorazowe wezwanie zamawiającego, wykonawca zobowiązany jest do naprawy, systematycznych konserwacji, mycia i dezynfekacji oraz wymiany uszkodzonych lub zniszczonych pojemników. 25. Wykonawca dostarczy pojemniki w terminie 5 dni roboczych, licząc od dnia zgłoszenia, po wcześniejszym, pisemnym zgłoszeniu (fax lub e-mail) przez jednostkę organizacyjną zamawiającego. Zamawiający wskaże w zgłoszeniu: rodzaj, ilość i pojemność potrzebnych pojemników. 26. Na każdorazowe zgłoszenie zamawiającego (fax, e-mail) w przypadku odbioru większej ilości odpadów odpadowej tkanki zwierzęcej, wykonawca dostarczy na czas odbioru kontener na kółkach, w którym odpady zostaną przetransportowane do spalarni. 27. Miejscem odbioru odpadów są jednostki zamawiającego określone w pkt 5 niniejszego opisu przedmiotu zamówienia. 28. W przypadku wyczerpania środków przeznaczonych na realizację danego zadania jednostka organizacyjna zamawiającego traci upoważnienie do zlecenia usługi, a wykonawca nie jest uprawniony do przyjęcia takiego zlecenia. 29. Kod Wspólnego Słownika Zamówień (CPV): 90500000-2. 30. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został zawarty w załącznikach do niniejszej SIWZ, a w szczególności we wzorze umowy (załącznik nr 1 do SIWZ). OBOWIĄZEK WYKONAWCY 1. Zamawiający wymaga, aby wykonawca lub podwykonawca zatrudniał na podstawie umowy o pracę, osoby wykonujące wskazane w pkt 1 ppkt 1 czynności w trakcie realizacji zamówienia tj: 1) bezpośrednie wykonywanie usługi w zakresie transportu i unieszkodliwiania odpadów medycznych i weterynaryjnych oraz padłych zwierząt i odpadowej tkanki zwierzęcej – wszyscy pracownicy fizyczni wykonujący czynności w ww. zakresie. 2. W trakcie realizacji zamówienia zamawiający uprawniony jest do wykonywania czynności kontrolnych wobec wykonawcy odnośnie spełniania przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w pkt 1 ppkt 1 czynności. Zamawiający uprawniony jest w szczególności do: 1) żądania oświadczeń i dokumentów w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów i dokonywania ich oceny, 2) żądania wyjaśnień w przypadku wątpliwości w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów, 3) przeprowadzania kontroli na miejscu wykonywania świadczenia. 3. W trakcie realizacji zamówienia na każde wezwanie zamawiającego w wyznaczonym w tym wezwaniu terminie wykonawca przedłoży zamawiającemu wskazane w pkt 3 ppkt 1-4 dowody w celu potwierdzenia spełnienia wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących wskazane w ust. 1 pkt 1 czynności w trakcie realizacji zamówienia: 1) oświadczenie wykonawcy lub podwykonawcy o zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności, których dotyczy wezwanie zamawiającego. Oświadczenie to powinno zawierać w szczególności: dokładne określenie podmiotu składającego oświadczenie, datę złożenia oświadczenia, wskazanie, że objęte wezwaniem czynności wykonują osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę wraz ze wskazaniem: liczby tych osób, podając ich imię i nazwisko, rodzaju umowy o pracę, określając datę zawarcia umowy i wymiar etatu oraz podpis osoby uprawnionej do złożenia oświadczenia w imieniu wykonawcy lub podwykonawcy, 2) poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez wykonawcę lub podwykonawcę kopię umowy/umów o pracę osób wykonujących w trakcie realizacji zamówienia czynności, których dotyczy ww. oświadczenie wykonawcy lub podwykonawcy (wraz z dokumentem regulującym zakres obowiązków, jeżeli został sporządzony). Kopia umowy/umów powinna zostać zanonimizowana w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych (tj. w szczególności bez adresów, nr PESEL pracowników). Imię i nazwisko pracownika nie podlega anonimizacji. Informacje takie jak: data zawarcia umowy, rodzaj umowy o pracę i wymiar etatu powinny być możliwe do zidentyfikowania, 3) zaświadczenie właściwego oddziału ZUS, potwierdzające opłacanie przez wykonawcę lub podwykonawcę składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne z tytułu zatrudnienia na podstawie umów o pracę za ostatni okres rozliczeniowy, 4) poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez wykonawcę lub podwykonawcę kopię dowodu potwierdzającego zgłoszenie pracownika przez pracodawcę do ubezpieczeń, zanonimizowaną w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych. 4. Z tytułu niespełnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w pkt 1 ppkt 1 czynności, zamawiający przewiduje sankcję w postaci obowiązku zapłaty przez wykonawcę kary umownej w wysokości określonej w §9 ust. 2 pkt 5 wzoru umowy. Niezłożenie przez wykonawcę w wyznaczonym przez zamawiającego terminie żądanych przez zamawiającego dowodów w celu potwierdzenia spełnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę traktowane będzie jako niespełnienie przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w pkt 1 ppkt 1 czynności. 5. W przypadku uzasadnionych wątpliwości, co do przestrzegania prawa pracy przez wykonawcę lub podwykonawcę, zamawiający może zwrócić się o przeprowadzenie kontroli przez Państwową Inspekcję Pracy.